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序1

绪论 中国国家赔偿法律制度确立、发展和健全3

一 中国国家赔偿法律制度确立3

1．《国家赔偿法》制定前国家赔偿3

2．《国家赔偿法》制定4

3．中国国家赔偿法律制度构成6

二 中国国家赔偿法律制度发展10

（一）1994年《国家赔偿法》实践10

1．基本成绩10

2．存在问题11

3．修改情况15

（二）2010年《国家赔偿法》发展18

1．归责原则18

2．确认程序19

3．举证质证19

4．精神赔偿20

5．费用支付21

6．法律监督21

三 中国国家赔偿法律制度对世界的贡献24

1．国家赔偿立法24

2．国家赔偿原则24

3．国家赔偿范围25

4．国家赔偿程序26

5．国家赔偿机构27

6．国家赔偿宣传28

四 中国国家赔偿法律制度健全研究30

1．扩大刑事赔偿范围30

2．刑事赔偿改司法赔偿32

3．被动赔偿改主动赔偿33

4．严格限定刑拘不赔范围34

5．增加惩罚性赔偿37

6．增加落实追偿规定38

7．直接领取赔偿费用42

8．设立司法赔偿委员会43

本体论53

一 国家赔偿概念、基础与功能53

（一）国家赔偿概念53

1．国家赔偿54

2．行政赔偿55

3．司法赔偿55

4．行政赔偿与司法赔偿58

5．国家赔偿与国家补偿61

（二）国家赔偿基础64

1．国家赔偿理论基础64

2．国家赔偿社会基础66

3．国家赔偿法制基础67

（三）国家赔偿功能68

1．国家赔偿立法形式68

2．国家赔偿法律关系70

3．国家赔偿社会功能72

二 国家赔偿产生75

（一）行政赔偿出现75

（二）司法赔偿出现76

（三）外国国家赔偿78

1．法国国家赔偿78

2．德国国家赔偿79

3．日本国家赔偿80

4．英国国家赔偿81

5．美国国家赔偿82

（四）中国国家赔偿83

1．《国家赔偿法》特点83

2．《国家赔偿法》学科性质86

3．国家赔偿法律规定89

4．国家赔偿司法解释94

三 国家赔偿原则与构成97

（一）归责原则97

1．过错原则98

2．无过错原则（结果责任原则）101

3．违法原则101

4．国家赔偿原则研究103

（二）行政赔偿原则107

1．违法原则界定108

2．违法原则适用109

（三）司法赔偿原则110

1．外国司法赔偿原则110

2．中国司法赔偿原则111

（四）国家赔偿构成要件113

1．职务行为主体114

2．职务违法或适法行为120

3．损害事实122

4．因果关系123

四 国家赔偿范围125

（一）行政赔偿范围127

1．侵犯人身权的行政赔偿范围127

2．侵犯财产权的行政赔偿范围134

3．不予行政赔偿的范围136

（二）司法赔偿范围——刑事赔偿138

1．侵犯人身权的刑事赔偿范围143

2．侵犯财产权的刑事赔偿范围181

3．国家不承担刑事赔偿责任的范围184

（三）司法赔偿范围——非刑事司法赔偿196

1．违法采取对妨害诉讼的强制措施200

2．违法采取保全措施202

3．错误执行205

4．违法造成人身伤害209

5．国家不承担非刑事司法赔偿责任的范围209

五 国家赔偿当事人与审理机构211

（一）国家赔偿请求人211

1．受害公民（自然人）213

2．受害法人219

3．受害其他组织221

（二）国家赔偿义务机关221

1．行政赔偿义务机关224

2．司法赔偿义务机关225

（三）国家赔偿审理机构228

1．法院行政审判庭228

2．法院赔偿委员会229

六 国家赔偿程序235

（一）外国国家赔偿程序235

1．外国行政赔偿程序235

2．外国司法赔偿程序236

（二）中国国家赔偿程序特点237

1．中国行政赔偿程序特点237

2．中国司法赔偿程序特点238

（三）行政赔偿程序240

1．请求程序240

2．协商程序240

3．复议程序241

4．诉讼程序242

5．执行程序242

6．监督程序243

7．追偿程序243

（四）司法赔偿程序243

1．请求程序243

2．协商程序245

3．复议程序248

4．决定程序250

5．执行程序258

6．监督程序262

7．追偿程序263

（五）确认程序存废研究265

（六）国家赔偿举证责任271

（七）质证与决定程序研究273

七 国家赔偿方式、标准与费用278

（一）国家赔偿方式278

1．物质赔偿279

2．精神赔偿282

（二）国家赔偿标准293

1．侵犯自由权的赔偿标准295

2．侵犯健康权的赔偿标准297

3．侵犯生命权的赔偿标准297

4．侵犯财产权的赔偿标准298

（三）国家赔偿费用300

1．国家赔偿费用来源301

2．国家赔偿费用管理与支付302

3．赔偿案件免费与赔偿金免税304

八 国家赔偿时效、期限与溯及力306

（一）国家赔偿时效306

1．赔偿请求人请求赔偿时效306

2．请求赔偿时效中止307

（二）国家赔偿期限308

1．时效与期限异同308

2．国家赔偿期限规定309

（三）《国家赔偿法》溯及力311

1．法律效力与溯及力311

2．不溯及既往与新法优于旧法312

3．如何理解侵权行为“持续”315

环境论319

一 刑事诉讼程序遵守与健全319

1．“重实体真实、轻程序公正”的痼疾319

2．健全落实现行刑事诉讼程序323

二 有罪推定、无罪推定与疑罪从无330

1．有罪推定是封建纠问式诉讼产物330

2．无罪推定原则是人类精神文明的重要成果331

3．疑罪从无已成为我国刑事诉讼基本原则334

三 刑讯逼供动因与对策339

1．酷刑从合法到非法的演变339

2．刑讯逼供屡禁不止原因341

3．刑讯逼供屡禁不止对策345

四 司法鉴定现状与改革350

1．司法鉴定现状351

2．司法鉴定改革352

五 审判机关生杀予夺权力与责任358

1．人民法院的审判权与执行权358

2．人民法院是国家赔偿义务机关359

3．人民法院行使违法错误检察行为的赔偿决定权361

4．人民群众对法院工作的意见362

5．改革健全司法权力运行机制364

6．加强制度建设防范冤假错案368

六 检察机关法律监督健全与加强375

1．人民检察院是国家法律监督机关375

2．人民检察院法律监督范围376

3．加强法律监督，维护司法公正378

七 严肃公正司法与排除地方干扰382

1．司法机关的人财物保障382

2．改革司法机关人财物地方保障制度385

八 执政党领导与独立行使司法权389

1．共产党对司法机关的绝对领导389

2．法院独立行使审判权与检察院独立行使检察权391

九 公民素质提高与法律意识加强397

1．违德行为、违法行为与犯罪行为397

2．“有损害即有赔偿”与理性合法有序维权398

结论 国家赔偿法律制度是人类法治文明的共同成果403

1．国家侵权行为无姓资姓社之分403

2．国家赔偿法律制度发展趋势405

附录413

一 立法机关关于国家赔偿法的制定和修改413

1．国家赔偿法的制定（1993—1994年）413

2．国家赔偿法的修改（2008—2010年）422

二 司法机关关于国家赔偿法的解释和规定435

1．最高人民法院435

2．景高人民检察院437

3．其他机关437

三 国内学者关于国家赔偿著述439

四 作者关于国家赔偿著述447

五 冤假错案与国家赔偿典型案例514

1．标准冤狱型515

被动纠错515

湖北佘祥林故意杀妻案515

河南赵作海故意杀人案572

主动纠错577

浙江张高平叔侄强奸杀人案577

浙江陈建阳等5人抢劫杀人案581

2．疑罪从无型585

查获真凶585

安徽于英生故意杀妻案585

未获真凶588

福建念斌投毒杀人案588

广东徐辉强奸杀人案598

3．分歧争议型602

河北聂树斌、王书金强奸杀人案602

内蒙古呼格吉勒图、赵志红流氓杀人案609

跋627