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市情总貌1

自然环境1

位置 面积1

地质1

地貌1

海域1

气候1

资源1

市花、市树、市鸟2

建置沿革2

唐以前2

宋元时期2

明清时期2

民国时期2

中华人民共和国成立后2

区划 人口3

行政区划3

表1 2010年厦门市行政区划5

人 口5

气 候5

概况5

农业气候5

渔业气候5

林业气候5

水利气候5

空气质量5

气温5

降水5

日 照5

霾6

寒潮6

大雾6

暴雨6

热带气旋6

表2 2010年厦门市区各月气象要素7

海洋环境7

海水温度7

海水盐度7

潮汐7

风暴潮7

灾害性海浪7

经济建设7

概况7

推进岛内外一体化7

集中力量打好“五大战役”7

产业结构调整优化8

加大基础设施和产业项目投资8

增强创新驱动作用8

提升招商引资质量8

积极拓展内外需9

加强区域经济协作9

政治建设9

概况9

文化建设9

概况9

社会建设10

推进城乡社会保障一体化10

推进社会事业建设10

维护社会稳定10

生态文明建设10

概况10

两岸交流合作10

发挥先行先试作用10

深化产业对接11

畅通双向直接往来11

密切两岸各领域交流交往11

执政党建设11

开展创先争优活动11

推进学习型党组织建设11

加强领导班子和干部队伍建设11

开展党风廉政建设11

抓基层打基础11

党和国家领导人在厦门12

胡锦涛在厦考察12

贾庆林在厦调研12

习近平在厦考察12

周永康在厦考察12

回良玉在厦考察12

大 事 记13

一月13

二月14

三 月14

四 月15

五月16

六 月17

七 月18

八月18

九月19

十 月20

十一月20

十二月21

人口·资源·环境23

人口和计划生育23

概况23

出生缺陷一级预防筛查23

市直九部门联席会23

全市人口计生领导小组成员扩大会议23

《厦门市城乡居民养老保险暂行办法》印发23

计生窗口直评方式纳入计生年度考核23

国家督评组在厦督评人口规划贯彻执行情况24

市直多部门强化人口计生综合治理24

农村人口计生工作纳入“新农村新家庭计划”24

同安区完成联合国人口基金生殖健康／计划生育项目调查24

翔安区推行计划生育手术安全责任保险24

国土资源24

土地管理24

土地规划24

征地拆迁24

建设用地供应25

表1 2010年厦门市经营性用地出让明细35

表2 2010年厦门市工业用地预申请出让明细35

土地资源保护35

土地利用管理35

土地违法行为查处35

市政府出台支持发展现代物流业新举措35

工业用地公开出让方案审批流程优化35

国有建设用地使用权出让合同专项清理35

闲置土地清理处置35

农用地分等更新及产能核算35

矿产资源管理与地质灾害防治36

矿产资源开发整合36

地质灾害应急救援队成立36

支援南平灾后重建项目地质灾害危险性评估36

地质灾害防治36

测绘管理和信息化建设36

概况36

厦门市1:2000测图（航测）项目完成36

连续运行卫星定位服务系统项目试运行36

地理信息市场专项整治36

信息资源整合37

城市基础地理信息系统37

海洋资源37

海洋综合管理37

概况37

海洋生态修复工程37

海域使用权二级市场37

海域管理信息化工作37

海岛管理37

厦门市政府领导参加PNLG年会38

PNLG流域管理研讨会38

海洋环境保护与灾害防御38

海洋工程环评和监管38

增殖放流38

《厦门市海洋环境保护若干规定》正式实施38

珍稀海洋物种保护38

热带气旋灾害防御38

海洋赤潮预报与监测39

风暴潮灾害39

含油污水泄漏事故39

海洋执法监察39

概况39

海洋法制建设39

规范执法监督39

海洋环境与生态保护执法39

海域使用和海岛管理执法39

渔政渔港监督执法39

维护公共安全执法39

海洋联合执法39

海洋（涉海）工程排污普查40

无居民海岛专项执法40

伏季休渔监管40

水产品质量安全专项执法40

水生野生动物保护专项执法40

养殖捕捞回潮专项整治40

五缘湾禁渔区专项整治40

打击海上非法违法生产经营专项行动40

渔船安全生产专项整治行动40

海洋经济与科技40

概况40

海洋科技项目获支持41

游艇经济发展快速41

2010厦门国际海洋周41

海水综合利用取得初步成效41

环境保护41

综述41

环境质量状况41

空气质量41

酸雨42

生活饮用水源水质42

地表水水质42

海滨浴场水质42

功能区噪声42

区域环境噪声42

城市道路交通噪声42

污染物总量控制与排放42

概况42

废水主要污染物排放量43

废气主要污染物排放量43

固体废物处理和利用43

环境监察与管理43

国家环保部领导到厦调研43

环境影响评价审批43

工程建设领域环境保护突出问题专项治理43

机动车尾气污染治理43

整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动44

重金属污染企业专项检查44

环境安全隐患排查专项行动44

固体废物环境监督管理44

重点污染源自动监控44

沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查整治44

交通干线两侧黑烟污染环境问题专项整治44

地沟油整治和餐厨废弃物管理专项整治行动44

持久性有机污染物调查44

餐饮娱乐业污染治理44

家电以旧换新拆解业务监管45

环境稽查45

排污费征收45

辐射安全监管45

环境监测与科研45

重点污染源监测45

近岸海域环境监测45

常规环境质量监测45

饮用水源重点监测45

农村环境监测试点45

电磁辐射监测45

环境监测能力建设45

环境监测点位调整45

《厦门市环境功能区划》第三次修订完成45

环境科研45

生态保护与建设46

生态文明建设46

集中式饮用水源地保护46

重点区域流域污染整治46

农村生态环境保护46

规模化畜禽养殖污染整治46

白鹭自然保护区管理46

生态修复工程建设46

环境信息与宣传教育47

环境政务公开47

环保科技国际合作与交流47

台湾企业赠送公交车载氢油环保系统47

环保宣传47

绿色社区和绿色学校创建47

厦门市参与“地球一小时”活动47

城乡建设48

城乡规划48

概况48

规划编制48

试点小城镇规划48

建设项目即时审批48

土地“招拍挂”程序完善49

城市综合交通体系优化49

规划建设诚信体系建立49

规划展览馆建成使用49

勘察设计49

概况49

勘察设计管理49

全市第一批中小学校舍抗震加固工程完工50

深基坑与建筑边坡工程管理50

超限高层建筑抗震设防检查50

重点工程50

概况50

表1 2010年厦门市重点建设项目53

城市管理53

概况53

无障碍设施建设53

计划用水与节约用水53

村镇建设53

概况53

旧村改造和新村建设53

表2 2010年厦门市家园清洁行动重点村54

表3 2010年厦门市旧村改造和新村建设重点村农村家园清洁行动54

城管行政执法54

概况54

数字城管网络实现两级联动55

违法建设整治55

市容市貌管理55

工地管理55

联合查处重点油烟噪声扰民案件55

中高考期间噪音防控55

筼筜湖及白鹭洲公园巡查监控55

饮用水源保护区违法行为专项整治56

整治占道经营强买强卖行为56

“地沟油”专项整治56

市政建设56

概况56

12项工程动工56

仙岳路改造工程竣工56

坂尾路及下穿福厦铁路立交工程竣工57

白云大道一期工程项目竣工57

同安湾大桥及两端接线工程获奖57

东界路道路工程竣工57

东部固废中心电力进出线竣工57

东部垃圾焚烧发电厂点火57

东部固废中心周边灌溉、排水系统修复工程竣工57

丙洲水道及官浔溪入海段整治工程具备初验条件57

官浔一路下穿滨海西大道地下通道工程竣工58

丙洲片区C地块道路工程竣工58

园林绿化58

概况58

厦门在全国梅花展上获佳绩58

园博苑主题花展58

牛头山公园冰雕展58

白鹭洲公园元宵灯会58

绿地认养签约仪式挂牌仪式在园博苑举办59

园博苑加盟世界盆景友好联盟59

厦门在第七届中国（济南）园博会获佳绩59

园博苑荷花展59

世博会厦门案例馆落户园博苑59

园博苑菊花展59

园博苑举办首届市花文化节59

白鹭洲公园获国家重点公园称号60

南湖公园举办首届中国（厦门）盆景精品展60

公用事业60

水 务60

概况60

两项水务工程开工60

集杏海堤原水管道迁改工程完工60

厦门本岛与翔安供水干管互通工程60

长泰枋洋水利枢纽工程《备忘录》签署60

污水处理工程60

“厦门城市生活污泥堆肥处理及土地利用技术研究”示范工程建成投产60

燃 气60

概况60

集美CNG加气母站投入使用60

吕岭路CNG加气站投入使用61

灌口CNG加气站投入使用61

会展北CNG加气站投入使用61

公交场站61

概况61

公交场站建设与维修62

候车亭与站名牌建设62

前埔南区小学地下停车场开业62

咪表项目建设62

市容环境卫生62

概况62

新增BRT站点和车行隧道考评项目62

村镇环境卫生考评范围扩大62

公厕建设项目63

专题调研63

每日市容巡报63

暂停使用“三乱”通信号码63

供 电63

概况63

安全管理63

生产管理63

电网前期建设64

智能电网建设64

全省首座电动汽车充电站建成64

电网重点工程64

24小时智能电力营业厅亮相厦门64

厦门电力支援南平灾区抗洪抢险64

全国首家跨区域供电服务中心在厦建成64

政党·政权·政协65

中共厦门市委65

重要会议及活动65

统筹城乡发展加快岛内外一体化建设动员大会暨集美新城奠基仪式65

省委省政府领导到厦开展工作检查65

宁夏党政代表团在厦考察访问65

市委十届十二次全体（扩大）会议65

江西省党政代表团在厦考察66

于伟国刘赐贵率市党政代表团赴深圳学习考察66

于伟国率队赴京寻求与央企开展合作66

市委十届十三次全体（扩大）会议66

市委工作会议暨全市经济工作会议67

组 织67

概况67

开展创先争优活动67

干部教育培训67

领导班子和干部队伍建设67

人才队伍建设68

基层党组织建设68

宣 传68

学习型党组织建设68

舆论引导68

文化体制改革69

文化惠民工程69

对台宣传与文化交流69

宣传文化队伍建设69

调研舆情信息工作70

精神文明建设70

概况70

“2009年感动厦门十大人物”评选活动70

“文明交通大行动”启动仪式70

诵读经典成为厦门精神文明创建新亮点71

嘉滨小学进京介绍“文明小博客”活动经验71

厦门位居全国城市公共文明指数测评第一名71

市第十二届精神文明建设表彰暨第三届全国文明城市创建动员会71

全市志愿服务工作表彰大会72

统一战线72

服务科学发展72

杜青林调研厦门创建和谐寺观教堂活动72

多党合作和政治协商制度建设72

民族工作73

宗教工作73

新社会阶层人士工作73

港澳台及海外统战工作73

对口联系工作73

党外代表人士队伍建设74

温厦合作论坛74

陈嘉庚与南侨机工专题展74

纪检（监察）74

概况74

重大决策部署执行情况专项监督检查75

解决人民群众反映强烈的突出问题75

党风政风建设75

构建惩防体系基本框架75

信访76

概况76

推动“事要解决”见成效76

做好世博会和亚运会期间信访工作76

完善市长专线工作制度76

政策研究76

文件文稿起草76

课题调研77

调研成果77

决策服务77

项目督查77

防范和处理邪教77

概况77

教育转化攻坚巩固工作78

反邪教警示教育78

查处“奥修门徒”邪教78

组织广电应急演练78

党校教育78

概况78

党校新校区正式启用78

教学78

科研78

保 密79

保密宣传教育79

保密技术防护79

保密服务保障79

保密监督检查79

市涉密载体销毁中心成立79

市直机关党建79

思想作风建设79

队伍建设80

廉政建设80

构建和谐机关80

老干部工作81

老干部读书班81

老干部通报会和专题报告会81

落实老干部生活待遇81

慰问老干部81

老干部服务管理81

离退休干部党建工作81

档 案81

概况81

全国民营企业档案工作会议在厦召开82

厦汉拟实行重要档案异地备份82

党史研究82

概况82

全市革命遗址普查工作完成82

市委常委会听取党史工作专题汇报82

党史研究“十二五”规划出台82

接 待82

概况82

表1 2010年厦门市重要宾客接待情况84

厦门市人民代表大会84

概况84

市十三届人民代表大会第五次会议84

市十三届人大常委会第二十次会议85

市十三届人大常委会第二十一次会议85

市十三届人大常委会第二十二次会议85

市十三届人大常委会第二十三次会议85

市十三届人大常委会第二十四次会议85

市十三届人大常委会第二十五次会议85

地方立法86

《厦门经济特区法律援助条例（修订）》86

《厦门市物业管理若干规定》86

《厦门经济特区台湾同胞投资保障条例》86

表2 2010年厦门市人大常委会颁布的地方性法规86

规划建设管理一体化监督86

基本公共服务一体化监督87

计划、预算执行情况审议87

促进经济发展方式转变87

推动对台交流合作先行先试87

组织专题调研87

落实民生优先87

促进社会和谐稳定87

维护社会公平正义88

表3 2010年厦门市人大常委会执法检查情况88

重大事项决定88

人事任免88

表4 2010年厦门市人大常委会任免国家机关工作人员88

代表工作89

代表视察89

督办代表议案建议89

常委会自身建设89

对台对外交往89

厦门市人民政府90

会 议90

市长办公会议90

市政府常务会议90

综合行政93

人大建议办理93

政协提案办理93

政府信息公开工作93

为民办实事项目94

政府法制94

推进依法行政94

法治政府建设94

提高政府立法质量95

规范性文件监督管理95

行政执法监督95

创新行政复议应诉工作机制95

表5 2010年厦门市人民政府规章98

表6 2010年厦门市人民政府规范性文件98

人 事98

人才引进98

海外智力项目引进99

毕业生就业99

人才中介机构管理服务99

职称评聘和人事考试99

军转干部安置99

事业单位人事制度改革100

工资福利与退休管理100

公务员管理100

制定引进高层次人才“双百计划”100

创新创业人才住房优惠暂行办法出台100

厦门人才网位居全国政府人才网站前三甲100

大陆首个台湾人才服务部在厦成立100

机构编制101

政府机构改革101

事业单位分类改革101

参与卫生和港口体制机制改革101

编制工作服务保障经济社会发展101

机构编制管理101

机关事务管理102

办公用房管理102

房产基建维修102

公车管理102

节能减排102

财务保障103

安全保卫103

机关后勤服务保障103

地方志工作103

臧杰斌对修志工作提出要求103

葛向勇获评全国地方志“十佳”103

《厦门年鉴》（2009）获奖103

《厦门年鉴》（2010）出版104

续修《厦门市志》初稿编纂接近完成104

市辖六区修志取得新进展104

《换了人间——厦门60年变迁》出版发行104

西藏修志人员在厦交流考察104

市方志办送志书进学校104

厦门首部街道志出版104

表7厦门市2010年度年鉴工作先进集体、先进个人104

表8《厦门年鉴》（2010）优秀条目104

政协厦门市委员会107

市政协十一届四次会议107

市政协第十一届常委会107

提案工作107

表9 2010年度厦门市政协优秀提案109

调研视察109

加快中小企业发展调研109

推进低碳城市建设调研109

加快培育资本市场调研110

建立创业投资引导基金调研110

推进对台环保交流合作策略研究调研110

建立饮用水源生态补偿机制调研110

市《未成年人保护法》贯彻实施情况调研110

强力打造海西生物医药谷课题调研110

推进市公立医院改革试点工作调研110

扶持市职业教育发展调研111

促进厦门侨资高科技企业自主创新对策调研111

市“五大战役”之民生工程战役部分建设项目专项视察111

市义务教育和东莞台商子弟学校项目考察111

精神卫生工作视察111

五缘湾污染问题视察111

用工难问题视察111

物业管理问题视察112

加快垃圾分类处理问题视察112

加强无居民海岛保护与利用情况视察112

大学生创业情况视察112

网吧管理民主监督112

立法协商112

执法检查112

重点提案督办112

海外联谊112

信息工作112

信访工作113

学习宣传和文史工作113

暑期研习班113

首届海西职业教育研讨会113

市政协理论研究会第一届理事会全体会议113

民主党派与工商联113

民革厦门市委113

概况113

提案工作114

课题调研114

信息工作114

涉台工作114

社会服务114

民盟厦门市委114

概况114

厦门民盟成立60周年纪念活动115

建言献策115

创新课题调研机制115

信息宣传工作115

专题研讨115

爱心捐赠116

民建厦门市委116

概况116

参政议政和民主监督116

反映社情民意116

社会服务116

民建全国自身建设工作会议在厦召开116

民进厦门市委117

概况117

为制定“十二五”规划建言献策117

通过信息反映社情民意117

参政议政117

加强与政府部门对口联系117

民进市委及海沧总支获全国先进称号117

援助重大疾病会员爱心基金成立118

彩虹行动118

社会服务118

农工党厦门市委118

概况118

农工党成立80周年庆祝活动118

参政议政118

专题调研118

组织建设118

社会服务118

致公党厦门市委会119

概况119

多种方式参政议政119

海外联谊119

社会服务119

九三学社厦门市委119

概况119

参政议政120

宣传和信息工作120

社会服务120

践行社会主义核心价值体系活动120

台海航线气象服务保障系统调研120

台盟厦门市委120

概况120

参政议政120

课题调研120

对台交流和联络接待120

社会服务121

台盟中央领导率调研组到厦门调研121

领导班子届中调整121

厦门市工商联（总商会）121

概况121

参政议政121

信息与宣传121

对外交流122

发动民企参与岛内外一体化建设122

促进企业转变发展方式122

发动闽商来厦投资兴业122

对台交流合作122

打造商会参展办展组织机制123

推动慈善公益事业123

非公人员技术职称评定123

人民团体·社会团体124

人民团体124

厦门市总工会124

概况124

厦金两地工会签订合作协议书124

新春“两节”送温暖活动124

帮助农民工返乡124

为玉树地震灾区募捐125

开展群众性建功立业活动125

市工会代表团参加省工会十二大125

“2010海峡职工论坛”在厦门举行125

救助、慰问南平洪涝灾区125

和谐企业创建125

慰问赴疆援建项目125

独联体国家工会领导代表团访厦125

厦门百亿产值企业全部组建工会126

全市首份行业性工资集体协商协议签订126

市政府与市总工会举行第十四次联席会议126

市建筑劳务公司工会联合会成立126

共青团厦门市委126

概况126

引领团员青年服务社会126

基层共青团工作127

少先队工作127

两岸青少年交流127

促进青年创业就业127

维护青少年合法权益128

评选十佳来厦务工青年128

团市委十六届四次全体（扩大）会议128

关爱在厦务工人员子女志愿服务行动128

希望小屋128

首届青年创业大赛128

厦门市妇联128

“三八”节100周年纪念活动128

组织妇女参与经济社会建设129

维护妇女儿童合法权益129

加强妇女思想道德建设129

妇女交流合作130

基层组织建设130

十位“时代女性”受表彰130

市妇儿活动中心扩建工程奠基130

海峡妇女论坛在厦举行130

“巾帼建功展风采，跨越发展立新功”动员大会130

厦门市家庭服务业协会成立131

社会团体131

厦门市老龄委131

概况131

各区开展为老年人办实事工作131

老年服务工作131

成立“温馨夕阳”咨询服务中心131

“情暖空巢”进社区活动131

建立老年人法律援助站131

发挥老年志愿队伍“余热”131

全国检查评估组在厦检查老龄事业规划执行情况132

第二十三个老年节暨第五届十佳敬老模范家庭表彰大会132

厦门市关工委132

纪念中国关工委成立20周年教育系列活动132

关爱联盟品牌建设132

教育基地建设132

两岸关爱交流合作132

净化未成年人社会文化环境132

关爱特殊群体青少年工作联合体建立132

厦门市文联133

概况133

庆祝厦门市文联成立60周年纪念活动133

围绕“岛内外一体化建设”目标开展工作133

对台对外文化交流133

文化惠民活动133

文艺创作成果133

厦门市科协134

概况134

第六届市科协青年学术年会134

院士专家工作站134

课题调研134

基层科协组织建设134

科普惠民134

青少年创新人才培养134

对台青少年科技文化交流135

第二十六届厦门市青少年科技创新大赛135

厦门市社科联135

社科学会“双十”活动135

市第八次社会科学优秀成果评奖135

社会科学研究课题管理135

组织“鹭江讲坛”135

市首届社会科学界学术年会135

市第六届社会科学普及宣传活动周136

首批社科普及宣传志愿者队伍成立136

厦门市侨联136

概况136

市侨联成立60周年纪念活动136

第二届侨联文化艺术节136

市侨联艺术团成立136

“爱心惠侨”活动启动136

送温暖聚侨心活动136

涉侨法律帮扶136

课题调研136

市侨联增补领导成员136

两岸侨联厦门对话137

厦门新侨专业人士联谊会成立137

市侨联青委会换届137

侨领厦门行活动137

归侨侨眷就业招聘会137

侨界青少年夏令营137

归侨口述历史文集出版137

思明区侨联“创家交友”活动受到好评137

厦门市台联137

概况137

《台湾光复前后》首发137

两岸交流与联络接待137

台商台生工作138

参政议政138

厦门市金联138

概况138

厦金情深夏令营举办138

两岸金门同乡会理事长联席会议在厦举行139

两岸交流互动139

两岸书画交流139

厦门市残联139

概况139

残疾人优惠普惠政策139

残疾人及残疾人工作先进表彰139

700万建“助残工程”139

康复救助工作139

就学就业援助139

帮扶救助139

社区康复服务139

残疾事业宣传140

残疾人体育140

基层残联工作140

厦门市红十字会140

概况140

“大爱基金”启动140

红十字宣传140

救灾筹款8000余万元141

备灾救灾中心建设141

筹措救急基金近亿元141

社会救助141

救护培训拓展141

志愿者队伍建设141

全市人体器官捐献试点工作142

厦门市贸促会142

概况142

上海世博会厦门案例142

厦门出口精品2010年东盟贸易促销推广活动142

泰国贸易展览会——厦门中山路第二届泰国经贸文化节142

第九届世界商会领袖圆桌会议142

巴尔的摩—厦门企业洽淡会143

厦门—意大利里窝那企业对接会143

第三届厦台佛事用品展览会143

香港贸发局与厦门市人民政府签订合作备忘录143

厦门—香港物流业圆桌会议143

厦门市外商协会143

举办政企联谊活动143

帮助企业渡过“用工荒”143

发挥协会服务功能143

社会公益144

投资促进144

厦门市台商协会144

概况144

“爱心扶贫”专项基金签约144

台湾“中华仲裁协会”成立144

助台湾蕉农推销香蕉144

市台商协会第十届会员代表大会召开144

市台商协会成立18周年庆典145

厦门企联会145

概况145

参与协调劳动关系三方机制145

市领导与企业家座谈会召开145

厦门百强企业评选145

开展多元化服务活动145

中华职教社146

组织建设146

课题调研146

社会服务146

交流联谊146

调研海西职业教育146

“温暖工程”开班146

海西职业教育论坛146

海峡两岸职业教育交流合作工作委员会146

侨务·外事·港澳台事务147

华侨事务147

概况147

参与重大经贸活动147

2010海外华商中国投资推介会在厦举办147

引智工作147

开展“走出去”推介活动147

拓展海外联谊新渠道148

组织华裔学生夏令营活动148

服务在厦就学华侨华人学生148

组织海外华文媒体看海西活动148

指导办好《鹭风报》148

服务侨资企业148

助推侨企和海归人员创业发展148

华侨捐赠管理148

配合人大、政协执法检查和调研148

侨界弱势群体帮扶149

涉侨信访149

归侨侨眷身份认定审核149

推动华侨农场体制改革149

侨福城二期移交市公房中心149

侨务干部培训班举办149

外 事149

概况149

习近平在厦会见冰岛总统149

习近平在厦会见加纳副总统149

习近平在厦会见牙买加众议长149

习近平在厦会见联合国贸发会议秘书长149

美国驻华大使访问厦门150

法国驻华大使访问厦门150

中非共和国总统访问厦门150

特立尼达和多巴哥总统访问厦门150

第二届世界投资论坛150

第二届国际马拉松城市市长论坛150

第二届南洋文化节150

第十四届投洽会外宾接待150

中印建交60周年庆祝活动151

第五届非洲国家驻华大使巡讲活动151

厦门与荷兰皇家航空公司签署合作协议151

厦门与德国特里尔市结为国际友好城市151

厦门与美国巴尔的摩市结好25周年庆典151

厦门与新西兰惠灵顿市开展文化艺术交流151

日本佐世保市代表团访问厦门151

美籍华裔钢琴家刘孟捷钢琴独奏音乐会151

于伟国访问美加152

刘赐贵访问欧洲四国152

因公出国（境）管理152

APEC商务旅行卡办理152

厦门领事馆区一期工程竣工152

港澳事务152

概况152

刘赐贵访问香港152

香港特区政府代表团访问厦门152

澳门特首崔世安访问厦门152

香港特首曾荫权访问厦门152

台湾事务153

第二届海峡论坛成功举办153

表1 2010年中央和省部领导支持厦门对台工作情况153

市领导会见国民党副主席林丰正153

厦门台商代表首次列席市人大会议154

厦门首次向台胞发售旅游年卡154

在厦台商获聘涉台民商事案件特约调解员154

在厦台籍员工首次获邀参加省工代会154

市人大审议通过《厦门经济特区台湾同胞投资保障条例》154

于伟国会见台湾客人154

刘赐贵会见台湾客人154

刘赐贵率团赴台参访154

表2 2010年厦门市对台主要工作事项156

部分公务人员获准办理一年多次往返赴台通行证156

集美区马銮杜氏宗亲赴台探亲156

台湾城隍庙联谊会厦门进香156

陈喜祠堂重建落成156

保生大帝神像首度赴台湾本岛巡游156

厦门市获准扩大暂住人员赴台旅游试点范围156

烈山五姓宗亲厦门恳亲156

厦台经贸交流合作156

厦台文化交流合作156

表3 2010年厦门市重要赴台交流团组160

政 法160

综 述160

概况160

服务保障发展建设160

集中排查整治行动160

重要领域维稳工作160

提升执法水平161

完善政法维稳工作格局161

公 安161

概况161

创新社会管理161

社会治安“冬季行动”161

保卫校园安全161

“2010严打整治”行动161

经济犯罪侦查“三个专项行动”161

厦门市户籍管理新规出台162

枪杀四人的凶嫌胡益华在厦落网162

整治“沙霸”专项行动162

闽西南警务协作框架协议在厦签署162

“厦门警方在线”开通162

建设应用“大情报”系统162

厦门获评全国道路交通一等管理水平城市162

市公安局局长卢士钢访台162

公安对台对外服务管理163

消 防163

概况163

消防宣传教育163

购置消防装备164

紧急增援南平抗洪救灾164

同安消防大队获公安部表彰164

边 防164

概况164

破获“3·19”特大制售假发票案164

实施爱民固边战略164

公安部边防局领导考察厦门边防工作165

破获“4·13”特大毒品走私案165

同安区人大授予同安边防大队“人民满意公安边防大队”称号165

紧急转移500余名因暴雨受困的群众165

海 警165

概况165

表彰优秀“海上治安中心船长”166

完成世博会海上安保任务166

厦门海警参加两岸海上联合搜救演练166

台风夜转运161名群众过海166

抓获“7·10”涉嫌走私成品油船只166

检 察167

概况167

执法工作167

查办和预防职务犯罪167

法律监督167

自身监督167

审 判168

概况168

最高法院院长王胜俊考察厦门法院168

刑事审判168

民商事审判168

行政审判168

案件执行168

涉诉信访169

夏新电子破产重整案审结169

完成“三清一评”年度任务169

“法院公众开放日”活动169

知识产权审判“三审合一”试点169

在全国率先出台知识产权审判“保密令”制度169

法官张嵘获“全国先进工作者”称号169

海事审判170

概况170

调解涉及民生案件170

拓展海事司法服务领域170

成功审理一起疑难复杂涉外案件170

参与司法解释和重点课题调研170

清理积案170

司法行政170

概况170

基层基础工作171

法律服务171

“五五”普法工作通过验收171

厦门劳教所被司法部评为先进集体172

厦门市司法鉴定机构管理新规定出台172

思明区中华司法所工作受到司法部领导肯定172

中共厦门市律协纪律检查委员会成立172

56名台湾居民在厦领取法律职业资格证书172

民营司法鉴定机构成立中共基层组织173

湖里区聘请台湾律师参与劳动争议调解工作173

全市首个外来流动人口社区法律援助服务点成立173

思明区特定未成年人刑事案件法律援助办法出台173

市司法鉴定人协会换届173

翔安法治文化广场落成173

全省首家特殊的普通合伙制律师事务所在厦门成立173

市医患纠纷调解委员会成立173

聘任首席人民调解员174

全市首家物业纠纷调委会成立174

全国首个非公电子数据鉴定机构通过国家认证174

全市首批青少年法制宣传教育基地授牌174

海防打私174

概况174

市海防办获全国先进称号174

开展军警民联防试点174

妥善处理厦金海域船舶“越线”作业174

平安海域建设175

海防基础设施建设175

仲 裁175

概况175

办理异地金融案件175

法律宣讲活动175

军 事176

部队建设176

概况176

军事设施“两区两范围”划定176

“一级单位”定级考评176

安全隐患排查整治176

城市警备工作177

条令法规教育训练月活动177

“中国特色社会主义理论体系大众化”试点177

当代革命军人核心价值观培育177

大学生排长能力素质升级177

外军来访接待保障177

民兵预备役工作177

概况177

民兵队伍优化178

《国防动员法》宣传教育月178

国防教育178

概况178

学生军训179

双拥共建179

概况179

支援地方经济建设179

军民共建“三个文明”179

军地共建和谐社会180

军队信访维稳工作180

武 警180

概况180

大型活动安全保卫180

抢险救灾181

人民防空181

概况181

人防指挥通信建设181

人防工程建设与管理181

人防法制建设181

开展新中国人民防空宣传教育182

国家人防办主任白建军在厦调研182

市政府批准购置市人防应急机动指挥车182

民防警报专业队成立182

防空警报试鸣暨防空防灾演练182

经济管理与监督183

宏观经济管理183

概况183

开展重大问题研究183

科学编制“十二五”规划183

推动多项政策储备研究成果转化183

紧盯热点难点确保运行稳定183

层层落实投资计划183

全力推进“五大战役”183

强化机制保障推进项目建设184

推进中央增投项目落实184

促进项目审批提速增效184

推动央企在厦投资取得进展185

促进服务业提速发展185

帮扶企业发展185

改善学校办学条件185

协调推进医疗卫生体制改革185

促进岛内外文体设施均衡布局185

援建南平灾后重建安置点提前完成185

经济体制改革186

岛内外一体化管理体制改革全面展开186

金融领域改革取得新突破186

服务业综合改革试点186

继续深化国企改革186

资本市场建设186

创新政府管理186

厦漳两大港口实现一体化管理186

完善社会保障制度186

财政体制改革187

教育卫生体制改革187

统筹城乡发展综合配套改革187

国有资产监督管理187

概况187

推进和指导国企改革重组187

交流合作187

推动国企创新发展188

国资监管188

服务扶持企业188

履行国企责任189

统计工作189

概况189

做好第六次全国人口普查189

完成第二次全国经济普查189

统计资源开发利用189

统计调查190

统计信息化建设190

统计执法190

统计人员培训教育190

审 计190

概况190

预算执行审计191

经济责任审计191

重大投资项目审计191

财政资金专项审计191

行政事业审计191

国有企业财务收支审计191

“四桥”收费管理审计191

内部审计191

工商行政管理191

反不正当竞争执法191

流通环节食品安全监管191

商标专用权保护192

打击传销执法192

消费维权192

户外广告监管192

执法协作192

物价管理192

概况192

推进医药价格改革192

岛内外公交票制一体化改革193

城市停车收费实行新管理办法193

液化气实行市场定价改革193

规范物业和垃圾焚烧电价193

价格监测预警193

成本调查监审193

市场价格监管193

价格基础工作194

表1 厦门市机动车停车位政府指导价收费标准194

质量技术监督194

概况194

“大质量”机制初步形成194

质检两局建立合作监管机制194

首届厦门质量奖出台194

企业争创厦门优质品牌194

国家LED中心挂牌194

厦门市制造业质量竞争力指数首次由市政府公开发布195

民生计量195

机动车安全技术检验机构（汽车类）设置规划出台195

推行集贸市场电子秤“四统一”195

“质监服务进园区”活动195

实施标准化战略取得进展195

鼓励企业建立测量管理体系195

检测工作整顿195

服务先进制造业产业链措施出台195

产品质量监督抽查195

表2 2010年厦门市产品质量监督抽查情况196

食品及相关产品市场准入196

“世博会”专供食品生产监管196

乳制品及含乳食品质量检查196

首届电梯维修维护岗位技能竞赛196

特种设备安全监察196

厦台合作开展LED照明产品测试与检验196

重点科研项目研究196

市质监局直属事业单位机构整合升格196

条码代码工作196

标准研究197

食品药品监管197

概况197

对台交流合作197

推动央企战略合作项目197

生物医药产业发展197

基本药物质量监管197

药品安全专项整治197

药品生产企业实施GMP198

药品经营许可准入198

药品零售企业连锁经营198

保健食品监管工作198

医疗器械监管198

打击违法违规行为198

食品药品监管体制改革198

技术支撑能力提升198

药品不良反应监测198

应急体系建设198

食品药品监督网络建设199

保健食品安全宣传199

从业人员培训199

安全生产监督管理199

概况199

排查治理事故隐患199

危险化学品安全综合整治200

非煤矿山安全综合整治200

规范安全生产行政执法200

落实企业安全生产主体责任200

落实安全生产监管责任200

安全生产宣传教育201

安全保障基础201

安全生产协作联动201

口岸管理202

综 述202

海关监管202

概况202

厦门关区大监管体系建设202

综合治税取得实效202

规范运作与监管203

强化海关后续管理203

提高打私效能203

海西“大通道”建设203

落实中央支持海西决策部署204

促进保税业务发展204

促进两岸经贸往来204

出入境检验检疫204

概况204

质量提升活动204

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动205

提升质量安全风险管理205

企业诚信管理205

服务两岸经贸发展205

服务地方经济发展205

大通关建设206

推广应用出口电子监管系统206

“实验室开放”集中展示月206

海事监管207

概况207

两岸海上联合搜救演练207

加强风险预防预控207

健全安全管理长效机制207

完善应急反应协作机制207

服务港航经济208

服务产业安全208

保障两岸海运直航安全畅通208

边防检查208

概况208

世博、亚运期间厦门口岸加强风险控制208

重大活动边检通关服务保障209

打击非法出入境活动209

服务两岸人员往来209

提升边检工作信息化水平209

全国边检系统最大巡查艇在厦列编209

财政·税务210

财 政210

概况210

支持经济发展210

助力岛内外一体化进程210

促进社会和谐发展211

财政惠民工作211

推进区域协调发展211

深化预算管理改革211

规范资金资产管理211

财政监管212

依法理财212

财政服务212

两岸会计合作212

表1 2010年厦门市财政预算收入执行情况214

表2 2010年厦门市财政预算支出执行情况214

表3 2010年厦门市政府性基金收入执行情况214

表4 2010年厦门市政府性基金支出执行情况214

国家税务214

概况214

图1 2010年税收收入累计增幅215

组织收入215

优化服务215

信息管税215

主体税种增量结构改变216

图2 2010年各税种增量占比216

重点企业税收216

国税各税收入216

地方税务217

概况217

落实税收优惠政策217

税费征管217

信息管税217

依法治税218

纳税服务218

营业税218

个人所得税218

企业所得税218

土地增值税218

印花税218

社会保险费218

涉外税收218

开发·开放219

开发区建设219

海沧台商投资区219

概况219

工业经济219

第三产业219

招商引资219

基础建设219

对台交流219

海沧五缘湾大厦开盘219

海沧大桥西引道通车219

迎宾路全线通车220

东孚商业街动工220

海沧湾新城建设启动220

“泰地海西中心”开工220

东屿村整村拆迁220

厦门石油交易中心揭牌220

阳光恩耐照明投产220

诚展光学和诚明光学投产220

厦顺铝箔二期铝板带项目投产221

柯达图文影像新增生产线221

闽台诊断产品创新创业园启动221

钢筋全自动化深加工项目开工建设221

火炬高新区221

概况221

新投项目或增资扩产项目221

火炬高新区三大支柱产业221

扶持园区企业自主创新221

完善产业区景观和配套设施222

国家创新型科技园区建设方案通过专家论证222

低温多晶硅TFT-LCD及彩色滤光片项目落户火炬高新区222

戴尔厦门工厂向台湾供货222

冠捷科技集团在火炬园区举行开幕典礼222

国家LED质检中心在火炬（翔安）产业区落成222

厦门ABB中压联手中广核研制核级配电设备222

象屿保税区222

概况222

功能创新222

出台扶持企业政策222

培育发展专业市场223

招商引资223

完善投资环境223

和谐企业创建223

保税区管委会和税务、工商集中办公223

与台中港务局签订合作备忘录223

象屿保税区获批开展国外生产产品售后维修业务223

象屿集团名列中国企业500强223

高崎闽台中心渔港获“全国文明渔港”称号224

现代码头试运行224

台湾鲜活石斑鱼首次进口大嶝224

厦门港务叶水福物流仓库224

海沧保税港区224

概况224

保税港区一期工程封关224

开发建设224

港区制度建设224

工业物流发展后劲增强225

厦门港海沧集装箱查验服务公司挂牌225

对接高雄自由贸易港区225

厦门海沧国际石材交易中心开业225

国际物流大厦落成225

建颖科技一期开建225

丰泰国际新能源汽车落户225

区域经济协作226

国内经济合作交流226

厦门市商会成立首个中共组织226

厦门市泉州商会成立226

厦门市卫厨行业协会成立226

厦门市建瓯商会成立226

区域经济合作和山海协作226

闽粤赣十三市党政领导第十五次联席会议226

闽粤赣十三市旅游局长联席会议226

厦泉漳龙城市联盟举行第七次市长联席会议227

闽西南五市城市群建设信息一体化工作座谈会227

闽西南五市党政领导第十四次联席会议227

厦漳党政领导座谈会227

厦门龙岩签署无水港合作协议227

对口支援与帮扶227

援疆工作启动227

厦门首批援疆两项目开工227

利用外资227

概况227

表1 2010年厦门市外商直接投资情况232

表2 2010厦门市年利用外资分国别（地区）情况232

表3 2010年厦门市利用外资分行业情况232

外商投资方式232

外商投资产业232

外商投资来源232

《财富》500强企业继续在厦投资232

利用外资规模占全省比重下降232

外商投资制造业活力增强232

第三产业合同外资增长233

外资企业增资活跃233

台商投资势头强劲233

外商投资审批事务233

正新橡胶工业增资3000万美元233

宸鸿科技加快系列项目投资233

厦门超冠机械工业有限公司233

科比（中国）有限公司233

厦顺铝箔增资4000万美元233

新设耀康科技有限公司233

厦漳泉同城化234

综述234

概况234

附表2010年厦漳泉各市经济发展基本情况235

厦泉漳龙城市联盟第七次市长联席会议235

漳州市主动对接厦门和泉州235

厦漳两地党政领导座谈235

城市概览235

厦门市概览235

漳州市概览237

泉州市概览238

经济建设240

长泰枋洋水利枢纽工程《备忘录》签署240

厦漳两大港口实现一体化管理240

厦门港口管理局漳州分局揭牌240

厦漳两市合作开展三大工程项目240

漳州港加大港口设施建设240

漳州交通基础设施规划加强与周边地区对接240

漳州港尾铁路项目开工建设241

厦漳海底隧道列入省“十二五”规划重点建设项目241

漳州编制重点区域发展规划241

省高速公路建设指挥部在漳州开发区召开协调会241

招商局漳州开发区与外省企业对接合作241

社会事业241

厦门市泉州商会挂牌241

厦、漳、台三地天后宫结为“友好宫庙”241

闽西南四市侨务工作协作会议召开242

漳州老字号企业亮相首届海峡两岸老字号博览会242

华侨大学与集美区签约合作242

《加强闽南文化生态保护实验区建设》课题结题242

漳厦金联举行联欢活动242

首届古堡音乐会在漳州开发区南炮台举行242

农业·水利243

综 述243

种植业243

概况243

强农惠农243

“一村一品”工程建设243

种苗业发展243

农用地保护244

畜牧业244

概况244

动物疫病防控244

兽医从业人员参加执业资格考试244

动物产品质量安全监管244

违禁药品检测244

动物卫生监督245

能繁母猪保险保费补贴245

生猪标准化规模养殖场建设245

林 业245

概况245

森林资源管护245

林业有害生物防治检疫245

森林生态旅游建设246

渔 业246

概况246

附表2010年厦门市渔业基本情况246

海洋捕捞246

水产品质量安全监管246

渔业安全生产246

支渔惠民246

渔业资源保护247

渔港渔船管理247

休闲渔业247

第二届中国（厦门）国际休闲渔业论坛247

2010年海峡两岸（台湾）农渔业对接会248

水 利248

概况248

防汛抗旱248

边远山区老区农村饮水安全问题全面解决248

莲花水库开工建设248

水土保持248

冬春水利建设248

第一次全国水利普查启动248

水政管理248

工 业249

综 述249

概况249

工业经济发展特点249

工业区域布局249

品牌战略249

先进制造业产业链（群）培育250

4家厦企上榜中国企业500强250

2010年度十佳工业企业250

2010年度重点工业企业250

表1 2010年度厦门市重点工业企业名单251

厦门44家企业入围“2010年度福建百强企业”251

2010厦门百强企业授牌252

电子工业252

概况252

宸鸿科技扩建项目正式动工252

ST厦华恢复上市交易252

冠捷科技集团落户翔安252

夏新科技开业252

厦门乾照光电上市创业板253

“开发晶”LED项目签约253

火炬高新区成为创建国家新型工业化产业示范基地253

戴尔公司厦门工厂向台湾市场供货253

两厦企各中标国家推广高效照明产品800万只253

厦门市首家企业获出口商品免验续延资格253

厦门成为全球最大节能灯生产基地253

迈士通灌口基地奠基253

机械冶金工业253

概况253

国内首辆献血房车服务世博会254

中广核联手厦门ABB研制核级配电设备254

厦门ABB低压获省“政府质量奖”254

“礼诺·厦门”汽滚船首航日本254

厦工装载机直销台湾254

大陆首批电动车整车组件输台254

林德叉车公司第五万台叉车下线254

厦门大金龙中标广州亚运会118辆公交车订单255

厦工装载机直航基隆港255

厦船重工获全省最大吨位新船订单255

“大金龙”客车首次进入以色列市场255

厦门金龙联合公司拓展国际市场255

厦工百台叉车出口非洲255

化学医药工业255

概况255

正新橡胶扩产项目正式签约255

厦首起对外反倾销案胜诉255

轻工业256

概况256

柯达在厦新生产线投产256

厦门伟盟环保材料有限公司正式投产256

厦烟金桥技改项目投产256

福建中烟技术中心科研用房项目开工256

国家级研发分中心落户厦门惠尔康257

首家环保纸包装企业开建257

工业投资与技术改造257

概况257

区域投资257

表2 2010年各区工业投资完成情况257

行业投资分布257

工业投资增速257

工业占全社会投资比重偏低257

表3 2010年厦门市56个重点工业投资项目259

扶持企业技术改造259

推进产学研建设和新产品开发259

组织企业申报各级企业技术中心259

组织企业申报技术创新和产学研项目259

2010年度技术进步先进工业企业259

8项目获市级高技术产业发展专项扶持资金259

工业产品销售与进出口260

概况260

2010年中国（厦门）国际工程机械暨建材机械展览会260

闽南首家大型钢材市场落户厦门260

厦门市53项产品获福建名牌产品称号260

新增15件中国驰名商标260

新增67个省著名商标260

厦门7个品牌进入“中国500最具价值品牌”260

帮助企业解决进出口困难260

组织企业采购台湾商品260

汽车及船舶出口基地建设261

2010年工业企业出口先进单位261

中小企业服务261

概况261

完善企业服务政策体系261

缓解中小企业融资困难261

支持民营和中小企业发展261

企业教练培训261

创新创业人才与中小企业发展论坛261

中小企业服务博览会261

2010年度厦门市最具成长性中小企业262

2010年度厦门市成长型中小企业262

循环经济与资源节约263

概况263

循环经济试点示范263

资源综合利用264

清洁生产审核264

引导企业用足用好各种优惠政策264

低碳经济规划编制264

厦门被授予节能与新能源汽车应用示范城市264

厦门市工业单位能耗水平全省最低264

节能宣传周启动264

2010年度循环经济先进单位264

2010年度节能先进单位264

3家企业获绿色旅游饭店节能示范单位称号264

7家企业被列入节能公司备案名单264

2010年重点用能单位264

能源供应与保障266

概况266

电力行业管理266

成品油市场管理266

天然气及煤炭市场经营管理266

国内最大截面海底电缆在厦门海域敷设266

《推进电动汽车充电设施建设战略合作协议》签订266

50辆天然气公交车上路266

电动汽车充电站建成266

厦门石油交易中心揭牌266

建筑和房地产业267

建筑业267

概况267

行政审批267

建筑工程招投标管理267

建筑业企业管理267

建筑市场信用体系建设268

工程担保监督管理268

建筑劳务管理268

工地文明施工标准化建设268

建筑工地防火安全监管268

实施工程质量安全动态管理办法268

《厦门市住宅工程质量通病防治若干技术措施》出台269

职称、注册执业资格管理269

建设系统行政权力规范269

建筑材料备案管理269

新建建筑节能269

全国建设领域首个CDM机制示范城市在厦门启动269

集杏海堤、高集海堤改造269

援建新疆270

援建南平270

房地产开发270

概况270

厦门市在岛内推行商品住宅一次装修到位271

第七届厦门人居环境展示会271

为老旧住宅加装电梯271

治理“沙霸”五条措施出台271

社会保障性住房工程获奖272

保障性住房配售管理272

安置房建设与配售272

房地产管理272

房地产市场宏观调控272

房地产市场监管272

保障性住房配租、退出和使用管理272

住房制度改革深化272

公房管理273

产权产籍管理273

房地产行业管理273

2010年享受优惠政策普通商品住房计算标准发布273

完善商品房预售制度273

首次购房界定原则调整273

开办居民家庭住房情况证明查询服务273

限购令出台274

房地产市场专项检查274

首次启动违规开发企业约谈工作274

利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作274

住房公积金差别化住房信贷实施274

住房公积金缴存上下限标准出台274

开展保障性租赁房“三年一审”工作274

同安、翔安两区首次开选保障性租赁房274

直管公房租赁合同换发275

公房空置房屋管理275

《厦门市房产面积测算细则》（2011版）修订颁布275

农村土地房屋测绘和验收工作全面完成275

危房治理改造275

物业管理275

概况275

交通·邮政276

综 述276

港 口276

概况276

省府专题会议研究厦门港提升工作276

厦门首家市属对台海上运输企业成立276

海沧保税港区（一期）封关运营277

“中远之星”首航高雄277

厦门港主航道扩建三期工程开建277

厦门引航站跨界引航巨轮277

龙门吊设备远程监控管理系统试运行成功277

“厦门—西北”内贸集装箱海铁联运开通277

厦门、高雄两港合作277

厦门港与南澳洲弗林德斯港缔结友好港口277

厦门港迎来建港以来最大运煤船277

厦门海峡航运服务中心揭牌277

厦门港成功完成首例无动力重载船倒拖进港靠泊278

厦门港国际集装箱协作平台（Ⅱ期）通过验收278

“雪龙”号首次从厦门起航出征北极278

厦门港首次启用两台起重机吊运同一重大件278

厦门港实现国际邮轮由厦门直航台湾278

厦门港首次装卸12英尺集装箱278

厦门港单船日卸率迭创新高278

公 路278

公路建设278

翔安大道二期完工278

BRT2号线（同安段）通车278

滨海西大道交通改善工程279

公路养护及绿化建设279

公路养护279

国道324线“白改黑”路面改造279

公路路政管理279

公路专项整治280

超限运输车辆自动检测抓拍系统及布控处罚系统获