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在市委经济工作会议上的讲话 靳绥东1

目录1

特载1

安阳市人民代表大会常务委员会工作报告 张锦堂9

政府工作报告 董永安13

政协安阳市第十届委员会常务委员会工作报告 赵玉贤19

弘扬民族文化 建好古都安阳 靳绥东23

专文23

2004年度安阳市十大新闻25

大事记26

大事记26

市级领导31

人物31

逝世人物38

全国“五一”劳动奖章获得者38

河南省劳动模范38

安阳市“五一”劳动奖章获得者38

安化援越活动“五一”劳动奖章获得者38

安阳市QC活动“五一”劳动奖章获得者38

安阳市驻村工作队员“五一”劳动奖章获得者38

矿产40

市情概览40

地理环境40

位置 面积40

地形 地貌40

地质构造40

土壤41

气候41

水文 水资源41

历史沿革42

植物 动物42

沿革区划42

民族43

行政区划43

人口状况43

人口43

经济运行44

宗教44

组织机构及主要领导成员45

政治45

市委经济工作工作会议51

中国共产党安阳市委员会51

·重要会议51

农村基层组织建设52

市委农村工作会议52

市委八届六次全会52

市委八届七次全会52

市委八届八次全会52

·组织建设52

“树组工干部形象”活动52

“立党为公、执政为民”思想认识大讨论活动52

“双强”工程52

社区党建52

非公企业党建52

思想道德建设53

干部教育培训53

干部监督53

干部人事制度改革53

人才引进53

·宣传教育53

红旗渠精神进京展和巡回展53

新闻宣传53

文化事业53

民族宗教事务管理54

精神文明建设54

对外宣传54

图书发行54

·统一战线54

党外人事安排54

寻根活动54

阳光计划54

非公有制经济统战工作54

纠正不正之风56

对台宣传56

·纪检监察56

市纪委四次全会56

全市行政监察工作会议56

领导干部廉洁自律56

查办案件56

信息编发57

源头治理腐败57

服务型政府建设57

党风廉政建设责任制57

·文秘机要57

调查研究57

以文辅政57

机要文件管理57

群团工作58

决策督查58

专项查办58

突击督查58

·市直党建58

争创“五好”机关党组织活动58

党员干部培训58

党风廉政与反腐败58

市关协成立20周年庆祝活动59

·老干部工作59

完善三个机制59

企业离休干部管理59

落实政治待遇59

离退休干部党支部建设59

征集编研60

·党史征编60

编研成果60

为现实服务60

·档案管理60

档案馆60

行政执法60

业务指导60

·市十一届人大一次会议61

专业培训61

·党校61

干部培训61

函授学历教育61

计算机培训考核61

科研成果61

安阳市人民代表大会61

市十一届人大常委会第二次会议62

·市人大常委会62

市十届人大常委会第三十七次会议62

市十届人大常委会第三十八次会议62

市十届人大常委会第三十九次会议62

市十届人大常委会第四十次会议62

市十一届人大常委会第一次会议62

第一次主任会议63

市十一届人大常委会第三次会议63

市十一届人大常委会第四次会议63

市十一届人大常委会第五次会议63

·市十一届人大常委会主任会议63

代表批评意见和建议办理64

第二次主任会议64

第七次主任会议64

第十次主任会议64

第十一次主任会议64

第十四次主任会议64

·重要活动64

代表议案办理64

·重要通知65

执法检查与评议65

任免工作65

信访工作65

河南省纪念人民代表大会成立50周年理论研讨暨省辖市人大工作研讨会第五次会议65

市人大常委会视察全市《中华人民共和国文物保护法》贯彻执行情况65

纪念人民代表大会成立50周年大会65

全国、省、市人大代表视察安阳65

安阳市人民政府65

·批转文件65

·请示报告66

·表彰奖励66

·重要规定66

·重要活动67

中国人民政治协商会议安阳市委员会67

·第十届委员会第一次会议67

·政协安阳市委员会常务委员会67

九届二十七次常委会67

十届一次常委会议67

十届二次常委会议67

十届三次常委会议67

祖国统一工作68

“文化兴市”大型调研68

“文化兴市”座谈会68

纪念邓小平诞辰100周年暨庆祝人民政协成立55周年大会68

中共安阳市委政协工作会议68

港澳台侨及眷属中秋茶话会68

委员培训班68

全省政协第四次文史资料工作会议68

民主党派·工商联68

·中国国民党革命委员会安阳市委员会68

参政议政68

组织建设69

·中国民主同盟安阳市委员会69

参政议政69

服务社会69

·中国民主建国会安阳市委员会69

参政议政69

参政议政70

社会服务70

·中国农工民主党安阳市委员会70

组织建设70

参政议政70

社会服务70

·中国民主促进会安阳市委员会70

社会服务71

组织建设71

社会服务71

·九三学社安阳市委员会71

参政议政71

维权机制72

·安阳市工商业联合会72

参政议政72

行业商会72

服务非公有制经济72

民营企业队伍培训72

社会团体72

·安阳市总工会72

安阳市工会第十三次代表大会72

经济技术创新活动72

服务青少年成长成才73

帮扶送温暖工作73

劳模评选73

·共青团安阳市委员会73

农村青年增收成才行动73

工岗快递转移就业行动73

工岗快递转移就业行动73

企业青工创新创效活动73

实践育人活动73

青少年文化活动73

家教工作74

青年中心建设74

第五届安阳市十大杰出青年74

·安阳市妇女联合会74

双学双比活动74

巾帼建功活动74

维权工作74

妇女参政74

学术交流75

春蕾计划75

校外阵地建设75

对外交流75

先进典型75

·安阳市科学技术协会75

科普宣传活动75

青少年科技教育活动75

书法创作76

科技服务76

·安阳市社会科学界联合会76

学会工作76

《殷都社科》76

·安阳市文学艺术界联合会76

文学创作76

舞蹈创作77

美术创作77

戏剧创作77

摄影创作77

民间文艺创作77

影视创作77

音乐创作77

文化体育78

曲艺创作78

诗词创作78

《文源》期刊78

·安阳市残疾人联合会78

康复78

康复教育中心78

残疾人就业78

职业培训和特殊教育78

扶贫解困78

宣传侨法79

维护权益79

·安阳市归国华侨联合会79

概况79

招商引资79

参政议政79

调查研究79

维护侨益79

海内外联谊活动79

人才开发服务中心80

政务80

人事编制80

“人才强市”战略80

机构编制管理80

事业单位人事制度改革80

公务员队伍建设80

二孩生育秩序整顿81

人事日常工作81

人口和计划生育81

概况81

婚育新风进万家81

关爱女孩行动81

技术服务81

农村计划生育家庭小康工程81

拥军优属、拥政爱民82

遏制出生人口性别比升高82

民政82

城市低保82

农村五保供养82

农村特困户救助82

农村医疗救助试点82

救灾救济82

救助管理82

慈善事业82

社区建设82

优待抚恤82

再就业优惠政策83

退伍、军休安置83

民间组织管理83

殡葬改革83

福利彩票发行83

社会福利社会化83

福利生产83

区划地名83

勘界83

劳动和社会保障83

两个确保83

就业和再就业83

社保补贴83

拓宽就业途径83

再就业培训83

《行政许可法》宣传培训84

基层服务功能建设84

农村富余劳动力培训84

社会保险扩面征缴84

企业养老保险84

机关事业养老保险84

失业保险84

医疗保险84

工伤保险84

职业技能培训84

劳动关系调整和企业收入分配制度改革84

劳动保障监察84

政府法制84

概况84

退路进场工作85

清理行政许可项目、行政许可主体85

处理矛盾纠纷85

组建仲裁机构85

规范性文件起草、审核85

行政复议和应诉85

行政执法监督85

行政执法85

“五个年”活动85

窗口建设85

行政执法监督85

治理健康路、友谊路市场85

礼宾接待86

整治非法营运86

建筑渣土管理86

治理机动车辆乱停乱放86

户外广告管理86

治理安钢周边环境86

环卫建设86

打击暴力抗法86

外事侨务86

友好城市86

2004年重要外事来访团组87

侨务工作88

出访团组88

外国专家管理88

受理情况89

民族宗教89

概况89

民族工作89

宗教工作89

来信来访89

省定信访目标完成情况89

集中处理突出问题90

群众反映的主要问题90

信访特点90

《决策参考》91

发展研究91

县域经济发展研究91

豫北区域性中心城市建设战略构想91

宏观金融政策调查91

城市管理体制情况调查91

政府调研网络建设91

决策咨询网91

史志优秀成果评奖推荐92

《安阳经济》92

《政府工作内参》92

志鉴编纂92

《安阳市志》续志评审稿92

《安阳年鉴》2004年卷92

县（市）区续志编修92

专业志、部门志编纂92

周永康视察93

学会工作93

行政便民服务93

概况93

项目资源整合93

市长便民公开电话93

项目审批绿色通道93

行政便民网站93

多媒体信息亭93

安阳市行政便民服务中心办公电话94

各县（市、区）行政便民服务中心联系表94

市校合作95

安阳市行政便民服务中心各分中心联系表95

经济技术协作95

概况95

区域经济合作95

经济技术合作95

基本建设96

机关事务管理96

安全保卫96

维修服务96

会务接待96

严打整治斗争97

政法97

综述97

社会治安综合治理97

政法队伍建设98

维护社会政治稳定98

集中处理涉法涉诉信访问题98

严打整治斗争99

公安99

维护社会稳定99

查办职务犯罪100

治安行政管理100

检察100

严厉打击严重刑事犯罪活动100

民商事审判101

诉讼监督101

审判101

概况101

刑事审判101

基层司法所规范化建设102

行政审判和国家赔偿102

执行工作102

法律监督102

涉诉信访102

司法救助102

司法行政102

基层人民调解102

两劳帮教102

监狱劳教103

普法依法治市103

法律服务103

英模单位105

军事105

安阳军分区105

军事训练105

兵员动员105

民兵整组105

重点工程建设105

城市警备和纠察105

武警安阳市支队105

“处突”和训练105

行政执法106

领导视察106

安阳市消防支队106

社会消防安全责任制106

消防专项治理106

城市公共消防设施建设106

全员岗位大练兵106

人民防空106

组织指挥106

通信警报106

工程建设与管理106

宣传教育107

平战结合107

改革改制108

城建 环保108

城市建设108

概述108

市政建设108

园林绿化108

公用事业108

勘察设计108

建筑业108

住宅建设与房地产开发108

拆迁管理108

小城镇建设108

城市规划展览109

招商引资109

“清欠”工作109

依法管理109

城市规划109

专业专项规划编制109

城市勘察109

规划设计市场管理109

用地规划管理109

建设工程规划管理109

市政管线规划管理109

开发区规划管理109

直管公房管理110

房地产管理110

产权产籍管理110

房地产市场110

房产展示交易会110

经济适用住房110

物业管理110

住房制度改革110

环保科研111

法制、信访案件处理111

环境保护111

工业污染防治111

建设项目环境管理111

城市环境综合整治111

生态环境保护111

环境法制建设111

排污收费111

环境监测111

安阳市2004年环境状况公报112

汽车客运站专项整治115

交通 运输115

公路115

公路建设与管理115

道路运输115

规费征收115

场站建设115

生产经营116

超限超载治理116

交通战备建设116

春运116

铁路116

概况116

主要技术设备116

安全生产116

概况117

邮政 电信117

邮政117

概况117

业务发展117

通信建设117

邮政服务117

邮政大事记117

安阳电信117

“关爱客户十二个月”118

网络建设118

业务发展118

客户服务118

移动通信118

业务发展118

客户服务118

网络建设118

安阳联通118

业务发展118

客户服务119

网络建设119

安阳网通119

概况119

网络建设119

网络维护119

业务发展119

技改创新121

工业121

综述121

经济运行121

结构调整121

国企改革121

煤炭工业121

概况121

安全生产121

培训工作121

安全工作122

证件管理122

资源整合122

企业改制122

轻工业122

概况122

企业改革122

改革创新122

质量管理122

招商引资122

科技创新123

二轻工业123

概况123

企业改制123

工业振兴工程123

纺织工业123

概况123

技术改造123

企业改制123

新产品开发123

重工业123

概况123

企业改革123

结构调整124

安全生产124

电业124

概况124

电网建设124

优质服务124

经营管理124

企业管理124

医药化工124

概况124

企业改革124

安阳钢铁集团有限责任公司125

安全生产125

大中型企业选介125

新烟集团安阳卷烟厂126

河南安彩集团有限责任公司126

安阳化学工业集团有限责任公司127

大唐安阳发电厂、安阳发电有限责任公司127

安阳德隆纺织股份有限公司128

新上重点项目129

非公有制经济129

概况129

三项重点129

招商引资129

项目带动战略129

表彰130

服务机构130

争创名牌产品130

提高管理水平130

提升技术水平130

安全生产130

农产品市场体系建设132

农业132

种植业132

概况132

农业结构调整132

农业产业化经营带动战略132

阳光工程132

生态家园富民沼气工程132

科技兴农132

概况133

农业信息化体系建设133

农产品质量安全体系建设133

农业执法133

种子管理133

植物保护与植物检疫133

土壤肥料133

菜篮子133

林业133

森林资源保护134

太行山绿化工程134

高标准平原绿化工程134

重点林业工程建设134

林业产业134

动物检疫监督135

非公有制林业135

万宝山省级自然保护区135

义务植树135

谷文昌纪念林135

畜牧业135

概况135

抓百区，带万户创建畜牧业大市135

高致病性禽流感防治135

动物疫病防治135

科技开发136

科技服务136

畜禽改良136

种草养畜秸杆青贮136

生产资料市场整顿136

农业综合开发136

概况136

中低产田改造项目136

产业化龙头项目136

全社会参与扶贫开发137

扶贫开发137

概况137

争取扶贫开发资金137

贫困农民务工技能培训与转移137

农村中小学D级危房改造137

贫困地区沼气建设137

项目实施与管理138

革命老区建设138

申报老区建设项目争取资金扶持138

老区在校大学生减免学费138

农业机械138

概况138

农机服务体系建设138

三夏农机作业138

三秋农机作业138

灌区139

水利139

概况139

水政水资源139

防汛139

红旗渠精神杯竞赛139

节水139

水土保持综合治理140

农村饮水140

水利工程140

南水北调工程安阳段140

小南海泉域综合治理工程140

钢、电厂供水技改工程140

永兴钢厂供水工程140

安阳河河道治理工程140

漳河护岸二期工程140

水库治理140

五渠140

富余职工分流安置141

商贸流通141

商贸物资141

概况141

流通现代化141

企业改革141

“放心工程”141

粮食购销141

概况141

服务“三农”142

国有粮食企业改制142

市场化改革142

粮食购销142

粮食产业化经营142

供销合作142

“1357”规划142

消除碘缺乏病143

综合实力143

县（市）区社纳入本级财政143

烟草专卖143

概况143

专卖管理143

卷烟经营143

企业管理143

食盐专营143

概况143

专营管理143

商务局组建144

营销管理144

内外贸易144

招商引资144

全社会消费品零售总额144

对外贸易144

劳务输出144

内贸管理144

社会事业145

经济管理145

宏观调控管理145

国民经济145

经济结构145

县域经济145

固定资产投资145

经济体制改革145

对外开放145

职能作用146

重点建设项目146

工商行政管理146

价格管理147

整顿规范市场经济秩序147

执法监督147

物价管理147

价格认证148

收费管理148

价格监督检查148

价格监测148

成本调查148

统计业务规范化149

统计149

第一次全国经济普查149

统计信息和咨询服务149

统计调查149

统计法制建设149

打假治劣150

统计信息自动化150

统计方法制度改革150

审计150

概况150

重点建设项目审计150

财政预算执行审计150

行政事业审计150

经济责任审计150

质量技术监督150

质量监督150

计量监督150

标准化工作150

整顿地图市场151

特种设备安全监管151

食品安全监管151

技术检测151

国土资源管理151

修编土地利用总体规划151

重点工程征地151

服务企业改制151

治理整顿土地市场秩序151

征用农民集体土地补偿费专项检查151

基本农田面积151

耕地占补平衡151

申报国家、省投资土地开发整理项目151

土地市场建设151

测绘市场监管151

监管体制改革152

地租征收管理152

土地变更调查152

土地信息系统152

集体土地所有权、使用权管理152

矿产管理152

药品监督管理152

监督管理152

打击假冒伪劣药品152

促进外向型农业发展153

商品检验检疫153

概况153

出境货物木质包装监督153

签发检验检疫证书153

安钢与安玻监管153

对外技术交流153

疫情疫病监控153

贷款利用154

市场发展服务154

概况154

市场规划154

管理服务154

海关154

概况154

业务建设154

建设投资管理154

概况154

科教文化项目155

全市基金预算收支156

财政 税务 金融156

财政156

概况156

全市财政一般预算收入156

全市财政一般预算支出156

预算执行157

市本级一般预算收支157

市本级基金预算收支157

预算外资金收支157

财政资金使用158

财源建设158

“三农”减负158

社会发展薄弱环节保障158

全程纳税服务159

整顿监督159

国家税务159

组织税收159

税收管理159

税收征管160

优惠政策160

地方税务160

概况160

组织收入160

税政建设160

外汇管理161

金融161

概况161

货币政策161

下岗失业人员小额担保贷款和助学贷款161

调查统计161

支付结算管理161

科技服务161

货币金银管理161

经理国库161

金融机构信贷收支表162

知识产权试点示范工程163

科学163

自然科学163

科技计划163

农技推广163

星火培训163

市院合作163

科技奖励163

成果推广163

民营科技企业163

国际科技合作163

专利申请与授权163

专利实施163

气候评价164

专利执法164

科技普及164

高新技术企业和产品164

高新技术产业化164

气象服务164

人工影响天气164

网络信息164

主要气候要件及影响165

地震应急166

地震监测预报166

课题调研167

社会科学167

落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》167

《咨政新篇——安阳经济社会发展研究》167

“三农”问题研究和发展壮大县域经济征文167

“纪念邓小平同志诞辰100周年”座谈会167

社科优秀成果评奖和“安阳市优秀青年社科专家”评选167

2003年度安阳市社会科学优秀成果一览表168

承办河南省社科信息工作会议168

高校招生173

教育173

综述173

概况173

农村中小学危房改造173

支持农村教育173

助困就学173

企业学校分离工作173

治理中小学乱收费173

联合办学173

高中教育173

安阳工学院174

中小学招生174

高中会考174

中等职业学校招生174

大中专院校174

安阳师范学院174

安阳市中医药学校175

安阳广播电视大学175

安阳幼儿师范学校175

安阳市体育运动学校175

安阳文化艺术学校175

河南省卫生学校175

安阳市高级技工学校　安阳技师学院176

重点中小学176

安阳市第一中学176

安阳市实验中学176

安阳市第五中学176

安阳市第一实验小学176

安阳市人民大道小学176

安阳特殊教育学校176

重点职业学校176

安阳市第二实验幼儿园177

安阳市旅游学校177

幼儿教育177

安阳市实验幼儿园177

2004年殷商文化旅游节开幕式演出178

文化178

综述178

群众文化活动178

文化设施建设178

艺术创作178

文化市场管理178

文物保护178

社会文化178

2004年春节系列文化活动178

藏书建设与回溯建库179

民间文化保护项目179

2004年中国内黄红枣文化节179

演展赛事179

艺术179

朱珍珍获全国少儿戏曲小梅花“金花状元”179

剧本评奖179

安阳市豫剧团179

《崔兰田艺术研究》出版179

图书馆179

殷墟申报世界文化遗产180

服务读者180

宣传教育活动180

业务辅导与研究180

安阳市少儿图书馆180

文物180

概况180

广电事业建设181

国家文物局专家组考察殷墟181

安林高速公路考古新发现181

河南省“商都杯”讲解员大赛安阳选拔赛181

省人大文物执法检查181

韩王庙、昼锦堂修复181

第二批市级文物保护单位181

《安阳文物精华》出版181

渔洋文化的发现181

安钢焦炉工程考古新发现181

2004年安阳·中国殷商文明国际学术研讨会181

创馆藏文物安全年181

广播电视181

出版管理182

安全播出182

新闻出版182

概况182

“扫黄打非”182

概况183

印刷管理183

发行管理183

安阳日报183

舆论监督报道184

新闻宣传184

先进典型报道184

重要报道184

卫生支农185

卫生185

城镇医疗卫生185

公共卫生体系185

院前急救网络185

医疗机构管理185

无偿献血185

农村卫生185

农村卫生改革185

新型农村合作医疗185

结核病防治186

中医中药186

基础设施建设186

医学教育186

中医专科建设186

农村中医培训186

预防保健186

健康教育186

计划免疫186

妇幼保健186

卫生防疫186

疫情信息网络建设186

传染病防治186

人禽流感防治186

艾滋病性病防治186

安阳市中医院187

地方病防治187

慢病防治187

卫生监督187

公共卫生监督187

医政监督187

名院187

安阳市人民医院187

安阳市肿瘤医院188

业余训练189

体育189

全民健身189

承办大型比赛189

全民健身周189

农村体育189

社区体育189

老年体育189

体育协会建设189

国民体质测试189

竞技体育189

体育彩票190

竞技获奖190

健身设施190

中国体育彩票安阳全民健身活动中心190

第八批全民健身工程项目190

健身路径190

体育产业190

体育场地普查190

行业管理191

旅游191

概况191

宣传促销191

项目招商191

基础设施建设191

行政企事业单位选介192

概况201

区县（市）情201

林州市201

工业202

概况203

旅游业203

农业203

城镇建设203

改革开放203

社会事业203

红旗渠精神展203

安阳县203

改革开放204

农业204

工业204

非公有制经济204

沼气建设205

基础设施建设205

社会事业205

第一届农民运动会205

渔洋古文化遗址205

第二届《安阳县志》评审会205

概况206

安阳县二中分校206

大白线建成通车206

危房改造206

“十佳农民标兵”评选活动206

乡财县管206

汤阴县206

基础设施建设207

农业207

工业207

招商引资207

财政收入207

农村中小学危房改造208

就业和社保208

科技教育208

精神文明和民主法制建设208

汤阴县被评为全国食品工业强县208

殡葬改革208

概况209

续修《汤阴县志》出版209

白营乡积极发展涉农龙头企业209

任固镇大力调整种植业结构209

瓦岗乡基础设施建设209

伏道乡工业强乡209

宜沟镇产业化农业209

滑县209

农业211

招商引资212

工业212

非公有制经济212

社会事业212

大豆蛋白改性纤维获世界金奖212

概况213

十件实事213

内黄县213

2004年甲申年祭祖节215

农业215

工业215

基础设施建设215

社会各项事业215

殡葬改革216

2004年中国内黄红枣文化节216

农业标准化216

招商引资216

劳务经济216

概况217

二安腐竹217

文峰区217

社会事业218

经济218

三产发展218

工业218

农业218

招商引资218

城乡建设218

概况219

中小学危房改造219

一实小百年校庆219

北关区219

社会事业220

经济220

城区管理220

结构调整221

全国青年文明社区221

河南省先进街道办事处221

区域经济222

续志编修222

殷都区222

概况222

工业强区、三产兴区223

社区建设224

特色农业224

城市建设管理224

六件实事224

社会保障225

文化兴区225

概况226

史志编修226

招商引资226

龙安区226

招商引资227

区域经济227

社会事业227

财政227

龙泉花木基地227

时令鲜果生产基地227

园区发展227

2004年安阳市国民经济和社会发展统计公报228

统计资料228

各项统计表231

2004年安阳市县（市）区主要指标排位232

2004年安阳市主要经济指标232

安阳网站239

实用指南239

安阳市常用电话号码239

安阳列车时刻表240

安阳市公交线路总表242

安阳旅游景点一览表244

安阳市食宿、娱乐、购物点一览表246

索引247