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第1章 绪论1

1.1我国水务管理的由来与发展1

1.2水务管理的主要特点2

1.3城市水务管理的运行模式3

1.4国内外水资源管理与水环境保护经验4

1.4.1水资源管理模式5

1.4.2水资源管理机构6

1.4.3法制建设7

1.4.4水资源保护措施8

1.5国内外水价水市场状况10

1.5.1国内外水价状况10

1.5.2国内外水市场状况11

1.5.3我国各地区用水指标及其与部分国家比较12

1.6国外节水经验13

第2章 珠海市水务现代化规划概述16

2.1珠海市水务概况16

2.2珠海市水务现代化规划的必要性和紧迫性17

2.3珠海市水务现代化规划的基本要求与任务18

2.4珠海市水务现代化建设指标体系18

2.5珠海市水务现代化规划总体思路19

2.6规划目标、原则、单元及水平年20

第3章 人水协调的防洪除涝与防风暴潮体系22

3.1珠海市防洪（潮）除涝空间体系22

3.1.1两大组团22

3.1.2十大堤围22

3.2风暴潮及洪涝灾情与防治现状评估22

3.2.1风暴潮及其灾情现状22

3.2.2洪涝及其灾情现状23

3.2.3风暴潮及洪涝灾害防治现状24

3.2.4风暴潮及洪涝灾害治理问题分析28

3.2.5防洪（潮）治涝系统现代化指标评价30

3.3风暴潮及洪涝水文分析计算32

3.3.1本区域水文气象特征及其变异性分析32

3.3.2西江上游大型水库工程对珠海市水位特征的影响分析37

3.3.3风暴潮增水分析38

3.3.4设计暴雨及设计雨型分析40

3.3.5设计洪潮水位及潮型分析41

3.3.6水库调洪计算44

3.3.7主要水系水面线计算46

3.4堤围内现状排涝能力分析46

3.5洪涝灾害风险及其损失评估49

3.5.1各联围体系单位土地面积上的社会经济指标50

3.5.2各堤围体系洪涝区的灾害损失分析52

3.5.3规划水平年的洪涝灾害损失估算56

3.6防洪除涝工程综合规划56

3.6.1防洪（潮）工程综合规划59

3.6.2排涝工程规划68

3.6.3城市排洪规划76

3.6.4工程实施意见79

3.6.5防洪除涝的非工程措施80

3.6.6超标准风暴潮及洪涝预防应急措施81

3.6.7灾后重建工作的开展85

3.7防洪治涝经济分析85

3.7.1投资分析85

3.7.2防洪（潮）排涝效益分析86

3.7.3防洪（潮）排涝损益分析87

第4章 优化配置的水资源安全供给体系88

4.1水资源条件及其开发利用形势88

4.1.1水资源条件88

4.1.2供用水量现状91

4.1.3水资源开发利用中存在的问题95

4.2经济社会发展及需水量预测96

4.2.1基本要求96

4.2.2经济社会指标预测96

4.2.3经济社会需水预测99

4.2.4生态环境需水预测109

4.2.5河道外总需水分析110

4.2.6成果合理性分析112

4.3咸潮预报114

4.3.1目的与意义114

4.3.2海平面上升对咸潮的影响115

4.3.3上游马口站来水量频率分析118

4.3.4咸潮变化趋势分析119

4.4水资源配置模型123

4.4.1水资源合理配置的目的、任务和原则123

4.4.2水资源合理配置模型125

4.4.3珠海市水资源供需“一次平衡”分析139

4.4.4珠海市水资源合理配置156

4.4.5珠海市抢淡压咸应急预案及突发性水污染事故应急预案169

4.4.6结论与建议186

第5章 高质和谐的水环境保护与生态建设体系188

5.1水环境及排污现状评价189

5.1.1水污染源评价189

5.1.2水环境评价191

5.1.3生态环境评价198

5.2水环境功能区划与水质目标200

5.2.1水功能现状调查分析200

5.2.2水功能区划复核补充与调整201

5.2.3水质保护目标205

5.3水功能区纳污能力计算206

5.3.1基本概念206

5.3.2纳污能力计算模型206

5.3.3水功能区纳污能力208

5.4水污染物总量控制209

5.4.1总量控制基本原理209

5.4.2规划水平年污染物排放量与入河量预测方法210

5.4.3规划水平年污染物排放量与入河量211

5.4.4规划水平年污染物削减方案222

5.4.5削减方案可达性分析236

5.4.6水环境容量利用分析237

5.5污水处理与回用规划242

5.5.1污水处理现状242

5.5.2污水处理存在问题243

5.5.3城镇污水处理规划243

5.5.4污水回用规划244

5.6地表水水质保护措施249

5.6.1前山河水污染控制对策249

5.6.2饮用水源地保护对策250

5.6.3工业污染控制措施251

5.6.4城市污水处理设施建设措施252

5.6.5跨界河流交界面的水质控制措施252

5.6.6主要河涌的水环境改善对策253

5.6.7面源污染的控制措施255

5.6.8水质监测站网规划256

5.6.9政策保障措施259

5.6.10投资匡算262

5.7与水相关的生态环境保护与修复262

5.7.1湿地的恢复与保护措施262

5.7.2水土保持263

第6章 高效的水管理及高素质的人才队伍建设体系266

6.1概述266

6.1.1珠海市水管理与人才队伍建设概况266

6.1.2水管理与人才队伍建设规划的基本要求与任务266

6.1.3规划目标、原则267

6.2珠海市水权、水市场和水价体制267

6.2.1合理的水权制度应具有的内容267

6.2.2珠海市合理的水权制度的建立271

6.2.3科学合理的水价体系的制定273

6.2.4珠海市水市场的建立及其运作模式286

6.2.5科学的水市场激励体系288

6.3城乡水务一体化管理及其政策法规建设290

6.3.1珠海市实施城乡水务一体化管理体制的措施290

6.3.2市场经济体制下水务一体化管理体制的建设292

6.3.3管理体制的落实295

6.3.4水务工程管理298

6.3.5水务资产管理300

6.3.6城乡水务一体化管理体制改革后的效果估计302

6.3.7城乡水务一体化信息化管理303

6.4建立和完善有效的法规政策307

6.4.1现行法规的内容及存在问题分析307

6.4.2明晰水权、建立水市场309

6.4.3水政策法规的规范、协调、健全和完善309

6.4.4执法队伍与执法体系的建设310

6.4.5政策法规体系改善的水资源利用效果估计310

6.4.6珠海市法规建设预案311

6.5珠海市水务科技发展与高素质人才队伍建设311

6.5.1珠海市水务科技发展现状及存在问题312

6.5.2珠海市水务科技发展目标313

6.5.3珠海市水务科技发展规划315

6.5.4珠海市水务人才队伍建设计划318

第7章 水务现代化规划实施达标率预断评价321

7.1防洪除涝防风暴潮减灾体系321

7.2水资源配置体系325

7.3水环境保护与生态建设体系325

7.4水管理体系326

7.5水政策法规体系327

7.6科技与人才队伍建设体系328

第8章 结论与建议329

8.1结论329

8.2建议332

参考文献334