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（1993年——2002年）形势和任务2

目标和指导思想2

目录共和国领袖始终关心中国足球（历史照片）中国足球协会管理机构编委会名单编辑说明第一章　专论中国足球事业十年发展规划2

足球体制改革3

步骤和措施4

李铁映同志在1995年全国足球工作会议上的讲话6

李铁映同志致1996年全国足球工作会议的一封信7

伍绍祖同志在1992年全国足球工作会议开幕式上的讲话8

伍绍祖同志在1992年全国足球工作会议闭幕式上的讲话10

伍绍祖同志在1993年全国足球工作会议上的讲话15

足球改革要向纵深发展（伍绍祖）18

伍绍祖同志在1996年全国足球工作会议上的讲话21

袁伟民同志在1994年全国足球甲级队联赛总结大会上的讲话27

袁伟民同志在1993年全国足球工作会议上的致辞27

袁伟民同志在1996年全国足球工作会议上的书面讲话32

袁伟民同志在1995年全国足球工作会议上的致辞32

袁伟民同志在中国足球协会常务委员会会议上的讲话33

王俊生同志在1994年全国甲级队联赛总结大会上的发言35

抓住机遇、深化改革，促进我国足球事业不断发展（王俊生）39

许放同志在1994年全国足球联赛总结大会上的讲话44

徐志坚同志在1995年全国足球工作会议上的讲话48

主要内容50

基本原则50

中国足球运动改革总体方案50

改革的主导思想50

具体步骤52

中国足球俱乐部的模式53

俱乐部体制的优势53

需要国家帮助解决的问题53

关于建立和逐步完善足球俱乐部体制的实施方案53

建立俱乐部体制的必要性53

建立足球俱乐部的进趁程54

建立俱乐部的必备条件和运行方式54

足球俱乐部的组织系统和契约关系54

整顿的方法55

整顿的内容55

关于整顿队伍促进改革的实施方案（草案）55

必要性55

整顿的步骤和时间55

全国足球竞赛改革的初步设想56

关于强化足协实体化改革实施方案58

关于建立足球特区的方案59

1992年全国足球工作会议纪要62

第二章 中国足球工作会议关于转发中国足球协会“1992年全国足球工作会议纪要”的通知62

1992年全国足球工作会议总结64

中国足协当前工作情况汇报66

中国足球协会1992年工作报告66

中国足球发展的基本经验和出路69

中国足球的出路在于改革71

1993年全国足球工作会议纪要75

1993年全国足球工作会议总结76

1993年度是我国足球界坚持改革的一年80

坚定改革方向，加快改革步伐——中国足协1993年度工作报告80

1993年是我国足球界又遇挫折的一年82

为适应和推进改革，足球界进行了全面整顿82

我国足球的希望在于继续深化改革83

1995年全国足球工作会议纪要84

1995年全国足球工作会议总结85

转会细则88

关于若干文件的说明88

对中国足协章程的修改意见89

全国足球比赛纪律规定89

竞赛规程89

加强政治思想建设90

商业比赛90

中国足球协会诉讼委员会工作条例90

裁判员管理条例90

1996年全国足球工作会议纪要91

主要工作的回顾92

1996年全国足球工作会议工作报告92

当前我国足球存在的主要矛盾和问题95

贯彻执行“三从一大、两严方针”实现质的突破96

关于思想政治工作97

1996年全国足球工作会议总结97

关于1997年工作98

关于训练工作98

深化足球体制改革99

1997年中国足协工作总结、1998年工作计划99

加强训练管理100

开拓竞赛市场，保证事业发展的需要101

加强教练员和裁判员的培训101

国家队参加世界杯外围赛的情况102

基本完成中国足球协会计算机管理系统102

完善注册制度102

外事工作及几项国际赛事102

关于1998年工作计划104

会员108

任务与职责108

第三章 政策与法规建设中国足球协会章程（草案）108

总则108

宗旨108

组织109

纪律与诉讼机构112

财务113

罚则113

常设办公机构113

联赛委员会113

比赛及比赛规则114

电视与广播114

争议处理115

注册115

会员116

足球俱乐部的组织系统116

最后规定116

中国足球协会俱乐部章程116

总则116

运动员117

足球协会与俱乐部的关系117

俱乐部的种类及物质条件117

保险118

比赛分成和比赛经营118

教练员和工作人员118

注册118

转会118

比赛主办权限119

中国足球协会竞赛管理规定119

有关附件的说明119

比赛申报与备案120

赛区组织委员会121

赛区管理122

赛区裁判工作管理123

比赛财务124

杯名、门票、广告、电视管理124

比赛规则124

比赛纪律及诉讼124

关于继续深入整顿的决定126

未尽事宜126

本《规定》的制定和修改126

1995年全国足球甲级队A组联赛竞赛规程127

1995年全国足球甲级队B组联赛竞赛规程130

1994年全国男子足球乙级队联赛竞赛规程133

关于1995年中国足协注册工作的通知135

关于实行运动员转会制度的通知137

1994年注册工作中的有关问题137

关于1995年足球运动员体能测验的通知138

关于足球教练员岗位培训制度139

关于修订全国足球比赛纪律规定及修订裁判员、裁判监督、比赛监督的纪律规定和工作要求的几点说明140

全国各级足球比赛比赛监督工作职责和要求140

犯规行为143

总则143

全国足球比赛纪律规定143

弃权144

行贿、受贿、打假球144

处罚细则144

处理范围145

总则145

赛场秩序145

扣分处罚145

附则145

中国足球协会纪律委员会工作条例145

受理范围146

总则146

处理程序146

处理结果的生效146

处理结果的申诉146

附则146

中国足球协会诉讼委员会工作条例146

执教条件147

定义147

诉讼程序147

其他规定147

职业教练员管理条例147

总则147

诉讼与裁决148

合同责任148

合同条款148

职业道德148

俱乐部责任148

教练员伤病的处理148

职业道德规范149

基本要求149

职业和半职业运动员管理条例149

总则149

注册规定149

运动员违反条例150

俱乐部的合同责任150

合同有关条款150

运动员伤病150

合同终止150

国内转会151

总则151

诉讼规定151

中国足球协会运动员转会细则151

涉外转会153

附则154

仲裁规定154

甲级队联赛赛区委员会155

联赛委员会155

中国足球协会全国足球甲级队联赛规程155

全国足球甲级队联赛155

俱乐部156

联赛时间与资格157

比赛监督157

纪律委员会157

诉讼委员会157

罢赛与退出比赛158

奖励与升降级158

比赛方法与名次158

场地设施规定159

比赛规则与规定159

裁判员和裁判监督160

兴奋剂检查160

经济条款161

纪律处罚161

乙级队联赛赛区委员会162

联赛委员会162

青少年比赛与观摩162

未尽事宜162

中国足球协会全国足球乙级队联赛规程162

全国足球乙级队联赛162

纪律委员会163

俱乐部和参赛队163

比赛方法与名次164

联赛时间与资格164

诉讼委员会164

比赛规则与规定165

罢赛与退出比赛165

奖励与升降级165

经费与接待167

纪律处罚167

青少年比赛与观摩167

兴奋剂检查167

裁判员和裁判长167

全国足球锦标赛168

联赛委员会168

中国足球协会全国足球锦标赛规程168

未尽事宜168

赛区委员会169

俱乐部169

比赛监督170

比赛时间与资格170

诉讼委员会170

纪律委员会170

奖励171

罢赛与退出比赛171

比赛方法与名次171

比赛规则与规定172

场地设施规定172

兴奋剂检查173

裁判员和裁判监督173

纪律处罚174

经济条款174

中国足球协会主办的商业足球比赛175

会员协会、会员俱乐部主办的商业足球比赛175

竞赛组织及体育场175

青少年比赛与观摩175

未尽事宜175

中国足球协会商业足球比赛管理规定175

总则175

中介机构176

场地设施规定176

参加办法177

赛区划分177

商业比赛的电视转播、广告177

附则177

1996年全国奥林匹克联赛规程177

竞赛日期和地点177

奖励178

经费178

参赛资格178

竞赛办法178

赛区纪律委员会178

关于加强训练工作的若干措施179

未尽事宜由中国足球协会和承办赛区体委另行通知179

裁判员179

赛区报告表179

措施及要求181

五年培训的具体设想181

足球教练员岗位培训181

目的意义181

指导思想181

足球教练员现状简要分析181

训练组织182

训练设施182

中国足球协会关于加强甲级队俱乐部训练管理的规定182

训练纪律182

训练评价183

训练手段183

训练理论183

关于1997年注册工作的通知184

处罚办法184

关于1997年甲级队体能测试有关规定的通知185

中国足球协会关于甲级足球队周训练的规定186

关于公布运动员转会名单的通知187

关于1997年度运动员转会的决定187

注意事项188

基本内容188

中国足球协会俱乐部工资制度188

基本原则188

关于加强赛季训练和管理工作的通知189

附件二：处罚细则189

工资制度的实施189

组织领导189

附件一：俱乐部球员工资标准189

关于执行全国足球甲级队联赛规程有关规定的通知190

关于切实加强全国足球甲级联赛组织工作和安全保卫工作的通知191

关于做好1996年全国足球甲级队联赛、中国足球协会杯赛安全保卫工作的通知191

关于严格遵守比赛纪律、加强赛区秩序管理的通知192

全国足球甲级队联赛、乙级队联赛、足协杯赛赛区安全秩序规定193

关于做好1997年全国足球甲级联赛、足协杯赛安全保卫工作的通知194

1997年国际足联新修订的“足球竞赛规则”中的部分条款及简要说明195

关于执行国际足联1997年《足球竞赛规则》的通知195

关于认真做好1997年度全国足球甲级联赛最后阶段安全保卫工作的紧急通知195

关于甲A联赛后三轮比赛有关事项的通知196

关于1998年注册工作的通知197

关于1998年运动员转会工作的通知200

关于1998年注册转会工作的通知200

关于组织1998年全国足球甲A队春训的通知201

关于组织1998年全国足球甲B队春训的通知203

关于1998年甲级足球队体能测试事宜的通知204

第四章 科技与足球关于改进足球科研工作的意见206

1994年甲级队联赛技术总结207

1995年科委会承担的主要工作211

中国足协科技委员会年度工作总结211

联赛质量有所提高212

1995年全国足球甲A联赛技术评述212

有关科委会工作的几点想法212

联赛质量改观的原因214

甲A联赛存在的问题和原因215

建议和措施216

两赛段及全年比赛情况的比较217

1995年联赛赛况分析217

各俱乐部队比赛情况的比较220

各俱乐部队主客场比赛情况的比较223

进攻227

1996年全国足球甲A联赛技术评述227

防守228

主客场230

对今后训练和比赛建议231

赛风有所好转，但法规的教育与管理仍需加强231

济济人才且科学地“三从一大”是比赛水平之本231

两赛段及1995年与1996年赛季比赛情况比较232

1996年联赛赛况分析232

各俱乐部队比赛情况的比较234

职业球员素质241

导语241

1997年全国足球甲A联赛技术评述241

进攻242

防守244

主客场245

总体评价246

赛风有好转，但不能掉以轻心246

建议247

两赛段及全年比赛情况分析248

1997年联赛况分析248

各俱乐部队比赛情况比较251

1998年全国足球甲A联赛技术评述257

甲A队伍的基本状况257

联赛技术评述258

努力提高甲A联赛水平261

1998年联赛赛况分析两赛段及全年比赛情况分析262

各俱乐部队比赛情况比较262

第五章 思想教育与精神文明建设关于加强足球俱乐部思想政治工作的决定274

中国足球协会俱乐部思想政治工作条例274

总则274

足球俱乐部思想政治工作基本内容274

足球俱乐部思想政治工作的原则与方法275

训练、竞赛及生活管理的思想政治工作275

足球俱乐部党的建设275

足球俱乐部思想政治工作的组织领导276

附则276

俱乐部和球队领导的责任277

发挥思想政治工作的保证作用277

学习制度277

思想政治工作的目标277

关于执行《中国足球协会俱乐部思想政治工作条例》的基本规定277

关于在足球联赛中加强社会主义精神文明建设的通知278

第六章 中国足球俱乐部建设北京国安足球俱乐部282

前卫寰岛足球俱乐部296

大连万达足球俱乐部304

广州松日足球俱乐部316

延边足球俱乐部324

辽宁足球俱乐部334

青岛颐中海牛足球俱乐部342

上海申花足球俱乐部354

山东鲁能泰山足球俱乐部366

四川全兴足球俱乐部376

沈阳华晨金客足球俱乐部388

深圳足球俱乐部396

天津泰达足球俱乐部406

武汉红桃K足球俱乐部416

北京宽利足球俱乐部424

八一金穗足球俱乐部430

成都足球俱乐部442

广东宏远足球俱乐部448

广州太阳神足球俱乐部460

广州白云山足球俱乐部472

江苏金陵石化加佳足球俱乐部474

上海浦东足球俱乐部480

陕西国力足球俱乐部484

厦门足球俱乐部488

云南红塔足球俱乐部494

重庆红岩足球俱乐部498

第七章 中国各级国家队的建设国家足球队（女子）两次准备参加世界重大比赛方案500

中国男、女足球队准备参加世界重大比赛的方案501

国家男子足球队参加12届亚运会总结汇报502

工作目的504

工作实施情况504

中国国家男子足球队工作汇报504

中国国家足球队现状505

建议506

中国女子足球队参加第26届奥运会总结506

存在的问题506

赛前准备充分507

针对性较强的思想政治工作507

存在的不足和今后努力的方向508

中国青年足球队参加第30届亚洲青年足球锦标赛总结508

正确的技战术打法508

亚洲青年足球现状和对亚洲足球发展趋势分析509

中国青年队参加亚青赛的启迪509

队伍概况510

中国奥林匹克足球队参加第26届奥运会足球预选赛总结510

组队训练重点510

建议510

比赛中的问题512

对问题的反思512

中国少年足球队参加亚洲青少年锦标赛（16岁以下）决赛总结513

基本概况514

中国足球代表团参加世界杯亚洲区预选赛总结514

十强赛暴露出来问题的根本原因515

十强赛赛场上暴露出来的主要问题515

中国足球代表团参加十强赛的收获517

措施与办法517

中国足球代表团团长、领队、主教练应负的责任517

98年U-23岁奥运队伍管理方案519

具体措施524

女足发展中存在的主要问题524

第八章 中国女子足球运动我国女子足球运动的改革方案524

现状524

竞赛办法525

报名和报到规定525

1996年全国女子足球联赛规程525

竞赛日期和地点525

参加单位及赛区划分525

未尽事宜由中国足球协会和承办单位体委另行通知526

赛区报告表526

奖励526

赛区纪律委员会526

经费和广告526

裁判员526

竞赛办法527

报名和报到的规定527

1996年全国女子足球锦标赛规程527

竞赛日期和地点527

参加单位527

参赛资格528

参加单位及赛区划分528

奖励528

赛区纪律委员会528

经费和广告528

裁判员528

赛区报告表528

未尽事宜由中国足球协会和承办单位体委另行通知528

1996年全国青年女子足球联赛规程528

竞赛日期和地点528

奖励529

经费和广告529

裁判员529

竞赛办法529

纪律委员会529

1997“李宁杯”全国女足超级联赛总结530

未尽事宜由中国足球协会和承办赛区体委另行通知530

赛区报告表530

第九章　中国足球后备力量的培养绿茵工程方案534

关于建立足球学校的初步设想535

1994年全国青少年足球工作会议纪要536

袁伟民同志在1994年全国足球青少年工作会议上的致辞538

全国青少年足球工作会议总结报告539

深化足球体制改革，加强和完善青少年足球工作540

我国青少年足球运动存在的主要问题540

关于足球协会的有关工作542

全国青少年足球工作会议关于推广上海“星期少儿足球俱乐部”的决定543

关于《奥运争光计划》543

关于向全国106所中小学校拨足球专款的决定544

赛区划分和参加单位545

报名和报到的规定545

竞赛日期和地点545

1994年全国男子青年足球联赛竞赛规程545

奖励546

裁判员546

经费546

竞赛办法546

仲裁委员会546

竞赛办法547

奖励547

参加办法547

赛区报告表547

未尽事宜由中国足球协会和承办赛区体委另行通知547

1995年“可口可乐杯”全国青年足球冠军赛竞赛规程547

竞赛日期和地点547

参加单位及赛区划分547

参赛资格548

参赛办法548

赛区划分548

赛区纪律委员会548

经费和广告548

裁判员548

赛区报告表548

未尽事宜由中国足球协会和承办单位体委另行通知548

1996年全国男子少年足球联赛规程548

竞赛日期和地点548

赛区报告表549

裁判员549

参加办法549

竞赛办法549

纪律委员会549

经费549

奖励549

关于建立周末赛制的决定550

未尽事宜由中国足球协会和承办赛区体委另行通知550

足球运动管理的总体状况552

第十章 国际交流与国际比赛中国足球协会考察小组赴欧洲考察报告552

国家协会和地方协会553

足球俱乐部554

欧洲足球发展的特点558

欧洲杯印象558

1996年欧洲杯观感558

我们的差距和今后努力方向559

中国国家男子足球队参加世界杯、奥运会（预赛）亚运会、亚洲杯参赛名单和比赛成绩562

中国国家男子足球队参加国际比赛和交流566

中国国家女子足球队参加世界杯、奥运会、亚运会、亚洲杯参赛名单和比赛成绩568

中国国家男子青、少年队参赛世界、亚洲足球比赛战况570

1996年全国足球联赛简报比赛监督会议纪要576

第十一章 宣传媒体关于加强境外记者管理的通知576

新闻单位介绍577

宣传报道中国足球的新闻媒体579

附则582

罚则582

第十二章 中国足球裁判中国足球协会裁判工作管理条例总则582

总则582

细则582

存在的问题583

基本情况583

1994年全国足球甲级联赛裁判工作总结583

基本情况584

1995年全国足球比赛裁判工作总结584

改进措施584

改进措施585

存在的问题585

1996年全国足球比赛裁判工作统一判罚尺度586

1997年全国足球比赛裁判工作总结　1998年中国足协裁委会工作计划587

活跃在我国足球赛场上的足球裁判员591

关于拨款修建小足球场的通知596

第十三章 足球专用设施与场地关于加强场地养护，保证1997联赛顺利进行的通知596

关于在全国修建100块小型足球场的决定597

北京先农坛体育场598

青岛弘诚体育场598

成都体育中心599

抚顺雷锋体育场600

武汉新华路体育场601

上海市虹口足球场602

广州市越秀山体育场603

沈阳市人民体育场604

广州天河体育中心604

深圳体育场605

重庆市体育场606

山东省体育中心体育场606

第十四章 中国足球大事记中国足球运动大事记608