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第一篇　北京市卫生防疫综合能力不断增强的十五年（1983～1997年）1

一、卫生防疫工作陷入两面夹击的困境——进入20世纪80年代卫生防疫工作面临的形势和困难1

（一）卫生防疫形势严峻，危机四伏1

（二）卫生防疫工作困难重重，举步维艰4

（三）希望的曙光8

二、卫生防疫工作在改革中获得新的生机活力——十五年改革措施切实有力，卫生防疫综合能力不断增强9

（一）公共卫生工作领导协调体制改革扎实推进，市委、市政府对卫生防疫工作的领导、协调、指挥和决策的力度明显加大，在做好卫生防疫工作中起到了关键性的、决定性的作用9

（二）各部门密切配合机制初步形成，协同作战的能力有新的提高，使卫生防疫综合措施得到比较好的落实18

（三）卫生行政部门参谋和助手的能力日益增强，依法行政，转变职能的步伐加快20

（四）公共卫生的法制管理向前迈了一大步，进入了一个新的阶段，有力地保障了人民的健康和安全30

（五）卫生防疫机构改革全面展开，业务技术水平和卫生防疫服务能力明显增强，奠定了搞好卫生防疫工作坚实的基础37

（六）大力普及卫生防病知识，市民卫生知识水平逐步提高，自我保健意识增强45

（七）作为预防保健三级网网底的各级各类医疗机构特别是街道医院、乡镇卫生院预防保健科的卫生防疫业务能力有较大的提高，三级预防保健网的卫生防病机制基本形成。保证了各项卫生防疫工作能在基层得到很好的落实47

（八）可行的基本思路原则与策略，把卫生防疫工作和卫生防疫事业引向健康、有序、深入发展的道路48

三、来之不易的成果——1983～1997年卫生防疫工作取得新的成绩53

四、存在的主要问题56

五、附表：20世纪80年代前半期与90年代中期北京市公共卫生部分资料、统计数字比较58

第二篇　北京市卫生防疫工作选编（1983～1997年）62

一、改革促进了卫生防疫事业的全面发展62

不断加强业务技术指导，为提高综合卫生防病能力和整体效益做出贡献——北京市卫生防疫站1983～1997年改革与发展62

锐意改革全面发展成果显著——东城区1983～1997年卫生防疫工作80

改革奋进的十五年——西城区1983～1997年卫生防疫工作90

在改革中发展的丰台区卫生防疫事业——丰台区1983～1997年卫生防疫工作96

改革使昌平区卫生防疫事业得到飞速发展与提高——昌平区卫生防疫站1983～1997年改革发展回顾108

二、疾病预防控制成绩突出113

结核病防治有突破性进展——北京市结核病防治迈上新台阶（1983～1997年）113

病毒性肝炎防治成效显著——综合性防治措施是预防病毒性肝炎的根本120

艾滋病防治取得阶段性成果——艾滋病在北京的发生、流行和发展（1985～1997年）124

北京市劳动卫生职业病防治能力有很大提高——1983～1997年北京市职业病防治工作131

消毒与医院感染控制工作进入法制化与规范化管理138

造福于农民的公益事业——北京农村改水成绩显著139

三、公共卫生执法效果显著143

四、医院预防保健科建设有新的发展154

崇文区1983～1997年基层预防保健科工作的发展与成就154

宣武区1983～1997年基层预防保健事业的发展157

东城区1983～1997年基层预防保健工作的发展161

五、第十一届亚洲运动会卫生防病策略措施有力166

《关于亚运会卫生防病工作的安排意见》——1990年4月在亚运会组委会医务部和市卫生局召开的亚运会卫生工作会议上的资料166