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第一部分 特载3

政府工作报告&刘国庆3

关于驻马店市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划（草案）的报告&刘明放9

关于驻马店市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）的报告&杜中强15

在全市财政局长座谈会上的讲话&杜中强21

在全市财政工作会议上的讲话&杜中强24

在全市财政反腐倡廉建设工作会议上的讲话&杜中强31

在全国文明单位创建暨市直财政系统2011年度总结表彰大会上的讲话&杜中强33

2011年驻马店市国民经济和社会发展统计公报&驻马店市统计局38

第二部分 全市财政工作47

全市财政工作综述47

办公室工作49

人事教育工作50

机关党建及精神文明建设52

纪检监察工作54

财政综合管理55

预算管理57

国库管理60

行政政法财务管理61

教科文财务管理62

经济建设财务管理64

农业财务管理66

社会保障财务管理68

政府采购管理71

税政与条法管理74

企业财务管理76

金融贸易财务管理77

基层财政管理79

农村综合改革工作80

政府外债管理82

会计管理82

行政事业资产管理83

财政监督检查85

行政审核审批工作89

非税收入管理89

财政国库支付92

农业综合开发资金管理93

行政事业单位国有资产管理95

中小企业投资担保服务96

财政政策研究97

注册会计师协会工作98

干部教育培训99

债权债务清理101

财政投资评审101

财政信息化管理102

机关后勤服务104

财政监督检查一室工作105

财政监督检查二室工作107

第三部分 县区财政工作111

确山县111

泌阳县112

遂平县115

西平县116

上蔡县117

汝南县119

平舆县120

新蔡县122

正阳县125

驿城区127

开发区129

第四部分 财经统计资料133

2011年度驻马店市一般预算收支决算总表133

2011年度驻马店市一般预算收支决算分级表136

2011年度驻马店市一般预算收入决算明细表138

2011年度驻马店市一般预算支出决算功能分类明细表145

2011年度驻马店市一般预算收支及平衡情况表166

2011年度驻马店市政府性基金收支及平衡情况表171

2009～2011年驻马店市一般预算收入分级完成情况174

2009～2011年确山县一般预算收入完成情况统计表175

2009～2011年泌阳县一般预算收入完成情况统计表176

2009～2011年遂平县一般预算收入完成情况统计表177

2009～2011年西平县一般预算收入完成情况统计表178

2009～2011年上蔡县一般预算收入完成情况统计表179

2009～2011年汝南县一般预算收入完成情况统计表180

2009～2011年平舆县一般预算收入完成情况统计表181

2009～2011年新蔡县一般预算收入完成情况统计表182

2009～2011年正阳县一般预算收入完成情况统计表183

2009～2011年驿城区一般预算收入完成情况统计表184

2009～2011年开发区一般预算收入完成情况统计表185

2009～2011年驻马店市一般预算支出分级完成情况186

2009～2011年确山县一般预算支出完成情况统计表187

2009～2011年泌阳县一般预算支出完成情况统计表188

2009～2011年遂平县一般预算支出完成情况统计表189

2009～2011年西平县一般预算支出完成情况统计表190

2009～2011年上蔡县一般预算支出完成情况统计表191

2009～2011年汝南县一般预算支出完成情况统计表192

2009～2011年平舆县一般预算支出完成情况统计表193

2009～2011年新蔡县一般预算支出完成情况统计表194

2009～2011年正阳县一般预算支出完成情况统计表195

2009～2011年驿城区一般预算支出完成情况统计表196

2009～2011年开发区一般预算支出完成情况统计表197

2011年度确山县乡镇基本情况表198

2011年度泌阳县乡镇基本情况表199

2011年度遂平县乡镇基本情况表200

2011年度西平县乡镇基本情况表201

2011年度上蔡县乡镇基本情况表202

2011年度汝南县乡镇基本情况表203

2011年度平舆县乡镇基本情况表204

2011年度新蔡县乡镇基本情况表205

2011年度正阳县乡镇基本情况表206

2011年度驿城区乡镇基本情况表207

2011年度开发区乡镇基本情况表208

2011年度驻马店市主要经济指标情况表209

2011年度河南省各地市主要经济指标情况表211

第五部分 重要政策制度215

驻马店市财政局关于印发市直财政系统党政领导干部问责暂行办法的通知215

驻马店市财政局关于印发驻马店市直财政系统党风廉政建设责任制考核暂行办法的通知218

驻马店市财政局关于印发驻马店市财政专户管理暂行办法的通知219

驻马店市财政局关于印发驻马店市财政国库管理工作规范的通知222

驻马店市财政局 驻马店市监察局 中国人民银行驻马店市中心支行关于印发驻马店市市级预算单位公务卡结算管理暂行办法的通知226

驻马店市财政局 驻马店市教育局关于转发《河南省财政厅 河南省教育厅关于对加大财政投入支持学前教育发展实施以奖代补的通知》的通知229

驻马店市财政局 驻马店市教育局关于转发《河南省财政厅河南省教育厅关于实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知》的通知233

驻马店市财政局 驻马店市水利局关于转发《财政部水利部关于印发〈中央分成水资源费使用管理暂行办法〉的通知》的通知236

驻马店市财政局 驻马店市人力资源和社会保障局关于转238

发《河南省财政厅 河南省人力资源和社会保障厅关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》的通知238

驻马店市人民政府关于进一步规范政府投资项目招标投标活动的意见242

驻马店市人民政府关于印发驻马店市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案的通知247

驻马店市财政局关于转发《河南省财政厅关于印发〈河南省会计从业资格管理办法〉的通知》的通知250

驻马店市财政局关于印发建立财政“大监督”格局工作机制的实施意见的通知253

驻马店市财政局关于印发驻马店市财政投资评审管理办法的通知258

重要法规文件目录260

第六部分 财政机构和人员267

驻马店市财政局及局属各单位267

驻马店市财政局退休离休人员基本情况表269

县区财政局及局属各单位、乡镇财政所270

光荣榜284

第七部分 财政调研文选293

支持产业集聚区发展的财政政策研究&杜中强 刘会 齐向前 王国珍293

发展非公有制经济提升县域经济综合实力分析&马金珠 贾俊伟 翟芳 郅喜明297

驻马店粮食核心区建设中的现实问题及财政政策选择& 崔毅 张文靖 吴荣立 韩伟华 宋珩煜301

驻马店市国有资源（资产）有偿使用收入调研报告&姚双喜 张文梅 梁翠荣 李笑春310

加强乡镇财政管理问题研究&李静 陈广立 周明巍 禹松涛 王品刚316

关于支持经济欠发达农业地区财政政策研究&杜中强 赵新安 柴艳丽 王卫延 车向金321

我市公务卡改革面临的问题及建议&李国良 刘会 齐向前 王国珍324

正阳县城乡居民最低生活保障制度实施情况的调查与思考&王军华 刘旭红 李臻 闵静327

我市新形势下税源状况若干问题的研究&冯文福 王嘉 郭玉祥329

财政支持普通高中发展对策探索——驻马店市属普通高中债务调查&盛新亚 白香燕 董华亭333

浅谈政府采购领域的串标围标问题及对策&马金珠 沈国举337

我市财政投融资现状及问题研究&翟富坤 赵振 李恒 郭栋340

以“大监督”理念为牵引促进财政管理科学化精细化——我市构建财政“大监督”格局的主要经验做法&马金珠 贺建登 刘永宾 郑英姿 周珂343

关于我市农业四项补贴政策落实情况的调研报告&关福渠 王志新 李伟346

驻马店市基层财政所运行状况调研报告&崔毅 董社领 董春香 刘凯350

2011年驻马店市财政科研课题获奖名单353

第八部分 财政大事记359

1月359

2月359

3月359

4月359

5月360

6月360

7月361

8月361

9月362

10月363

11月363

12月364