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![农村集体土地流转与农民土地权益保障的制度选择](https://www.shukui.net/cover/41/31081033.jpg)
- 吴越,沈冬军,吴义茂,许英等著 著
- 出版社: 北京:法律出版社
- ISBN:9787511838087
- 出版时间:2012
- 标注页数:291页
- 文件大小:122MB
- 文件页数:304页
- 主题词:农村-集体所有制-土地使用权-土地转让-土地法-研究-中国
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图书目录
第一章 农村土地权属制度变革与土地流转的实证分析——基于农民认识与政府角色定位的视角1
第一节 农民对土地所有权与农用地使用权的认识1
一、农民对土地所有权变革的认识1
二、农用地使用权及流转与农民的认识4
第二节 农民对集体建设用地流转与融资的认识7
一、农民对集体建设用地流转的认识7
二、农村土地融资难题与破解思路15
第三节 地方政府在农村土地流转中的角色及存在的问题17
一、地方政府在农村土地流转中的角色定位17
二、地方政府在农村土地流转中存在的问题24
第四节 地方政府服务农村土地流转的法律规制28
一、及时制定法律,整合涉地部门的财权、执行及监督职能28
二、加强土地出让收益监管,避免乡镇权力滥用和异化29
三、立法明确政府惠农用途管制,增加支农比例四、积极推进省管县的财政体制改革,实行扁平化管理30
五、协调省级法规和政策的制定,促进良性竞争31
第五节 本章小结31
第二章 集体土地所有权主体制度创新与农民土地权益保护33
第一节 集体土地所有权制度的形成与现实困境33
一、我国集体土地所有权发展历程与立法现状33
二、集体土地所有权主体制度存在的问题36
第二节 集体土地所有权主体重构的理论依据与目标模式38
一、集体土地所有权主体法律重构理论主张38
二、集体土地所有权主体:功能定位与目标模式42
第三节 集体土地所有权主体制度的法律重构45
一、集体土地所有权主体制度重构的理论前提45
二、集体所有权主体组织重构的制度选择47
第三章 集体建设用地流转制度创新与农民上地权益保护50
第一节 集体建设用地使用权流转的理论基础50
一、集体建设用地使用权流转的界定50
二、集体建设用地使用权的性质及法律特征57
三、农村集体建设用地使用权流转法律政策的流变60
第二节 集体建设用地流转机制的制度选择63
一、集体建设用地的产权界定63
二、集体建设用地使用权的流转模式64
三、集体建设用地使用权流转收益分配70
四、集体建设用地流转的配套制度选择75
第三节 集体建设用地流转机制的实证分析80
一、宅基地使用权与集体建设用地流转80
二、小产权房与集体建设用地流转89
三、挂钩指标交易与建设用地流转96
第四章 农地入股法律制度创新与农民土地权益保护112
第一节 农地入股的理论基础与现行法律反思112
一、农地入股的理论基础112
二、农地使用权入股的优势与劣势115
三、农地入股合理性的理论分析118
四、农地入股的现行法律规定梳理126
五、农地入股的制度“瓶颈”分析128
第二节 农地入股形式的实证分析129
一、农地入股的形式129
二、农地入股形式的创新和面临的困境133
三、温江范式、南海范式潜在的风险135
四、重庆有限公司范式的述评与重整136
第三节 农地入股制度构建的法律选择148
一、建构渐进式的农村社会保障机制148
二、推行农业保险,保障入股农民的利益149
三、农地入股过程中的政府角色定位150
四、建立国家农村发展风险基金和拓展融资渠道152
五、农地入股与农民土地权益保护153
第五章 集体土地抵押制度创新与农民土地权益保护161
第一节 农地承包经营权抵押制度的现实困境161
一、农地承包经营权抵押概念与既有文献梳理161
二、农地承包经营权抵押立法现状与现实困境164
三、拓展现有农地抵押范围的思考167
第二节 土地承包经营权抵押的实证分析与理论初探170
一、土地承包经营权抵押的实证分析:以“寿光模式”为例170
二、保护性农地承包经营权抵押的理论初探174
第三节 保护性农地承包经营权抵押的制度和配套设施182
一、设立农地承包经营权抵押期限制度182
二、中介机构的功能性分析183
三、增强农民社会保障184
四、农地抵押中的政府角色定位185
第六章 土地征收制度改革与农民土地权益保护187
第一节 土地征收制度的历史沿革与改革实践187
一、土地征收制度的立法变迁187
二、征地实践的现状分析193
第二节 征地引发的经济社会问题及其制度根源195
一、征地过程中产生的经济社会问题195
二、导致土地征收问题的制度根源200
第三节 国外土地征收制度比较分析213
一、国外土地征收的立法概况213
二、各国土地征收制度的主要内容215
三、各国土地征收制度及其运行的特点分析223
第四节 我国征地制度改革的制度选择228
一、深化征地制度改革的理论基础228
二、农村集体土地产权制度创新234
三、农村土地征收制度改革的路径选择236
四、强化征地相关配套制度改革243
五、完善土地征收的制度创新与制度构建246
第七章 失地农民社会保障制度创新与农民土地权益保护257
第一节 失地农民社会保障制度需求的理论基础257
一、集体土地承载的农民社会保障利益257
二、二元社会保障制度格局下的失地农民:制度身份的模糊化261
第二节 征地补偿机制与土地社会保障功能265
一、征地补偿标准与土地之非正规保障功能的对应265
二、征地安置方式是否满足“可持续生计”评价指标267
第三节 失地农民养老保险制度的地方性实践与比较271
一、“土地换社保”的成都实践274
二、失地农民养老保险制度化运行实践分析277
三、失地农民养老保险法制化运作的路径优化思考280
第四节 本章小结283
主要参考文献285