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第一部分 国家公务员录用考试申论命题深度解读3

第一章 最新真题回顾3

第一节 2013年省级以上（含副省级）综合管理类申论试卷3

2013年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（省级以上卷）3

第二节 2013年市（地）以下综合管理类和行政执法类申论试卷23

2013年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（市地以下卷）23

第二章 深度解读申论考试37

第一节 申论基础知识37

一、申论的含义37

二、申论考试的本质37

三、申论考试的特征38

第二节 申论试卷分析41

一、试卷结构41

二、阅卷流程42

第三节 申论大纲能力详解42

一、申论大纲要求42

二、能力详解43

第四节 申论考试成败“对对碰”48

一、应试策略“对对碰”48

二、文章外在美“对对碰”50

三、作答技巧“对对碰”51

第二部分 申论能力全解析57

第一章 概括材料能力详解57

第一节 概括的基础——阅读能力57

一、第一遍阅读——带着问题阅读，画出关键词句57

二、第二遍阅读——理清脉络，提炼主旨60

三、第三遍阅读——有针对性地印证核对61

第二节 题型分析61

一、概括材料题型分类62

二、概括材料题型新动向63

三、概括材料的三个基本要求63

四、概括材料题失分原因分析64

第三节 思维解密65

一、从具体到抽象再从抽象到具体65

二、归纳与演绎65

三、分析与综合65

第四节 方法指导66

一、同义表述法66

二、段落大意法68

三、意义升华法71

第五节 常用模式73

一、概括主要内容73

二、概括主要问题74

三、概括主要后果、影响75

四、概括简述76

五、概括定义77

第六节 真题实训78

一、概括主要内容78

二、概括主要表现81

第二章 综合分析能力详解84

第一节 题型解析84

一、综合分析题型分类84

二、解题方法87

第二节 重点题型一：观点评析88

一、观点评析类题型分析88

二、解题要求89

三、解题步骤93

四、解题套路93

第三节 重点题型二：原因分析100

一、原因分析方法100

二、解题步骤101

第四节 重点题型三：启示分析104

一、解题必备思维104

二、解题步骤107

第五节 真题实训108

一、观点评析108

二、原因分析110

三、行为分析111

第三章 提出对策能力详解114

第一节 题型解析114

一、申论对策题型分类114

二、提出对策的原则115

第二节 思维解密117

一、因果关系思维方法118

二、多向求异思维方法122

三、矛盾特殊性思维方法123

第三节 方法指导128

一、四步解读法128

二、真题示例130

第四节 常用模式132

一、五大模式详解132

二、五大模式套用示例133

第五节 政府对策经典案例135

一、甬温线动车事故135

二、多地区联手严打地沟油135

三、“7·21”北京特大暴雨136

四、监管三类交通行业重点市场136

第六节 真题实训137

一、解决宏观问题137

二、解决微观问题139

三、说明对策重点141

第四章 贯彻执行能力详解143

第一节 题型解析143

一、贯彻执行能力的提出143

二、提出贯彻执行能力的出发点144

三、贯彻执行能力历年真题145

第二节 思维解密146

一、贯彻执行能力的立足点146

二、贯彻执行能力的要素146

三、贯彻执行能力题型的应对原则150

四、贯彻执行能力实际操作举例152

第三节 方法指导153

一、基本方法153

二、积累提升策略155

第四节 经典命题形式156

一、编者按156

二、宣传纲要157

三、宣传稿160

四、公开信163

第五节 真题实训166

一、公开信166

二、宣传材料宣传稿168

第五章 文字表达能力详解170

第一节 写作概述170

一、申论写作的特点170

二、申论写作的基本要求170

三、申论写作误区171

四、申论写作的备考方法171

第二节 宏观指导172

一、审题172

二、立意173

三、拟题176

四、提纲178

第三节 通篇设计179

一、开头段179

二、主体段184

三、结尾段189

第四节 表达技巧192

一、申论文章的文字表达要求192

二、申论写作常见文字表达问题195

三、提升文字表达能力的方法198

第五节 经典范例一：词语199

一、知识性关键词199

二、描述性关键词206

第六节 经典范例二：句子211

一、有关“社会主义核心价值观”的实用句子211

二、有关“马克思主义执政党”的实用句子212

三、有关“社会主义协商民主”的实用句子212

四、有关“科学发展观”（战略思想）的实用句子212

五、有关“构建和谐社会”的实用句子213

六、有关“节能减排”的实用句子214

七、有关“收入分配制度改革”的实用句子214

八、有关“节约型社会”的实用句子214

九、有关“三农”问题的实用句子215

十、有关“法制建设”“体制建设”的实用句子215

十一、有关“政府职能”“政府形象”的实用句子216

十二、有关“就业问题”的实用句子217

十三、有关“医疗卫生体制改革”的实用句子218

第七节 真题实训219

一、限定角度、限定主题219

二、从材料出发220

三、无明确限定222

第三部分 应用文体精讲227

第一章 应用文体总说227

第一节 什么是应用文体227

一、应用文的概念227

二、应用文体的格式227

三、应用文体的语言要求229

第二节 申论考试中的应用文体229

一、试题特点分析229

二、类型介绍230

第三节 应用文题目作答技巧232

一、结构技巧232

二、语言技巧233

第二章 编者按234

第一节 历年题型总结234

第二节 写作指导234

一、编者按的分类234

二、编者按的写作要求235

三、优秀编者按举例236

第三章 报告237

第一节 历年题型总结237

第二节 写作指导239

一、报告的格式239

二、报告的分类241

三、报告的特点241

四、写作报告应遵循的要求241

五、优秀报告举例242

第四章 其他文体244

第一节 意见244

一、意见的特点244

二、意见的结构244

三、意见的撰写要求245

四、优秀意见稿举例245

第二节 建议246

一、建议的概念246

二、建议的基本内容246

三、建议的类型247

第三节 请示248

一、请示的特点248

二、请示的写作格式248

三、请示的撰写要求248

第四节 答复249

一、概述249

二、答复的写作格式249

三、答复的写作要求249

四、优秀答复举例250

第五节 讲话稿251

一、历年题型总结251

二、讲话稿的写作格式252

三、讲话稿的写作要求254

四、讲话稿的特点254

五、讲话稿需处理的关系254

六、优秀讲话稿举例255

第六节 讲解稿257

一、概述257

二、讲解稿的特点257

三、讲解稿的写作技巧258

四、优秀讲解稿举例258

第四部分 常考题型分析263

第一章 概括类试题263

第一节 概述263

一、定义263

二、趋势分析263

第二节 题型分析264

一、词句解释264

二、概括主要内容265

三、概括主要问题267

四、概括主要后果、影响267

五、概括简述268

第二章 分析类试题269

第一节 概述269

一、定义269

二、趋势分析270

第二节 题型分析270

一、启示型分析270

二、阐释型分析274

三、评论型分析274

四、发散型分析277

五、比较型分析278

第三章 对策类试题281

第一节 概述281

一、定义281

二、趋势分析282

第二节 题型分析282

一、常规型对策题282

二、辨析型对策题284

三、应用文型对策题285

第四章 贯彻执行类试题291

第一节 概述291

一、定义291

二、趋势分析292

第二节 题型分析292

一、宣传类贯彻执行题293

二、工作方案类贯彻执行题295

第五章 文字表达类试题300

第一节 概述300

一、定义300

二、趋势分析301

第二节 题型分析301

一、命题作文301

二、半命题作文303

三、话题作文305

第五部分 政策热点大汇总311

第一章 专家指导311

一、重视政策理论学习，提高理论素养311

二、申论题材与时政热点紧密相连311

三、选择恰当的信息渠道311

第二章 党的十八大报告313

一、党的十八大报告全文摘要313

二、党的十八大报告的八个关键词316

第三章 工作规划专题319

第一节 2013年《政府工作报告》摘要319

一、过去五年工作回顾319

二、今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策320

三、对今年政府工作的建议321

第二节 2012年中央经济工作会议323

第三节 2013年中央一号文件325

一、建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础325

二、健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度326

三、创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度326

四、构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体326

五、改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利326

六、改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置326

七、完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设327

第四章 时政热点面面观328

热点一 文化产业发展328

热点二 防灾减灾体系建设332

热点三 加强社会保障336

热点四 网络监管341

热点五 转变经济发展方式345

热点六 行政问责制349

附录 近年国考申论命题思路剖析表355