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概论1

第一节 统一战线是一种政治联盟1

第二节 新时期统一战线是爱国统一战线6

第三节 新时期统一战线具有重要性和长期性16

第一章 统一战线的基本理论28

第一节 马克思、恩格斯、列宁的统一战线思想28

一、马克思、恩格斯的统一战线思想28

二、列宁的统一战线思想35

第二节 毛泽东统一战线思想44

一、统一战线是中国革命和建设的一大法宝，建立最广泛的统一战线是一个很硬的道理44

二、建立包括两个联盟在内的占全民族人口绝大多数的最广泛的统一战线46

三、坚持中国共产党对统一战线的领导权47

四、区分中国资产阶级的两个部分和分别采取不同的政策49

五、实行又联合又斗争的基本策略原则51

六、巩固人民民主专政和发展统一战线互相促进52

七、实行中国共产党领导的多党合作和政治协商53

八、坚持原则性和灵活性相结合54

第三节 邓小平新时期统一战线理论55

一、在新时期统一战线仍然是中国共产党的一个重要法宝56

二、新时期统一战线成为劳动者和爱国者的政治联盟56

三、统战工作要为经济建设和改革开放服务57

四、“一国两制”、和平统一祖国58

五、坚持和完善中国共产党领导的多党合作59

六、知识分子是工人阶级的一部分60

七、巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，正确对待和处理宗教问题61

八、新时期人民政协的职能、性质和作用62

第四节 以江泽民为核心的第三代中央领导集体关于统一战线的基本观点63

一、巩固和发展爱国统一战线是中国共产党一项事关全局的长远战略方针，是我国政治上的一大优势，也是建设有中国特色社会主义的一大法宝64

二、坚持、完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度66

三、民族、宗教无小事67

四、非公有制经济人士是有中国特色社会主义事业的建设者69

五、进一步落实和完善中国共产党的知识分子政策，着重做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作70

六、在坚持一个中国原则的基础上，实现最广泛的团结，促进祖国完全统一71

七、人民政协是最广泛的统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构72

八、加强和改善中国共产党对统一战线工作的领导72

第二章 甘肃统一战线发展概述74

第一节 新民主主义革命时期的统一战线74

一、第一次国内革命战争时期74

二、第二次国内革命战争时期76

三、抗日战争时期81

四、解放战争时期88

第二节 社会主义革命和建设时期的统一战线90

一、为建立和巩固人民民主政权、恢复和发展国民经济而斗争91

二、人民民主统一战线的发展壮大91

三、宗教界的反帝爱国运动92

四、五十年代上半期的民族工作93

五、对资本主义工商业的社会主义改造94

六、反右整风、社会主义教育和思想改造运动95

七、少数民族地区的反封建斗争和宗教制度的民主改革96

八、贯彻政策、调整关系97

第三节 新时期统一战线98

一、全面落实中国共产党的统战政策98

二、团结各族各界人士维护和发展稳定的政治局面99

三、动员各界人士为两个文明建设服务100

第四节 甘肃统一战线的基本特点和工作经验102

一、甘肃统一战线的基本特点102

二、甘肃统一战线工作的基本经验106

第三章 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度109

第一节 我国民主党派的历史与现状109

一、民主党派的产生109

二、民主党派的历史道路120

三、新时期民主党派的新发展124

四、甘肃省民主党派的基本情况125

第二节 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成与发展127

一、中国共产党领导的多党合作制度是中国历史与现实的选择127

二、中国共产党领导的多党合作制度是我国的一项基本政治制度133

三、中国共产党领导的多党合作制度同西方多党制、两党制有本质区别134

第三节 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要形式和内容137

一、中国共产党和各民主党派之间的合作与协商137

二、民主党派、无党派人士在人民代表大会中的作用138

三、举荐民主党派成员、无党派人士在各级政府和司法机关中担任领导职务139

四、民主党派在人民政协的作用141

五、民主党派参加现代化建设和改革开放的实践141

第四节 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的方针政策142

一、中国共产党与民主党派合作共事的“十六字方针”142

二、中国共产党与民主党派合作的基本准则144

三、新形势下中国共产党对民主党派工作总的指导思想和工作任务148

第四章 民族问题和民族政策159

第一节 民族概况159

一、民族与氏族、种族的区别及其科学定义159

二、我国民族的基本概况160

三、甘肃民族概况165

第二节 民族政策167

一、坚持民族平等团结167

二、实行民族区域自治制度170

三、重视培养少数民族干部175

四、促进各民族共同发展繁荣183

五、保护和发展少数民族文化186

第三节 民族问题和民族工作188

一、新时期民族问题的特点188

二、新时期民族工作的特点191

三、做好新时期民族工作应当注意的几个问题199

第五章 宗教问题和宗教政策204

第一节 宗教概况204

一、宗教的本质和基本要素204

二、宗教的产生及其演变206

三、我国宗教及甘肃宗教的概况207

四、我国宗教的特性210

第二节 全面正确地贯彻中国共产党的宗教信仰自由政策215

一、中国共产党对社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策215

二、实行宗教信仰自由政策是中国共产党和人民政府对待宗教问题的一项长期的政策218

三、贯彻宗教信仰自由政策需要注意的几个问题223

第三节 依法加强对宗教事务的管理228

一、依法加强对宗教事务管理的涵义228

二、我国法律中涉及宗教方面的主要条款229

三、国务院颁布的宗教行政法规的主要内容231

四、国家宗教事务局发布的部门规章233

五、全国各地颁布的地方性宗教法规和地方政府规章235

六、宗教活动必须遵守国家的法律、法规和政策237

第四节 积极引导宗教与社会主义社会相适应239

一、宗教与社会主义社会相适应的涵义239

二、充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的积极作用241

三、坚持独立自主自办方针，积极正确地开展宗教方面的对外友好交往245

第六章 非公有制经济领域统战工作249

第一节 非公有制经济的基本状况249

一、非公有制经济的形成和发展249

二、非公有制经济的地位和作用254

三、甘肃省非公有制经济发展现状257

第二节 关于非公有制经济的理论和方针政策259

一、邓小平关于发展非公有制经济的论述259

二、关于发展非公有制经济的方针政策261

三、关于非公有制经济代表人士工作的方针政策264

第三节 非公有制经济领域统一战线工作的任务267

一、非公有制经济领域统战工作的意义267

二、非公有制经济领域统战工作的任务270

第四节 新时期的工商业联合会279

一、工商业联合会的历史概况279

二、新时期工商联的任务和作用282

三、工商联职能在新时期的调整和发展288

第七章 无党派人士和党外知识分子统战工作295

第一节 无党派人士工作295

一、无党派人士的性质和特点295

二、无党派人士工作的基本政策296

三、无党派人士工作应注意的几个问题298

第二节 党外知识分子工作299

一、党外知识分子工作是统一战线的基础性工作299

二、党外知识分子工作的基本政策302

三、党外知识分子工作的重点和主要领域304

第三节 留学人员统战工作308

一、留学人员是统一战线的重要组成部分308

二、留学人员统战工作的基本方针和内容310

第四节 高校、科研单位和企业统战工作314

一、高等学校统战工作314

二、科研院所统战工作321

三、国有企业统战工作326

第八章 港澳台和海外统战工作331

第一节 “和平统一、一国两制”基本方针331

一、“一国两制”的提出331

二、“一国两制”的基本内容332

三、“一国两制”的成功实践334

四、发展两岸关系、推进祖国和平统一的八项主张335

第二节 新时期对台工作的主要任务338

一、对台经济工怍339

二、两岸人员往来341

三、两岸各项交流343

四、对台宣传工作345

第三节 港澳统战工作347

一、港澳统战工作的任务347

二、港澳统战工作的特点349

三、港澳回归后的统一战线工作349

第四节 海外统战工作的基本政策和任务352

一、新时期海外统战工作的形势和任务352

二、海外统战工作的范围和对象354

三、海外统战工作的政策355

第五节 华侨与侨务工作357

一、华侨概况357

二、侨务工作359

第九章 中国共产党与党外人士的合作共事361

第一节 中国共产党与党外人士的合作共事是一项长期的基本政策361

一、中国共产党与党外人士合作共事的涵义361

二、革命根据地政权建设和“三三制”原则362

三、新中国人民民主专政政权和统一战线364

四、改革开放以来中国共产党与党外人士合作共事的新发展365

第二节 全面贯彻党外人士安排的方针政策367

一、党外代表人士的涵义及安排的原则和渠道367

二、党外人士政治安排的原则和方针370

三、积极推进党外人士实职安排工作374

四、加强党外后备干部队伍建设379

第三节 正确处理中国共产党与党外人士的合作共事关系381

一、正确理解党外人士先进性和代表性的统一381

二、正确把握中国共产党与党外人士合作共事的基本原则382

第十章 中国人民政治协商会议387

第一节 人民政协的历史道路387

一、人民政协的产生387

二、人民政协的历程392

三、甘肃省政协的发展历史399

第二节 人民政协的性质、地位和职能403

一、人民政协的性质和特点403

二、人民政协的地位和作用406

三、人民政协的职能407

四、人民政协的任务410

第三节 人民政协的组成原则和机构设置412

一、人民政协的组成原则412

二、人民政协的机构设置413

三、政协委员的权利和义务416

第四节 人民政协的经常性工作417

一、组织学习工作417

二、提案工作419

三、了解和反映社情民意工作420

四、委员视察工作421

五、专题调研工作422

六、文史资料工作423

第十一章 县级统一战线工作425

第一节 县级统战工作是基层统战工作的组成部分425

一、基层统战工作的重要意义425

二、基层统战工作的发展是形势和任务的需要429

第二节 县级统战工作的对象和特点434

一、县级统战工作的范围和对象434

二、县级统战工作的特点436

三、县级统战工作中需要处理好的几个主要工作关系441

第三节 县级统战工作的目标、任务和方法445

一、县级统战工作的目标和任务445

二、大力加强和改进县级统战工作449

第十二章 加强和改善中国共产党对统一战线工作的领导454

第一节 加强和改善中国共产党的领导是做好统一战线工作的根本保证454

一、重视和做好统战工作是坚持、实现“三个代表”的必然要求454

二、全党重视统战工作要做到“三个绝不能”456

三、认真总结经验，不断探索创新，提高对统战工作的领导水平458

第二节 建立健全统一战线工作机制461

一、中共中央、中共甘肃省委对新世纪统一战线的基本要求461

二、建立健全统一战线工作机制463

第三节 加强自身建设，充分发挥统战部门的职能作用467

一、新形势下统战部门要全面履行职能467

二、加强统一战线理论政策研究工作471

三、加强统一战线宣传工作473

四、加强统一战线督查和信息工作475

五、增强创新意识，推动统战工作深入发展478

后记481