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导语 执法为民：人民警察的根基1

第一章 法律保护下的公民权利1

第一节 公民基本权利概述1

一、公民基本权利的内涵1

二、公民基本权利的特征4

第二节 人身权6

一、生命权6

二、健康权7

三、人身自由权7

四、人格尊严权9

五、住宅不受侵犯权11

第三节 政治权利12

一、政治权利的宪法意义12

二、选举权与被选举权14

三、表现的自由17

四、监督权21

第四节 经济社会文化权利22

一、财产权23

二、劳动权26

三、休息权27

四、生存权28

五、受教育权30

六、宗教信仰自由31

七、文化活动的自由33

八、通信的自由和秘密34

第五节 平等权和获得法律救济权36

一、平等权36

二、获得法律救济权40

第二章 人民警察对公民权利的保护44

第一节 人民警察的任务44

一、维护国家安全44

二、维护社会治安秩序45

三、保护公民的人身安全、自由与合法财产45

四、保护公共财产46

五、预防、制止和惩治违法犯罪活动47

第二节 人民警察的职责48

一、人民警察职责的法律规定48

二、人民警察职责与公安工作范围49

第三节 人民警察的义务53

一、人民警察义务的内容53

二、人民警察义务与职责的关系55

三、人民警察的义务与纪律56

第四节 人民警察的权力及其监督制约57

一、人民警察权力的内容57

二、人民警察权力的基础与特点61

三、人民警察行使权力接受的监督制约63

第五节 人民警察执法观念的发展67

一、树立人权观念67

二、在执法实践中贯彻程序正义观念71

三、树立道德、法律、体制的综合制约观念73

四、树立尊重律师并善于与律师合作的观念75

五、牢固树立合法证据意识78

第三章 人民警察适用处罚和强制措施的法律界限83

第一节 适用行政处罚的法律界限83

一、治安行政管理相对人的权利83

二、行政处罚的法律适用86

第二节 适用行政强制措施的法律界限93

一、适用行政强制措施的原则93

二、行政强制措施的法律适用94

第三节 适用刑事强制措施的法律界限97

一、犯罪嫌疑人的权利97

二、刑事强制措施的法律适用109

三、遵守刑事办案的各种期限规定118

第四节 适用强制力手段的法律界限120

一、适用强制力手段的基本原则120

二、警械、武器使用的法律条件121

第五节 适用看守羁押的法律界限124

一、收押制度124

二、保障被羁押人享有的权利127

第四章 人民警察执法与公民权利保护案例分析132

一、受害人求助、民警拒不履行职责构成玩忽职守案132

二、薛某合法财产被扣押案133

三、赌场围观者李某被没收赌资、治安处罚、刑事拘留、报劳动教养案134

四、杨某被刑事立案调查案136

五、李某强奸、杀人案139

六、巴士车主要求确认警车违法并请赔偿案141

七、张某夫妇在家看“黄碟”被查处案143

八、“包二奶”被认定“卖淫嫖娼”案144

九、贾某不服某市公安分局行政拘留案146

十、刘某诉某县公安局治安管理处罚不当案148

十一、乔某诉某县公安局违反行政契约案151

十二、三轮车夫不服公安局非法扣押财产、限制人身自由案152

十三、刘某诉某区公安分局违法行政拘留附带行政赔偿案153

十四、民警吴某、何某不服公安机关治安处罚案156

十五、杨某、陈某不服某市公安局认定尸体无主案158

十六、朱某不服公安局治安拘留处罚案161

十七、陈某及公司不服公安分局限制人身自由、扣押、变卖财产案164

附录：国际社会关于人权与执法的相关文件167

世界人权宣言169

公民权利和政治权利国际公约176

执法人员行为守则187

为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言193

保护所有遭受任何形式拘留或监禁的人的原则197

有效防止和调查法外、任意和即决处决的原则210

执法人员使用武力和火器的基本原则215

联合国非拘禁措施最低限度标准规则（东京规则）222