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1 江苏科技人才引进与培养的现状研究1

1.1 关于科技人才的概念与范围1

1.2 江苏科技人才的基本概况3

1.3 科技人才的引进与培养的计划项目平台建设6

1.4 科技人才的引进与培养的硬件载体建设10

1.5 科技人才的引进与培养的软件环境13

1.5.1 制度环境13

1.5.2 科技人才的激励与保障13

1.5.3 科技人才服务业的发展14

1.5.4 科技人才的金融支持15

2 江苏工业企业人力资源现状分析与多层面适用人才培养17

2.1 研究背景与意义17

2.1.1 研究背景17

2.1.2 研究意义19

2.2 人力资源结构、创新驱动与产业升级20

2.2.1 人力资源与产业结构的演变20

2.2.2 人力资源与产业结构调整的协调关系21

2.2.3 产业创新驱动与产业升级23

2.2.4 产业创新驱动下的人才需求25

2.3 研究方法体系27

2.3.1 研究过程27

2.3.2 问卷设计27

2.3.3 实施程序与资料处理28

2.3.4 样本特征分析28

2.4 江苏工业企业人力资源基本状况的分析29

2.4.1 江苏工业企业人力资源的基本情况29

2.4.2 江苏工业企业管理者结构分析30

2.4.3 江苏工业企业技术人员结构分析31

2.4.4 江苏工业企业技师、技工状况分析32

2.5 不同背景企业高级技术人员结构的差异分析33

2.5.1 企业技术人员总体结构的差异分析33

2.5.2 高级技术人员年龄结构的差异分析35

2.5.3 高级技术人员学历结构的差异分析36

2.6 江苏工业企业人才需求的差异分析39

2.6.1 招工难现象及不同背景企业的差异分析39

2.6.2 缺口最大人才、急需人才与流失率最高的人才40

2.6.3 企业对员工素质的需求分析43

2.7 江苏工业企业人力资源管理状况分析45

2.7.1 员工开发与培训状况及差异分析45

2.7.2 人才引进与人力资源方面的主要问题分析48

2.7.3 其他人力资源管理问题51

2.8 结论与建议53

2.8.1 一般性结论53

2.8.2 江苏工业企业高层管理者状况及分析54

2.8.3 分行业的人才状况及分析55

2.8.4 人才培养与人才引进状况及分析56

2.8.5 进一步探讨的几个问题56

2.8.6 建议与对策58

3 江苏科技人才供求预测及比较分析67

3.1 引言67

3.2 科技人力资源统计与测量研究回顾68

3.2.1 科技人力资源的概念及测算68

3.2.2 科技人力资源的相关变项69

3.2.3 人力资源预测技术概览71

3.3 江苏科技人力资源现状和特点分析72

3.3.1 江苏科技人力资源规模72

3.3.2 江苏科技人力资源结构剖析73

3.3.3 江苏科技人力资源的特点76

3.4 江苏科技人力资源供给与需求预测76

3.4.1 江苏科技人力资源供求预测模型建立76

3.4.2 江苏科技人力资源供给量预测77

3.4.3 江苏科技人力资源需求量预测79

3.4.4 江苏科技人力资源供给需求的比较分析81

3.5 结论与建议82

3.5.1 本章主要结论82

3.5.2 政策建议83

4 江苏人才管理体制与创新机制研究85

4.1 序言85

4.2 人才管理体系理论综述86

4.2.1 人才管理及人才管理体系的内涵86

4.2.2 人才管理体制与机制87

4.2.3 人才管理的相关理论87

4.3 江苏人才管理体制框架89

4.3.1 构建党管人才的领导体制的框架89

4.3.2 加强政府人才管理职能90

4.3.3 推进人才工作法制化进程92

4.4 人才管理机制的创新选择93

4.4.1 人才培养机制93

4.4.2 人才评价机制95

4.4.3 人才选拔机制96

4.4.4 人才激励机制98

4.4.5 人才流动机制100

4.4.6 人才保障机制103

4.5 重大政策与建议106

4.5.1 建立人才价值的落地政策106

4.5.2 产、学、研合作培养人才政策106

5 提升科技创新人才引进与培养政策措施125

5.1 创新驱动力的理论分析125

5.1.1 科技创新人才个体层面的分析125

5.1.2 区域创新系统层面的分析126

5.2 重点地区科技创新人才引进与培养政策的比较分析126

5.2.1 京、沪、粤、浙、苏五省（市）创新政策比较分析126

5.2.2 重点城市科技创新人才引进与培养政策比较分析127

5.2.3 现有政策体系中可能存在的问题130

5.3 发达国家科技创新人才政策环境建设131

5.3.1 美国科技创新人才的环境建设132

5.3.2 英国科技创新人才的环境建设134

5.3.3 日本科技创新人才的环境建设135

5.3.4 韩国科技创新人才的环境建设136

5.3.5 新加坡科技创新人才的环境建设138

5.3.6 德国促进中小企业发展的环境建设139

5.4 江苏省创新创业人才引进培养政策措施建议141

5.4.1 提供创新行为机会和资源142

5.4.2 促进创新型产业集群的形成142

5.4.3 加强创新型人才培养143

5.4.4 推进政府平台建设，促进各类创新参与主体的合作145

5.4.5 发展财政、税收政策的引导，鼓励中小企业自主创新146

5.4.6 加强法治环境和信用环境建设，为创新提供法律保障147

5.4.7 在全社会培育鼓励创新创业，容忍失败的社会氛围148

6 江苏省科技人力资源政策绩效评价研究151

6.1 绪论151

6.1.1 研究背景与研究意义151

6.1.2 文献回顾152

6.1.3 研究内容与研究方法159

6.2 江苏省科技人力资源投入与产出现状分析167

6.2.1 江苏省与全国其他省市科技人力资源投入与产出比较分析167

6.2.2 江苏省各地市科技人力资源投入现状分析171

6.2.3 江苏省各地市科技人力资源产出现状分析177

6.3 江苏省科技人力资源政策绩效评价指标体系的构建181

6.3.1 科技人力资源政策绩效评价指标设计的原则181

6.3.2 科技人力资源政策绩效评价指标体系构建的统计方法182

6.3.3 江苏省科技人力资源政策绩效评价指标体系的确立184

6.4 江苏省科技人力资源政策绩效评价189

6.4.1 江苏省与全国其他各省科技人力资源政策绩效的相对有效性评价189

6.4.2 江苏省各地市科技人力资源政策绩效的相对有效性评价191

6.4.3 江苏省科技人力资源政策绩效的动态分析——基于Malmquist指数的全要素生产率变化测量201

6.5 政策建议204

6.5.1 完善科技人力资源相关制度，为科技人力资源优化配置提供保障205

6.5.2 提高科技人力资源投入产出综合效率，缩小区域差距205

7 江苏省科技人才引进和培养案例209

7.1 人才引进210

7.1.1 通过企业研究院引进重点人才：沙钢企业案例210

7.1.2 引进高校人才，实现结构优化：徐矿集团案例213

7.2 人才培养216

7.2.1 提升能力，培养骨干：江苏省测绘地理信息局案例216

7.2.2 开发“第一资本”：阳光集团案例219

7.3 江苏省人才引进和培养的案例启发221

8 苏北科技人才政策研究223

8.1 江苏省科技人才政策背景223

8.1.1 科技人才的引进与培养的计划项目平台建设223

8.1.2 科技人才的引进与培养的硬件载体建设224

8.1.3 科技人才的引进与培养的软件环境225

8.2 苏北面临的发展机遇与挑战227

8.2.1 江苏省未来发展战略中的苏北板块227

8.2.2 江苏省未来发展战略中苏北发展规划228

8.2.3 苏北自身的优势与劣势230

8.3 苏北五市科技人才政策梳理238

8.3.1 科技人才引进政策238

8.3.2 人才培养政策240

8.3.3 人才激励政策241

8.4 面向未来苏北振兴的科技人才政策设计243

8.4.1 理论分析243

8.4.2 政策设计原则246

8.4.3 面向苏北的省科技人才政策设计思路247

后记249