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概述1

大事记5

第一章 土地资源21

第一节 土地资源要素21

一 地质21

二 地形地貌21

三 土壤21

四 水文22

五 气候22

一 地理位置23

二 建置沿革23

第二节 地域沿革23

六 植被23

三 行政区划26

第三节 土地利用现状36

一 地类面积36

二 土地利用现状的特点37

三 土地利用方向38

第四节 耕地变化39

一 概况39

二 1949～1996年耕地面积变化情况39

二 奴隶制社会时期41

一 氏族公社时期41

第一节 封建社会以前41

第二章 土地制度41

第二节 封建社会时期42

一 秦、汉时期42

二 魏、唐时期43

三 宋、元时期44

四 明清时期44

五 中华民国时期45

第三节 社会主义时期46

一 集体土地制度46

二 国有土地制度52

一 建国前历代赋税55

第一节 土地赋税55

第三章 地税地价与收费55

二 建国后的土地税费61

第二节 土地价格62

一 土地买卖价格62

二 土地征用价格63

第三节 土地收费68

一 土地使用费68

二 南水北调费68

第四章 地籍管理69

第一节 历史沿革69

一 明朝以前69

四 民主革命时期70

二 清朝时期70

三 中华民国时期70

五 社会主义时期71

第二节 土地利用现状调查72

一 调查工作过程72

二 调查质量79

三 检查验收80

四 调查成果81

第三节 城镇地籍调查84

一 城镇地籍调查过程84

一 解放前各时期土地登记86

第四节 土地登记86

三 取得成绩86

二 验收鉴定86

二 解放后土地登记88

第五节 土地定级估价90

一 历史上土地定级估介90

二 社会主义时期土地定级估价91

第六节 土地统计94

一 统计内容94

二 统计制度95

三 统计方法95

四 统计结果96

第一节 建设用地管理遵循的基本原则101

第五章 建设用地管理101

一 征地审批权限102

二 坚持实行“五统一”制度102

第二节 国家建设用地管理102

三 建设用地情况103

四 建设用地补偿105

五 征用、占用、划拨土地程序106

第三节 乡镇企业建设用地管理107

一 乡镇企业占地的基本情况107

二 乡镇企业建设用地管理的方法与规定108

三 建设用地的几种形式110

一 农民宅基地权属政策111

第四节 农村建房用地管理111

二 村镇建设用地原则及规划112

三 农村建房用地标准112

四 农村建房用地的申请报批程序112

五 新划宅基地占地费交纳113

第五节 全县建设用地大清查113

一 清查的范围113

二 清查的方法114

三 清查的政策界限114

四 对乡镇企事业单位用地遗留问题的处理115

一 区划前农业互助组、初级社、高级社时期土地117

第六章 土地规划117

第一节 农用土地规划117

二 农业资源调查时的农业规划118

三 农业发展规划118

四 十一届三中全会后的土地规划120

五 十一届三中全会后的农用土地三次规划的效果121

第二节 土地利用总体规划122

一 土地利用总体规划编制的指导思想123

二 土地利用总体规划编制过程及方法123

三 土地适宜性评价125

四 各部门预测128

五 规划期内各项目标132

六 各类用地规划133

七 主要成果134

八 规划评审结论135

第七章 土地保护137

第一节 基本农田保护137

一 第一次基本农田保护区规划137

二 第二次基本农田保护区规划140

第二节 自然灾害与保护143

一 自然灾害144

二 保护措施144

第八章 土地开发复垦147

第一节 历史沿革147

一 闲散废弃土地开发149

第二节 土地开发149

二 地下资源开发152

第三节 土地复垦153

一 砖瓦窑占地概况153

二 砖瓦窑治理153

三 砖瓦窑复垦的措施和效果154

第九章 土地监察157

第一节 土地监察内容157

第二节 土地监察队伍159

一 土地案件161

二 土地案件查处161

第三节 土地案件及查处161

第四节 行政法规163

第十章 科技宣传与教育165

第一节 土地学会165

一 建立组织165

二 学会章程165

第二节 土地科技167

一 土地详查167

二 土地利用总体规划167

三 城镇地籍调查167

四 土地科技获奖167

一 土地宣传的历史168

第三节 土地宣传168

二 土地局成立后的土地宣传169

第四节 土地教育170

一 土地教育的历史170

二 土地局成立后的土地教育170

第十一章 土地管理档案173

第一节 档案的形成与发展173

一 历史沿革173

二 历年档案整理情况统计173

一 档案的成份174

二 档案的内容174

第二节 档案的成份和内容174

第三节 检索工具175

一 全宗介绍175

二 案卷目录175

三 全引目录175

四 文号索引175

第四节 编研成果175

一 大事记175

二 组织机构沿革175

一 搞好编研工作176

二 查处土地违法案件，解决土地纠纷176

第六节 档案利用176

三 协助审批重大建设项目用地176

四 更好地完成多项业务基础工作176

一 库房设备176

二 档案管理制度176

第五节 库房设备及规章制度176

四 利用效果汇编176

三 基础数字汇编176

三 归档要求176

第十二章 土地管理机构179

第一节 解放前各时期的土地管理机构179

一 民国以前179

二 民国以后179

第三节 土地局、土地所职责180

一 土地局职责180

第二节 解放后的土地管理机构180

二 中央7号文件及土地管理法颁布后的土地管理机构180

一 土地分管时期180

二 乡镇土地管理所职责181

第四节 股级以上人员任离职情况182

一 局机关182

二 各土地管理所183

附录185

编后语187