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第一章　导论1

1.1　研究概念界定1

1.1.1 “农业产业化经营”1

1.1.2 “龙头企业”2

1.1.3 “农户”4

1.2　选题依据与研究目的5

1.2.1　选题依据5

1.2.2　研究目的7

1.3　研究思路与研究方法7

1.3.1　研究思路7

1.3.2　研究方法8

第二章　龙头企业扶持理论：总体分析框架11

2.0　引言11

2.1 龙头企业扶持理论研究：两种完全对立的观点评析12

2.1.1　学术界对龙头企业扶持的不同观点12

2.1.2　龙头企业扶持不同观点评析13

2.2　农业与龙头企业的基本特征：分析框架建立的逻辑起点18

2.2.1　农业“三性”：中国农业的基本特征分析18

2.2.2　龙头企业的“四性”：中国龙头企业的基本特征分析22

2.3 龙头企业与政府行为：分析框架建立的前提假设25

2.3.1　龙头企业的行为假设25

2.3.2　政府行为的假设28

2.4　龙头企业扶持理论：简单分析框架的构想31

第三章　龙头企业扶持：政策实施的必要前提分析35

3.0　引言35

3.1 龙头企业的“核心作用”分析36

3.1.1　龙头企业的解决“小农户”进入“大市场”的作用分析36

3.1.2　龙头企业提升“农业比较效益低”的作用分析40

3.1.3　龙头企业在推动“现代农业”中的作用分析42

3.2　龙头企业的“衍生作用”分析46

3.2.1　龙头企业推动新农村建设的发展分析46

3.2.2　推动农村社会分工演化：龙头企业扮演的角色47

3.2.3　推动农业产业化制度创新：龙头企业的独特作用51

3.3　龙头企业非稳定性的经营环境分析56

3.3.1　龙头企业面临的三大风险56

3.3.2　经济社会发展及其调控体系性状对三大风险的影响分析59

第四章　龙头企业扶持：政策实施的充分条件分析63

4.0　引言63

4.1　支持农业发展政策的形成背景分析64

4.1.1　农业支持和保护：国际共同经验64

4.1.2　中国进入新发展阶段：“以工补农”的理性判断67

4.2　WTO对支农政策限制与国际运作经验71

4.2.1 中国加入WTO在农业方面的承诺71

4.2.2 《农业协议》对中国农业支持政策的限制72

4.2.3　利用WTO规则发展本国农业的经验：案例分析75

4.3　支持农业发展：“以工促农、以城带乡”的长效机制80

4.3.1 “多予，少取，放活”理念的形成80

4.3.2 “两个趋向”理论的形成84

4.3.3 “以工支农、以城带乡”政策的形成86

4.4　结语：扶持龙头企业是支农政策的着力点89

第五章　龙头企业扶持：政策运作框架分析96

5.0　引言96

5.1　龙头企业扶持政策：简要回顾96

5.1.1　1978～1996年：龙头企业扶持政策的滥觞96

5.1.2　1997～2000年：龙头企业扶持政策雏形的形成99

5.1.3　2000～2006：龙头企业扶持政策的日趋完善104

5.2　龙头企业扶持的政策目标分析111

5.2.1 “扶持龙头企业就是扶持农民”文本解读111

5.2.2　扶持龙头企业政策目标“异化现象”分析114

5.3 龙头企业扶持的政策评价与政策原则分析117

5.3.1　龙头企业扶持的“浴盆”模型及其政策含义117

5.3.2　龙头企业扶持政策目标的偏差分析119

5.3.3　对龙头企业扶持的政策原则分析123

5.4　龙头企业的扶持方式与政策工具选择分析128

5.4.1 龙头企业扶持方式与政策工具选择的多样性128

5.4.2　龙头企业扶持方式的选择问题分析132

第六章　财税政策：龙头企业扶持政策工具分析（Ⅰ）136

6.0　引言136

6.1　财税政策对龙头企业的扶持作用原理分析136

6.1.1 财政补贴对龙头企业的扶持作用原理分析136

6.1.2　税收优惠对龙头企业的扶持作用原理分析138

6.2　龙头企业的税收扶持政策分析142

6.2.1　税收扶持龙头企业的方式分析142

6.2.2　企业所得税的优惠政策分析146

6.2.3　增值税优惠政策147

6.2.4　城镇土地使用税政策149

6.2.5　关税政策150

6.3　龙头企业扶持的财政政策分析154

6.3.1　财政扶持龙头企业的方式分析154

6.3.2　扶持龙头企业的财政专项资金分析159

第七章　金融政策：龙头企业扶持政策工具分析（Ⅱ）170

7.0　引言170

7.1 龙头企业金融扶持的特殊意义和政策回顾分析171

7.1.1　龙头企业对金融扶持的需求分析171

7.1.2　龙头企业金融扶持政策的简单回顾174

7.2　龙头企业金融扶持的政策运作框架分析179

7.2.1　金融支持龙头企业的制度安排取向179

7.2.2　农业产业化的融资方式及其适用主体分析181

7.3　龙头企业的信贷扶持政策分析185

7.3.1　龙头企业面临“信贷难”的微观环境分析185

7.3.2　龙头企业面临“贷款难”的宏观环境分析187

7.3.3 基于龙头企业扶持取向的借贷市场制度创新195

7.4　龙头企业的资本市场扶持政策分析202

7.4.1 龙头企业对资本市场的需求与资本市场的支持作用分析202

7.4.2　证券市场支持龙头企业实现资本经营的对策分析208

第八章　特殊政策实践：龙头企业扶持政策工具分析（Ⅲ）210

8.0　引言210

8.1　龙头企业的用地扶持政策分析210

8.1.1　龙头企业对用地的需求分析210

8.1.2　龙头企业用地扶持政策现状分析214

8.1.3　龙头企业用地政策创新218

8.2　龙头企业的用电扶持政策分析219

8.2.1　龙头企业对用电政策的需求分析219

8.2.2　龙头企业用电扶持政策的现状分析223

8.3　龙头企业的用水扶持政策分析225

8.3.1　龙头企业对用水的需求分析225

8.3.2 扶持龙头企业的用水政策现状分析226

8.4　龙头企业的其他特殊扶持政策分析228

8.4.1　农产品运输的“绿色通道”政策分析228

8.4.2　鼓励龙头企业出口政策分析229

8.4.3　企业收储粮食的政策分析230

8.4.4　企业的用盐政策分析231

第九章　龙头企业扶持：发展环境的培育分析233

9.0　引言233

9.1　农业产业化经营风险的风险防范措施234

9.1.1　订单农业风险圈层结构的构成特征234

9.1.2　农业产业化风险基金的政策分析240

9.1.3　农业保险的扶持政策分析244

9.1.4　农业保险制度创新路径分析252

9.1.5　农产品期货市场的政策分析256

9.2　标准化原料基地建设259

9.2.1 标准化原料基地建设对于龙头企业的意义259

9.2.2　标准化原料基地建设的模式262

9.2.3　推进农产品原料基地建设的对策措施264

9.3　支持农民专业合作社的发展266

9.3.1　农民专业合作社发展的支持措施分析266

第十章　龙头企业空间分异：基于国家级重点龙头企业分析272

10.0　引言272

10.1 国家级重点龙头企业认定和监测情况分析273

10.1.1　国家级重点龙头企业认定情况分析273

10.1.2　国家级重点龙头企业监测情况分析277

10.2 国家级重点龙头企业发展的空间分异现状测量分析277

10.2.1　前提假设和分析数据来源277

10.2.2　龙头企业发展的空间分异测量280

10.3 国家级重点龙头企业发展空间分异的原因分析285

10.3.1　分析模型与数据处理285

10.3.2　回归结果与分析286

10.4　本章小结290

第十一章　龙头企业扶持政策效应：案例分析292

11.0　引言292

11.1　研究样本和描述性统计分析293

11.1.1　研究样本293

11.1.2　财税补贴总额对净利润的影响296

11.2　财税扶持龙头企业的效果297

11.2.1　研究假设和研究样本297

11.2.2　指标选择298

11.3　模型的检验和选择308

11.4　分析和结论310

11.4.1　所得税优惠政策效果评价310

11.4.2　补贴收入政策效果评价314

结束语319

本书的政策建议321

主要参考文献326

后记343