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第一 编 社区工作基础知识3

1.社区的主要特征3

2.社会运行7

3.文化9

4.文明10

5.什么是社会化10

6.社会角色11

7.社会互动13

8.集合行为14

9.社会群体15

10.社会组织16

11.社会流动17

12.社会设置18

13.社会变迁20

14.社会现代化20

15.理性化21

16.城市化23

17.社会问题24

18.社会控制24

19.环境的概念25

20.社会工作的基本含义25

21.社会保障26

22.社会调查27

23.社会指标27

24.社会习俗29

25.社会公德29

26.社会关系30

27.社会安定30

28.社会政策31

29.社会福利32

30.社会运行机制32

31.社会稳定机制34

32.什么是政府35

33.什么是政治35

34.什么是政党36

35.什么是政权37

36.政务37

37.政体37

38.政治制度38

39.国家39

40.国民40

41.行政40

42.行政机构41

43.行政法规42

44.公共事务43

45.公益事业43

46.民政44

47.行政管理45

48.行政管理体制46

49.基层政权47

50.基层政权建设47

51.群众自治49

52.街道办事处49

53.选举50

54.监督权50

55.居民委员会51

56.居民小组52

57.社团52

58.公民53

59.公民权53

60.人本主义54

61.科学55

62.法制56

63.法规57

64.经济58

65.经济机制58

66.什么是经济体制59

67.经济效益59

68.经济管理60

69.基本建设61

70.物质文明62

71.物质利益63

72.精神文明64

73.合作主义64

74.自由主义65

75.自然主义66

76.第三产业66

77.人民67

78.人权68

79.人民代表大会制69

80.义务70

第二 编 社区建设的内容、特点及意义72

1.社区建设72

2.社区建设的内容72

3.社区建设的基本原则73

4.推进社区建设的几个关键环节74

5.社区建设的主要特点77

6.社区建设产生的历史背景79

7.社区建设形成和发展的过程80

8.为什么说社区建设是我国社会主义市场经济发展的要求82

9.如何理解“单位人”成为“社会人”必须开展社区建设83

10.什么是社会转型，为什么说社区建设是社会转型的必然要求83

11.如何理解社区建设是维护社会稳定的需要85

12.为什么说社区建设是推进我国精神文明建设的需要86

13.为什么说社区建设是加快城市现代化进程的迫切要求88

14.为什么说社区建设是城市基层政权建设工作内在改革的迫切要求89

15.为什么说社区建设是推进我国基层民主发展的需要90

16.为什么说社区建设是提高人民生活水平的需要90

17.为什么说社区建设是城市一项具有强大生机和活力的社会事业91

18.为什么说社区建设是一项改革城市基层管理体制的有效途径92

19.为什么说社区建设是我国城市社会整合的基础工程92

20.为什么说社区建设是城区政府工作的主题94

21.为什么说社区建设是社区服务发展的必然要求96

22.为什么说社区建设为城市民政工作找到了一个总抓手97

23.为什么说社区建设为中国社会工作的发展带来了良好的机遇98

24.如何理解社区建设为居委会的建设找到了一条有效途径99

第三编 开展社区建设的基本思路、目标任务和步骤措施102

1.全面推进城市社区建设的指导思想是什么102

2.推进社区建设的步骤是什么102

3.推进社区建设的主要任务是什么103

4.如何以社区组织建设为重点，构建新的社区管理体制103

5.如何以理顺社区关系为突破口，建立新的社区建设工作运行机制105

6.如何以社区服务为龙头，丰富社区建设的内容106

7.如何以队伍建设为基础，提高社区的管理、服务水平107

8.推动社区建设有哪些重大措施108

9.开展社区建设示范活动的目的和意义110

10.开展社区建设示范活动的工作原则和要求111

11.社区建设示范单位的范围112

12.社区建设示范活动的验收和确认程序113

13.社区建设示范城的标准113

14.在推进社区建设工作中民政部门的主要职责是什么116

15.怎样实行社区居民自治117

16.社区服务的工作重点118

17.社区资源整合119

18.社区居民参与社区建设120

19.如何加强志愿者队伍建设121

第四 编 社区工作者的素质要求124

1.社区工作者应具备的基本素质124

2.社区工作者的政治素质125

3.社区工作者为什么一定要具备基本的马克思主义理论水平126

4.社区工作者为什么一定要坚持和贯彻党的群众路线128

5.为什么特别强调社区工作者要树立艰苦奋斗的作风129

6.社区工作者为什么要树立面向基层、面向社区、面向群众的工作作风130

7.社区工作者为什么要具备密切联系群众的工作作风131

8.社区工作者的思想素质132

9.为什么说社区工作者要树立马克思主义的世界观、人生观和价值观133

10.为什么社区工作者一定要具备高尚的思想境界134

11.为什么社区工作者一定要有无私奉献的精神135

12.为什么社区工作者一定要坚持和贯彻“解放思想、实事求是”的思想路线136

13.为什么社区工作要一切从实际出发，怎样从实际出发137

14.为什么要全面地看问题，怎样才是全面地看问题138

15.为什么分析问题不能只看表面现象，而一定要透过现象看本质139

16.什么是创新思维，它有哪些基本特点140

17.为什么说“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”141

18.为什么说“思想解放，理论创新，是引导社会前进的强大力量”142

19.为什么说社区建设的过程就是一个不断创新的过程，没有创新就没有社区建设143

20.社区工作者的职业道德主要包括哪些方面144

21.社区工作者为什么特别强调职业道德建设145

22.为什么说“全心全意为人民服务”是社区工作者职业道德的核心145

23.社区工作者怎样加强和提高自身的职业道德建设146

24.社区工作者的专业修养147

25.社区工作者应有的职业态度和职业行为148

26.社区工作者为什么必须具备“廉洁奉公、忠于职守”的道德规范149

27.什么是弱势群体，社区工作者为什么需要特别关注社区弱势群体150

28.社区工作者为什么必须重视党的民族政策，尊重少数民族的风俗习惯151

29.社区工作者为什么要起政府和民众的桥梁与纽带的作用152

30.社区工作者的业务素质主要包括哪些方面153

31.社区工作者应具备的社会工作专业理论154

32.社区工作者应具备的社会工作专业方法154

33.社区工作者应具备哪些与社会工作直接的相关知识155

34.社区工作者为什么要具备一定的法律知识156

35.社区工作者为什么要具备一定的管理学知识157

36.社区工作者为什么要具备一定的心理学知识158

37.社区工作者为什么要具备一定的经济学知识158

38.社区工作者为什么要具备一定的医学和保健知识159

39.社区工作者为什么要具备一定的现代自然科学知识160

40.社区工作者为什么要具备一定的公关知识161

41.社区工作者为什么要具备一定的社会调查知识162

42.社区工作者为什么要具备一定的电脑使用知识163

43.社区工作者为什么要具备一定的社会学知识164

44.社区工作者为什么要具备一定的社会工作学知识165

45.社区工作者为什么要具备一定的文化体育休闲知识166

46.社区工作者应具备哪些基本能力167

47.社区工作者应具备哪些组织管理能力，如何提高这种能力168

48.社区工作者应具备哪些群众工作能力，如何提高群众工作能力169

49.社区工作者应具备哪些语言表达能力，如何提高语言表达能力170

50.社区工作者应具备哪些文字表达能力，如何提高文字表达能力171

51.社区工作者应具备哪些分析判断能力，如何提高这种能力172

52.社区工作者的协调能力主要包括哪些内容，如何提高这种能力173

53.社区怎样协助公安、消防部门做好社区治安工作175

54.社区怎样开展无毒害（无黄色书刊、黄色音像和各类毒品）的社区活动176

55.社区重视和加强老龄工作的意义是什么177

56.社区为什么要重视和加强老年人的思想政治工作178

57.怎样做好老年人的心理卫生和心理保健工作179

58.社区工作者通常需要掌握哪些老龄工作知识180

59.社区老龄工作主要包括哪些内容181

60.我国做老龄工作的方法有哪些182

61.“六个老有”是指什么183

62.为什么说“居家养老和社区服务支持相结合”是我国基本的养老方式184

63.怎样做好老年院舍（老年公寓、敬老院、托老所、老年人活动中心等）的管理和服务工作并发挥其作用185

64.怎样发挥老年人的“余热”和帮助有就业愿望的老年人再就业186

65.怎样做好老年人再婚和婚姻服务工作187

66.社区工作者需要掌握哪些管理知识188

67.什么是社区教育，社区教育的意义是什么189

68.社区学校有哪些类型，怎样办好不同类型的社区学校190

69.社区工作者需要掌握哪些基本的公共关系知识和基本技能191

70.社区涉外活动的原则与注意事项是什么192

71.怎样组织社区文化活动193

72.怎样组织社区体育活动194

73.怎样组织社区休闲娱乐活动195

74.怎样组织家庭文化活动196

75.怎样在社区做社会调查，社会调查的意义是什么197

76.怎样进行全面调查和抽样调查198

77.怎样进行社区需求调查，社区需求调查的意义是什么199

78.怎样设计调查问卷200

79.入户调查应注意哪些事项201

80.怎样重视和加强社区的档案管理工作202

附录204

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知204

民政部关于在全国推进城市社区建设的意见205

关于印发《全国城市社区建设示范活动指导纲要》的通知214

全国城市社区建设示范活动指导纲要215