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综述1

一、自然、地理环境和社会经济条件1

（一）水热资源充沛，光热水的季节配合较好1

（二）地势低平，土壤肥沃，水系密布1

（三）区位条件十分优越2

二、行政区划演变2

（一）各县县治的先后设立2

（二）上海开埠和成立上海特别市3

（三）新中国成立后行政区划演变3

1．1958年从江苏省划入10个县3

2．1988年起撤县建区3

三、农业和农村经济发展历程3

（一）新中国成立前3

1．第一阶段3

2．第二阶段4

3．第三阶段5

（二）新中国成立后至改革开放前5

1．土地改革、互助合作化阶段（1949—1957年）6

2．人民公社初期阶段（1958—1961年）6

3．经济调整和恢复阶段（1962—1965年）6

4．“文化大革命”和两年徘徊阶段（1966—1978年）7

（三）改革开放以来的农业和农村经济7

1．推行、完善家庭联产承包责任制阶段（1979—1985年）8

2．第一轮“菜篮子”工程建设阶段（1986—1992年）9

3．第二轮“菜篮子”工程建设阶段（1993—1998年）10

4．跨世纪农业结构调整阶段（1999年以后）11

四、郊区经济在全市国民经济中的地位和作用13

（一）郊区农业13

（二）郊区工业13

（三）郊区第三产业14

五、上海农业和郊区经济展望14

（一）上海郊区经济展望14

（二）上海农业展望15

第一章 农业自然资源16

第一节 土地资源16

一、陆地演变与地貌类型16

（一）陆地演变16

1．演变过程16

2．雏形阶段——“冈身”16

3．发育阶段标志——海塘17

4．河口沙洲的发育17

（二）地貌类型17

1．河口三角洲区17

2．东部滨海平原区17

3．西部湖沼平原区18

二、土壤类型与分布18

（一）概况18

（二）水稻土18

（三）盐土18

（四）潮土19

（五）黄棕壤19

三、土地资源数量与利用19

（一）土地资源总量19

（二）土地资源构成19

（三）主要农业用地19

1．耕地19

2．园地19

3．林地19

4．水产养殖用地20

四、水域20

（一）长江口20

（二）黄浦江及其支流20

1．黄浦江20

2．苏州河20

（三）其他主要支流21

（四）湖荡21

1．淀山湖21

2．鼋荡21

3．其他湖荡21

五、岛屿21

（一）崇明岛21

（二）长兴岛21

（三）横沙岛22

六、滩涂资源22

（一）围涂造地22

（二）现有滩涂22

1．边滩22

2．江心滩23

3．滩涂开发前景23

七、土地资源的保护与管理23

第二节 农业气候资源24

一、农业气候特征24

（一）气候概况24

（二）主要特征25

1．农业气候资源丰富，作物气候生产潜力较大25

2．气候年际波动较大，灾害性天气较多26

3．气候年景不同，农业产量多变26

4．上海灾害性气候与“厄尔尼诺”事件有关26

二、农业气候资源分布26

（一）光能资源26

1．昼长和日照时数26

2．晴天太阳总辐射27

3．全年太阳总辐射27

4．光合有效辐射28

5．光热生产潜力28

（二）热量资源28

1．温度年型及四季特征28

2．农作物生长期间热量资源状况29

3．土壤温度状况29

4．初终霜冻与无霜期30

（三）降水资源31

1．降水年型与气候特征31

2．降水季节变化31

3．降水的地区差异31

4．降雪和积雪32

5．水汽压和相对湿度、蒸发量32

（四）风能资源32

1．风向与平均风速的分布及变化32

2．风的日变化及大风日数32

3．有效平均风能的分布32

三、农业气象服务33

1．农作物面积遥感与产量预测33

2．上海市农业遥感调查34

3．灾情监测与灾害损失评估34

4．资源合理配置34

5．海况、渔况信息预测预报34

6．上海农业气象服务系统建设34

第三节 水资源34

一、水资源总量34

（一）地表水资源34

（二）地下水资源35

二、水资源水质35

（一）地表水水质35

1．长江口35

2．黄浦江35

3．苏州河（吴淞江）36

4．淀山湖36

（二）地下水水质36

（三）水体水质综合评价36

三、水资源的开发利用36

（一）供用水36

1．用水量36

2．供需关系37

（二）水资源管理37

1．政策法规建设37

2．管理措施37

第四节 海洋资源37

一、海域37

（一）海域面积37

（二）海域环境37

（三）海域的开发利用38

二、岛屿38

（一）岛屿数量和分布38

（二）岛屿的基本特点39

（三）岛屿资源的开发利用39

三、海洋生物资源39

（一）海洋生物类型及分布39

1．浮游生物39

2．游泳生物40

3．底栖生物40

4．潮间带生物40

（二）海洋生物的开发利用40

四、海洋能资源40

（一）潮汐能40

（二）波浪能41

（三）潮流能41

（四）海区风能41

第五节 生物资源41

一、农作物品种资源41

（一）粮食作物41

1．水稻41

2．小麦41

3．大麦42

4．玉米42

（二）经济作物42

1．油菜42

2．棉花42

3．西甜瓜和草莓42

（三）蔬菜42

1．白菜类42

2．芥菜类43

3．甘蓝类43

4．绿叶菜类43

5．瓜类43

6．豆类43

7．茄果类43

8．根菜类43

9．薯芋类43

10．葱蒜类43

11．水生蔬菜类43

12．多年生蔬菜及杂类44

13．香辛调味类44

14．野生蔬菜类44

（四）食药用菌44

1．食用菌44

2．药用菌44

（五）花卉44

1．香石竹44

2．菊花45

3．月季花45

4．非洲菊45

5．仙客来45

6．水仙45

7．风信子45

8．晚香玉45

9．唐菖蒲45

10．小苍兰45

11．百合45

二、林木品种资源45

（一）防护林45

（二）经济林46

1．果树46

2．桑园46

3．竹园46

4．茶园46

（三）古树名木46

三、畜禽品种资源46

（一）家畜47

1．地方品种47

2．培育品种47

3．引进品种47

（二）家禽48

1．地方品种48

2．培育品种48

3．引进品种48

（三）梅花鹿48

四、水产品种资源49

五、野生动植物资源49

（一）野生植物资源49

（二）野生动物资源49

（三）野生动物的保护和利用50

六、经济昆虫及微生物资源50

（一）经济昆虫50

1．天敌昆虫50

2．媒粉昆虫51

3．药用昆虫51

4．观赏昆虫51

（二）微生物51

1．植物侵染性病原微生物51

2．有益微生物51

3．环境微生物51

4．畜禽传染病51

第六节 农村能源51

一、农村能源资源51

（一）生物质能资源51

1．人畜粪便资源51

2．秸秆资源52

3．薪柴资源52

（二）风能资源52

（三）太阳能资源53

（四）天然沼气资源53

（五）潮汐能资源53

二、农村能源资源利用与开发53

三、农村能源综合建设55

四、商品能源合理利用55

第七节 农业自然灾害56

一、农业气象灾害56

（一）雨涝56

1．涝年、大涝年出现机率56

2．季节性雨涝56

（二）干旱56

1．伏旱56

2．秋冬旱56

（三）低温冷害57

1．春季低温57

2．冬季严寒57

（四）高温酷暑57

1．春季高温57

2．暑期酷热57

（五）热带气旋57

1．热带气旋影响次数58

2．热带气旋的风、雨、潮58

（六）暴雨58

1．暴雨日数58

2．暴雨持续时间59

3．暴雨范围和地理分布59

（七）龙卷风59

（八）冰雹59

二、农业病虫害59

（一）粮食作物病虫害59

（二）棉花、油料作物病虫害60

（三）蔬菜作物病虫害60

（四）林果花卉病虫害61

（五）畜禽疫病61

（六）水产养殖病害61

（七）鼠害62

第八节 农业环境与保护62

一、农村生态环境62

（一）大气状况62

（二）水质状况62

（三）土壤状况62

二、农村环境主要污染源63

（一）工业“三废”63

（二）畜禽粪便63

（三）化肥农药63

1．化肥63

2．农药63

（四）污水及垃圾63

1．生活垃圾63

2．人粪尿63

3．生活污水63

三、农业环境污染整治63

（一）无黑烟城镇建设63

（二）重点污染行业整治64

（三）县城镇饮用水源保护64

（四）畜禽污染综合治理64

（五）环境资源保护64

1．金山三岛海洋生态自然保护区64

2．国家森林公园64

3．崇明岛东滩鸟类保护区64

（六）生态农业及绿色园区示范基地64

四、农村环境保护和监测65

（一）农业环境保护65

（二）农业环境监测65

第九节 农业区划66

一、发展历程66

二、综合农业区划67

1．近郊及苏州河沿岸蔬菜、副食品区67

2．西部洼地商品粮、淡水水产区67

3．沿江、沿海商品粮、棉、油区67

4．江中沙岛商品粮、棉区68

三、农业地域差异的历史演变和现状特征与评价68

第二章 农村社会经济发展条件70

第一节 农村人口与劳动力70

一、农村人口70

（一）农村人口增长与分布70

1．农村人口增长70

2．农村人口分布71

（二）农村人口构成71

1．性别构成71

2．年龄构成71

3．文化构成72

4．民族构成72

二、农村劳动力72

（一）农村劳动力增长与分布72

1．农村劳动力增长73

2．农村劳动力分布73

（二）农村劳动力构成73

1．年龄构成73

2．性别构成73

3．文化素质73

4．就业构成74

（三）农村劳动力转移74

1．农村劳动力向城镇的转移74

2．由农业向非农产业的转移75

三、农村流动人口75

（一）农村流动人口的来源75

（二）农村流动人口的分布与从业构成75

第二节 农业财政、金融与保险76

一、财政支农资金的投入76

（一）发展历程76

1．1949年上海解放到1957年底76

2．1958—1978年76

3．1979—1996年76

（二）财政支农投入的主要方面76

（三）财政管理体制和政策措施对农业的支持77

二、集体经济和农户的农业投入77

（一）发展历程77

1．1949—1952年77

2．1953—1957年的互助合作时期77

3．1958—1983年的人民公社时期77

4．实行家庭联产承包责任制时期77

（二）特点78

（三）主要成效79

1．建设成片高产稳产农田79

2．农业机械化水平大有提高79

3．初步建成一批农业商品生产基地79

4．开发大片围垦的农业用地79

5．初步建成农业服务体系79

三、农村信贷资金79

（一）农村信贷业务的发展79

（二）农村信贷的渠道和比重79

（三）农村信贷的结构分析80

1．农户贷款逐步被集体农业贷款代替80

2．乡镇企业贷款逐步成为农村信贷的主要对象80

3．农副产品收购贷款占整个农村贷款的比重不大80

四、农业保险80

（一）发展历程81

1．试办时期（1950—1958年）81

2．停顿到停办时期（1959—1979年）81

3．重新恢复农业保险时期（1980—1987年）81

4．改革经营机制时期（1988—1992年）81

5．巩固和完善改革成果（1993—1997年）81

（二）农业保险方式82

（三）农业保险成效82

五、农业税的征收与管理82

（一）上海地区农业税收的演变情况82

（二）农业税收的税种和征收办法83

1．农业税83

2．农业特产农业税83

3．耕地占用税83

4．契税84

（三）农业税的征收管理84

第三节 农田水利84

一、发展历程84

（一）新中国成立前84

（二）新中国成立后85

二、骨干工程85

（一）挡潮防洪工程85

1．海塘85

2．江泖圩堤工程86

3．低洼地圩区建设86

（二）流域治理工程87

1．分片综合治理87

2．干河疏浚、开挖87

3．控制性水利枢纽89

（三）灌溉工程89

1．灌溉机具89

2．渠系90

（四）除涝治渍工程90

1．低洼地除涝工程90

2．低洼地治渍工程91

3．盐渍地治理91

三、发展水平91

（一）御潮防洪能力91

（二）排涝抗旱能力92

四、农田水利管理92

（一）管理体制92

（二）社会化服务体系92

（三）农田水利科研93

（四）综合经营93

（五）规章制度建设93

第四节 农业机械化94

一、发展历程94

（一）电灌发展阶段94

（二）种植机械发展阶段94

（三）农机全面发展阶段94

（四）引进试验国内外先进农业机械，攻克水稻生产“三弯腰”阶段95

二、农业机械化水平95

（一）耕作95

（二）排灌96

（三）种植97

（四）植保97

（五）施肥97

（六）收获98

（七）运输98

（八）农业机械总水平99

三、农业机械所有制和经营形式99

四、农业机械管理100

（一）农业机械管理服务体制100

（二）农业机械的技术与安全监督管理100

（三）农业机械的维修管理与农机生产101

第五节 农用物资101

一、化学肥料101

（一）发展历程101

（二）品种演变102

（三）购销管理102

二、农药102

（一）发展历程102

（二）品种演变103

（三）购销管理103

三、农用薄膜103

（一）发展历程103

（二）品种演变103

（三）购销管理103

四、农资购销政策104

（一）购销政策的发展变化104

（二）政府严格规定供应政策和物价政策104

（三）农资商品储备政策104

第六节 农村电气化104

一、发展历程104

（一）初期发展阶段（1958—1961年）104

（二）调整阶段（1962—1965年）105

（三）发展阶段（1966—1977年）105

1．1966—1971年105

2．1972—1977年105

（四）整顿提高发展阶段（1978—1985年）105

（五）完善阶段（1986—1997年）105

1．1986—1991年105

2．1992—1997年105

二、农村电气化水平106

（一）农村供用电设备拥有量106

1．供电设备106

2．用电设备106

（二）农村用电水平106

（三）1997年各县（区）农村用电水平107

三、农村用电管理110

（一）农电管理体制沿革110

（二）农电改造110

1．集体电网改造110

2．线路及变电站改造110

（三）安全用电111

1．安全用电状况111

2．安全用电主要措施111

第七节 农村交通111

一、公路建设111

（一）1949—1978年，公路建设初具规模111

（二）1979—1997年，公路建设快速发展112

二、航道建设112

（一）发展历程112

（二）通航航道总里程及基础设施113

三、交通运输113

（一）陆路客运113

（二）陆路货运114

（三）水路客运115

（四）水路货运115

四、交通管理115

（一）管理机构115

（二）交通监督116

（三）法制建设116

1．公路方面116

2．水路方面117

第八节 农村邮电117

一、农村邮政117

（一）邮路117

（二）邮政业务量117

二、农村电信118

（一）初创时期118

（二）初步发展时期118

（三）电话交换自动化建设118

（四）电话交换程控化建设118

第九节 农村集镇建设119

一、发展历程119

（一）新中国成立前119

（二）新中国成立后119

二、集镇建设成就120

三、农村集镇典型121

（一）小昆山镇121

1．集镇规划121

2．集镇建设121

3．集镇管理121

4．建设成就121

（二）洪庙镇122

1．集镇规划122

2．集镇建设122

3．户籍制度改革122

4．集镇管理122

第三章 农业生产水平123

第一节 农村产业结构123

一、发展历程123

（一）新中国成立前123

（二）新中国成立后124

1．纯农业经济发展阶段（1949—1957年）124

2．社办工业起步阶段（1958—1965年）124

3．工农业生产缓慢发展阶段（1966—1978年）124

4．“三元”结构初步形成阶段（1979—1990年）124

5．农村一、二、三产业协调发展阶段（1991—1996年）125

二、结构变化125

（一）一、二、三产业结构的变化125

（二）农业生产结构的变化125

第二节 种植业126

一、发展历程126

（一）新中国成立前126

（二）新中国成立后127

二、生产水平128

（一）粮食作物128

1．水稻128

2．麦子130

3．杂粮131

（二）经济作物133

1．棉花133

2．油料134

3．西甜瓜135

4．花卉136

5．其他137

（三）食用菌138

三、建设高产优质高效农业140

（一）调整种植业区域布局140

（二）建设“高优高”农业示范区和“三高”粮田140

（三）发展农产品产加销一体化141

第三节 蔬菜141

一、发展历程141

二、生产水平143

（一）食叶类蔬菜143

（二）食果类蔬菜143

（三）食茎类蔬菜144

（四）食花类蔬菜144

（五）食根类蔬菜144

三、基地建设144

（一）种苗设施145

（二）栽培设施145

（三）排灌设施145

（四）耕作植保机具146

（五）包装运输设备146

四、栽培技术146

（一）良种繁育146

（二）育苗147

（三）保护地栽培147

（四）植物保护147

五、生产管理148

（一）行政管理148

（二）产销管理148

（三）政策149

第四节 林业150

一、发展历程150

（一）新中国成立前150

（二）新中国成立后150

1．恢复阶段（1949—1957年）150

2．挫折调整阶段（1958—1965年）150

3．曲折徘徊阶段（1966—1978年）150

4．全面发展阶段（1979—1996年）151

二、林果桑生产151

（一）营林生产151

1．采种育苗151

2．植树绿化152

3．防护林153

（二）水果生产155

（三）蚕桑生产156

1．种桑157

2．养蚕157

（四）竹子生产158

1．小竹158

2．毛竹158

三、林业管理158

（一）林政管理159

（二）林木保护159

1．林业病虫害防治159

2．林业病虫检疫159

3．森林防火159

（三）法规建设159

（四）国有林场、苗圃及综合经营160

第五节 畜牧业160

一、发展历程160

（一）新中国成立前160

（二）新中国成立后161

1．恢复和发展时期161

2．经受挫折和恢复时期161

3．蓬勃发展时期161

二、生产水平162

（一）肉猪162

1．现状162

2．历史回顾162

3．品种演变162

4．1949—1979年生产状况162

5．1980—1996年生产状况163

（二）肉禽163

1．现状163

2．历史回顾163

3．1949—1977年生产状况163

4．1978—1996年生产状况163

（三）鲜蛋164

1．现状164

2．历史回顾164

3．1949—1977年生产状况164

4．1978—1996年生产状况164

（四）奶牛164

1．现状164

2．历史回顾164

3．1949—1979年生产状况164

4．1980—1996年生产状况164

（五）耕牛165

（六）其他165

1．羊165

2．兔165

3．珍禽165

三、畜牧业现代化建设165

（一）建设历程165

（二）商品基地建设166

1．初创时期166

2．供港、出口和内销猪禽基地建设166

3．“菜篮子工程”建设166

（三）良种基地建设166

1．乳牛良种基地建设166

2．猪良种基地建设166

3．种禽基地建设167

（四）饲料基地建设167

（五）疫病防治体系建设167

1．建立机构167

2．发展畜牧兽医教育和技术培训167

3．发展兽药生产，保证兽药质量168

第六节 渔业168

一、发展历程168

（一）新中国成立前168

（二）新中国成立后168

二、生产水平169

（一）海洋捕捞169

1．渔轮渔业169

2．机帆船渔业170

（二）淡水捕捞171

1．内河捕捞171

2．长江渔业171

（三）水产养殖172

1．海水养殖172

2．淡水养殖172

3．苗种生产173

三、水产品保鲜与加工173

（一）水产品保鲜173

1．冰保鲜173

2．冷冻、冷藏保鲜173

3．水产品保活174

（二）水产品加工174

1．腌干制品174

2．水产食品174

3．鱼肝油制品175

4．综合利用制品175

四、渔政渔港管理176

（一）渔业法规176

（二）渔政管理176

（三）渔港管理、渔船检验176

（四）渔业无线电通讯177

第七节 国有农场177

一、发展历程177

（一）国有农场的创建（1954—1965年）177

（二）建立安置知识青年基地（1966—1978年）178

（三）农工商集团的形成（1979—1996年）178

二、农业生产179

（一）农林果蔬179

1．粮食作物179

2．林业180

3．果蔬180

（二）畜牧水产180

1．奶牛180

2．肉猪181

3．禽蛋181

4．水产养殖181

（三）绿色食品181

（四）农业机械化和现代化181

（五）探索农业产业化发展182

三、农工商综合经营182

（一）农垦工业182

1．生产规模及经济效益182

2．外向型经济182

3．管理与开发183

4．星火开发区183

（二）第三产业183

1．商业184

2．出租汽车业184

3．房地产业184

4．餐饮、旅游业184

四、管理体制改革184

1．实行财务大包干184

2．兴办农工商企业，探索综合经营185

3．探索农业承包及农业生产经营组织形式185

4．简政放权，转换企业经营机制185

5．劳动、人事和分配制度改革185

6．职工住房制度改革185

7．社会保障制度改革185

8．开展股份制试点185

第四章 农村生产关系变革186

第一节 新中国成立前农村生产关系186

一、农村土地占有状况186

（一）农村各阶级、阶层土地占有状况186

（二）其他占地状况186

1．外国人占地186

2．华商占地187

3．学校、教堂、祠堂等占地187

二、封建半封建的剥削187

（一）地租187

（二）高利贷187

（三）典地、卖地187

（四）雇工187

三、农民反抗封建统治和剥削的斗争187

第二节 土地改革188

一、土地改革准备和试点188

（一）舆论宣传188

（二）制定政策188

（三）培训干部188

（四）进行试点188

二、土地改革全面实施及完成189

（一）分批开展189

（二）工作步骤189

1．学习土地改革的方针、政策189

2．按照政策和各户经济状况，划分阶级成分189

3．没收地主土地财产，征收各种土地，处理特种土地189

4．民主协商分配胜利果实189

5．总结经验，庆祝土地改革胜利189

（三）土改成果189

（四）土改复查190

第三节 农业合作化190

一、互助组190

（一）发展历程190

（二）组织形式190

1．临时互助组190

2．常年互助组190

3．互助联组190

（三）政策190

二、初级农业生产合作社190

（一）发展历程190

（二）组织形式191

（三）入社政策191

1．土地入股191

2．收益分配191

3．耕畜、农具191

4．树木191

5．肥料191

6．生产资金191

三、高级农业生产合作社191

（一）发展历程191

（二）入社政策191

1．社员191

2．土地和其他主要生产资料192

3．生产基金和投资192

（三）组织形式和经营管理192

1．劳动管理192

2．财务管理192

3．收益分配192

第四节 农村人民公社192

一、人民公社化192

二、整顿人民公社193

（一）处理“平调”财物，落实经济退赔193

（二）调整社队规模，下放基本核算单位193

（三）落实有关社员的政策，取消供给制，停办公共食堂193

（四）贯彻《六十条》，建立生产工作秩序193

三、农业学大寨193

（一）发展历程193

（二）作用和问题194

1．推行“大寨标兵工分”制度194

2．改造后进队194

3．搞“穷过渡”194

4．割“资本主义尾巴”194

第五节 农村经济体制改革194

一、农业家庭联产承包责任制194

（一）发展历程194

1．专业承包，联产计酬责任制195

2．统一经营，联产到劳责任制195

3．包产到组，联产计酬责任制195

4．田间管理到劳，联产奖赔责任制195

5．小段包工，定额计酬责任制195

（二）农业联产承包责任制的主要政策195

（三）农业联产承包责任制的主要作用和新问题197

二、农业社会化服务体系建设197

（一）发展历程197

（二）服务体系的经营形式197

（三）农业服务体系建设的主要政策197

三、改革人民公社政社合一体制197

（一）发展历程197

（二）政策措施198

（三）主要成效198

1．加强党的建设198

2．加强基层政权工作198

3．改革农村合作经济组织198

4．探索新的集体资产管理模式198

四、农业适度规模经营199

（一）发展历程199

1．试验探索阶段（1984—1986年）199

2．引导推进阶段（1987—1990年）199

3．扩大发展阶段（1991年以后）199

（二）主要特点199

1．实行“两权分离”、“两田分开”199

2．在经济较为发达和领导比较重视的地区，规模经营发展较快，比重较高200

3．规模经营形式多样200

4．农业科技化程度提高200

（三）主要成效200

（四）政策措施200

1．建立土地使用权的流转机制200

2．健全社会化服务体系200

3．财政扶持，加强规模经营者抵御风险能力200

4．优选经营者，加强对外来承包户的管理200

5．在土地集中过程中，注意维护农民权益201

五、农村股份合作制201

（一）发展历程201

（二）企业构成201

（三）经营管理机制201

1．股权设置201

2．经营决策和企业管理机制202

3．民主监督机制202

（四）政策法规202

六、农村固定观察点203

（一）建点情况203

（二）调查任务203

（三）工作成效203

第五章 乡镇企业204

第一节 发展历程204

一、初创起步阶段（1956—1965年）204

二、艰难前进阶段（1966—1976年）204

三、振兴发展阶段（1977—1985年）205

四、深化改革阶段（1986—1990年）205

五、快速增长阶段（1991—1996年）206

第二节 生产水平207

一、乡镇企业技术水平207

（一）人才培养和引进207

（二）技术开发创新207

（三）高新科技成果产业化207

二、乡镇企业生产水平208

三、乡镇企业地区分布209

（一）闵嘉宝地区209

（二）浦东新区209

（三）南奉地区209

（四）松金青地区209

（五）海岛地区210

四、经济类型及所有制结构210

（一）集体经济210

（二）联营经济211

（三）“三资”经济211

五、行业结构及主要产品212

（一）行业结构212

（二）主要产品213

1．开展技术创新，开发新产品213

2．争创名牌优质产品213

第三节 重点企业（集团）214

一、重点企业发展状况214

二、企业集团特点216

（一）集中有限资金，发挥资产运作作用216

（二）集中优势力量，发挥主导产业作用216

（三）集中体现企业整体形象，发挥示范作用216

三、企业集团主要类型217

（一）资本扩张型（或称“自我发展型”）217

（二）社区经济组织型（或称“村企合一型”）217

（三）复合型（或称“资产纽带型”）217

四、企业集团发展措施217

（一）理顺政企关系217

（二）规范企业集团的运作和管理217

（三）加强经营者队伍建设217

（四）加大资产经营的力度217

（五）提高产品的科技含量217

五、重点企业集团简介217

（一）上海紫江集团217

（二）上海申马集团217

（三）上海嘉宝实业（集团）服份有限公司218

（四）上海协通（集团）公司218

（五）上海界龙发展总公司218

（六）上海恒大集团218

（七）上海浦东大桥（集团）有限公司218

（八）上海喔喔（集团）有限公司218

（九）上海南极化工（集团）公司218

（十）上海胡桥（集团）有限公司218

（十一）上海海欣集团股份有限公司219

（十二）上海九龙（集团）有限公司219

（十三）上海永兴（集团）公司219

（十四）上海望春花（集团）股份有限公司219

第四节 工业园区和经济小区219

一、发展历程219

二、工业园区建设221

（一）市级工业园区221

（二）工业园区建设成效221

三、私营经济小区建设221

（一）开发实绩221

（二）管理措施221

第五节 乡镇企业管理221

一、管理体制221

（一）管理机构221

（二）企业管理222

1．乡镇企业内部管理制度222

2．乡镇企业承包经营责任制222

3．现代企业制度试点223

二、政策法规223

（一）政策扶持223

（二）法规培训223

三、队伍建设224

（一）职工队伍建设224

（二）工程技术人员和经济管理人员队伍建设224

（三）企业家队伍建设224

第六节 农村第三产业225

一、农村商业225

（一）发展历程225

（二）网点布局225

（三）主要特点226

1．形成国集商业为主体，多种经济共同发展的格局226

2．形成了多业态、多层次的零售商业格局226

（四）管理措施226

二、农村旅游业226

（一）旅游资源226

1．独具特色的郊野风光226

2．类型多样的人文景观226

3．现代气息的主题公园226

4．回归自然的观光农业226

（二）开发特点226

1．注重开发颇具特色的旅游景点227

2．功能定位日趋明显，特色旅游区域正在形成227

3．旅游配套设施日趋完善，综合接待能力逐步增强227

（三）管理措施227

三、农村仓储业227

（一）发展历程227

（二）主要特点228

1．仓储企业分布以近郊为主向市区和远郊两头延伸228

2．仓储企业结构以村队办为主呈多层次发展228

3．发展形成具有特色的仓储区域228

4．形成一批上规模、上档次的仓储企业228

（三）管理措施228

四、农村房产业228

（一）发展历程228

（二）开发特点229

1．房产开发与城市集镇建设相结合，经济比重不断上升229

2．房产业发展与扩大规模经营相结合，企业集团不断壮大229

第六章 农产品流通与农村市场230

第一节 农产品流通体制230

一、粮油流通体制230

（一）自由购销230

（二）统购统销230

（三）合同定购231

（四）购销放开231

二、棉花流通体制231

（一）预购231

（二）统购231

（三）合同定购231

三、蔬菜流通体制232

（一）自由购销232

（二）合同购销232

（三）统购包销232

（四）“大管小活”232

（五）全面放开232

四、畜禽流通体制232

五、水产品流通体制233

第二节 主要农产品购销234

一、粮油购销234

（一）粮油收购政策234

（二）粮油销售政策235

（三）粮油收购数量236

（四）粮油销售数量237

二、棉花购销240

（一）棉花购销政策240

1．自留棉政策240

2．换购政策240

3．奖售政策240

4．补贴和贴息政策241

（二）棉花购销数量241

三、蔬菜购销241

（一）蔬菜购销政策241

（二）蔬菜购销数量241

四、畜禽购销242

（一）收购政策242

1．生猪收购政策242

2．禽蛋收购政策243

（二）市场销售244

1．猪肉销售244

2．禽蛋销售244

五、水产品购销245

（一）水产品收购245

（二）水产品销售245

第三节 农产品调拨与采购246

一、外省粮油调入与采购246

二、蔬菜调拨与采购247

（一）蔬菜调出247

（二）蔬菜调入247

三、畜禽调拨与采购248

（一）猪肉（生猪）调拨与采购248

（二）牛羊肉调拨与采购248

（三）禽蛋调拨与采购248

1．鲜蛋调拨248

2．家禽调拨248

3．禽蛋采购248

四、水产品调拨与采购249

第四节 农产品流通设施建设249

一、农产品加工249

（一）碾米工业249

（二）面粉工业250

（三）饲料工业251

（四）油脂工业252

（五）棉花初加工253

（六）蔬菜加工253

（七）畜禽加工业253

1．肉类加工253

2．禽蛋加工254

3．乳品加工254

4．农办畜禽加工254

二、农产品仓储255

（一）粮食仓储255

（二）油脂仓储255

（三）棉花仓储255

（四）蔬菜仓储256

（五）肉、禽、蛋仓储256

1．普通仓库256

2．肉类冷库256

3．禽蛋类冷库256

（六）水产品仓储256

三、农产品运输256

（一）粮食运输256

（二）油脂运输257

（三）棉花运输257

（四）蔬菜运输257

（五）肉、禽、蛋运输258

1．汽车运输258

2．铁路及专用线258

3．水运及专用码头258

（六）水产品运输258

1．汽车运输258

2．海上运输258

3．铁路运输258

4．活鱼运输258

第五节 农产品价格259

一、农产品价格政策与管理体制259

（一）逐步提高农产品收购价格，缩小工农业产品价格剪刀差259

（二）超购加价和奖售政策259

（三）实行财政补贴259

（四）改革价格管理体制，发展与购销政策相适应的价格形式260

二、农产品收购价格的变化260

（一）粮食260

（二）棉花261

（三）油菜籽261

（四）生猪261

（五）蔬菜262

（六）家禽262

（七）鲜蛋263

（八）水产品263

（九）牛奶264

三、农产品销售价格的变化265

（一）粮食265

（二）食油265

（三）猪肉265

（四）鲜蛋266

（五）蔬菜266

（六）家禽267

（七）牛奶267

第六节 农产品市场268

一、农副产品集贸市场268

二、农副产品批发交易市场270

（一）粮油批发市场270

（二）蔬菜批发交易市场271

（三）水产品批发交易市场271

三、粮油期货交易市场271

四、政策法规与管理机构272

第七节 农村供销合作社274

一、发展历程274

（一）国民经济恢复和“一五”计划时期（1949—1957年）274

1．供销合作社的创立274

2．对私营商业的改造274

3．国营商业与供销合作社分工274

（二）“大跃进”和“文化大革命”时期（1958—1976年）275

1．第一次国营商业与供销合作社商业合并275

2．第二次国营商业与供销合作社商业合并275

（三）改革开放时期（1978—1996年）276

1．重建供销合作社276

2．恢复基层供销社“三性”276

二、主要成就276

（一）恢复民办性质，农商关系密切276

（二）开拓经营范围，经营能力增强276

（三）强化服务体系，延伸服务领域277

（四）实行全面发展，兴办工业和外贸出口277

（五）改善经营管理，壮大自身实力277

第七章 农业科技与教育280

第一节 农业科学研究280

一、发展历程280

（一）晚清时期280

（二）民国时期280

（三）新中国成立后281

1．1949—1966年281

2．“文化大革命”期间281

3．中共十一届三中全会以后282

二、主要科研活动282

（一）粮食、棉花、油料作物282

1．良种引进、培育282

2．栽培技术283

3．病虫害防治283

（二）蔬菜283

1．良种引进、培育283

2．栽培技术283

（三）菌类283

1．引进和制种283

2．栽培技术284

（四）畜牧业284

1．选育培育新品种284

2．疫病防治284

（五）水产业284

1．海洋渔业技术284

2．水产养殖技术284

（六）农业机械285

1．农田机械285

2．饲料机械与设备285

3．饲养机械与设备285

4．蔬菜机械285

（七）实施四个工程285

1．种子工程285

2．生物工程285

3．温室工程285

4．绿色工程285

三、农业科技体制改革286

（一）内部运行机制改革286

1．科研内部运行机制286

2．财务管理286

3．人事管理286

（二）创建新的运行模式286

1．事业型管理模式286

2．企业型管理模式286

3．事业单位企业化管理模式286

（三）加强科技开发，增强自我发展能力286

1．科技产业287

2．“四技服务”287

（四）民营科研机构与科技企业287

四、科研成果与水平287

（一）种植业科研成果287

1．国家发明奖287

2．国家科技进步奖288

3．国家自然科学奖288

4．全国科学大会奖288

（二）养殖业科研成果288

1．国家发明奖288

2．国家科技进步奖288

3．国家自然科学奖289

4．全国科学大会奖289

（三）农产品加工类成果289

1．国家发明奖289

2．国家自然科学奖289

3．国家新产品奖289

4．全国科学大会奖289

第二节 农业技术推广289

一、发展历程289

二、农业技术推广体系建设290

（一）发展历程290

（二）农业技术推广组织网络291

三、主要农业技术推广成就291

（一）粮食和经济作物291

（二）蔬菜292

（三）林业292

（四）畜牧业293

（五）渔业294

第三节 科技兴农294

一、发展历程294

1．第一阶段（1989—1992年）294

2．第二阶段（1993—1995年）295

3．第三阶段（从1996年起）295

二、农业丰收计划296

三、星火计划296

（一）为农民致富开拓新的路子297

（二）促进一批新兴支柱产业的崛起297

（三）推动企业产品结构调整和农村经济增长方式的转变297

（四）提高科技意识，引导企业走上外向型道路297

四、燎原计划297

（一）切实加强领导，坚持不懈地推进“燎原计划”298

1．明确工作目标298

2．建立培训基地298

3．总结推广典型经验298

4．注重教育科研成果的转化和推广298

（二）落实《上海市农口系统人才培养规划》，全面提高农村劳动者素质298

（三）组织实施“燎原计划十、百、千工程”，把科教兴农战略落实到基层299

（四）广泛开展“燎原计划”项目教育，培育新的经济增长点299

（五）推进农村精神文明建设300

第四节 农业教育300

一、高等农业教育300

（一）发展历程300

（二）上海农学院301

1．不断调整办学思路和专业设置301

2．科研工作与科教兴农302

3．师资队伍建设302

4．改革招生与就业制度302

5．改善办学条件302

（三）上海水产大学302

1．办学宗旨与专业设置303

2．科研工作与学术交流303

3．师资队伍304

4．招生与毕业状况304

5．学校硬件建设304

二、中等农业教育305

（一）发展历程305

（二）中专教育305

1．上海市农业学校305

2．上海水产学校306

3．县办中等专业学校307

4．各县农业学校307

（三）技校、职校307

（四）职业高中308

第五节 农村基础教育308

一、发展历程308

二、小学309

（一）概况309

（二）师资队伍309

三、中学310

（一）概况310

（二）师资队伍310

四、教育改革311

五、教育投入与新建、改造农村校舍311

第六节 农村成人教育312

一、发展历程312

二、扫盲教育312

三、文化技术教育312

（一）发展历程312

（二）成人中等文化技术学校313

（三）农业技术学校313

（四）农业广播电视学校313

第八章 国际经济技术合作与交流314

第一节 国际贸易314

一、发展历程314

1．新中国成立至1978年314

2．1979—1990年314

3．进入90年代后315

二、进口贸易315

（一）农产品进口315

（二）农业物资及设备进口315

1．化肥315

2．农药315

3．饲料315

4．农业设施315

5．水利设施315

三、农副产品出口贸易315

（一）农副产品出口315

1．活猪315

2．冻禽315

3．蔬菜315

4．花卉315

5．罐头食品315

6．水产品316

（二）工业产品出口316

1．纺织产品316

2．服装产品316

3．工艺产品316

4．化工产品316

5．机电产品316

（三）出口渠道、特点316

1．出口渠道316

2．主要特点316

（四）出口产值收购（拨交）额316

四、农村出口生产基地建设316

（一）创汇农业生产基地316

（二）传统手工艺品生产基地317

（三）工业品生产基地317

第二节 农业利用外资及引进317

一、农业利用外资317

二、农业利用国际金融组织和政府贷款318

（一）淡水养鱼项目318

（二）农业支持服务项目318

1．种子项目318

2．农技项目318

（三）畜牧业支持服务项目318

（四）农业种子机械项目319

（五）其他项目319

三、重大农业利用外资项目319

（一）上海大江（集团）股份有限公司319

（二）上海申藤畜禽有限公司319

（三）上海中新农业有限公司319

（四）上海洛克安德鸵鸟有限公司320

（五）上海金丰畜产有限公司320

（六）上海金晖家畜遗传开发有限公司320

（七）上海太和特种动物繁殖有限公司320

（八）上海亚太国际蔬菜有限公司320

（九）中荷花卉公司320

（十）上海伊思玛园艺有限公司321

（十一）上海幸和食品工业有限公司321

（十二）上海教大农业科技有限公司321

（十三）中荷农业部——上海园艺培训示范中心321

四、农业引进321

（一）品种引进321

1．畜禽、水产321

2．蔬菜321

3．花卉321

4．优良奶牛品种321

（二）设备引进322

1．农业机械设备322

2．气象设备322

3．蔬菜、花卉栽培温室322

4．禽蛋孵化设备322

5．复合维生素制造设备322

（三）技术引进322

第三节 农业科技合作与交流323

一、出国考察与交流323

（一）出访团组323

（二）出国研修生323

二、外国专家来沪考察与交流324

三、技术援外324

（一）柬埔寨扩种棉花项目324

（二）塞舌尔蘑菇考察项目325

（三）苏里南综合考察项目325

（四）圭亚那沼气项目325

（五）圭亚那植棉项目325

（六）布基纳法索小水坝修复利用项目325

（七）尼日利亚农业考察项目325

（八）尼日利亚依托依肯农业项目325

（九）尼日利亚奥德培农业项目326

（十）布基纳法索二号项目326

（十一）渔业技术援助326

（十二）渔业技术服务326

四、对外经济合作326

第九章 农村经济收益分配328

第一节 农村集体经济收益分配328

一、农业互助组的收益分配328

二、农业生产合作社的收益分配328

（一）初级社的收益分配328

（二）高级社的收益分配329

三、人民公社的收益分配329

（一）以公社为基本核算单位的收益分配329

（二）以大队为基本核算单位的收益分配330

（三）以生产队为基本核算单位的收益分配331

1．1962—1965年331

2．1966—1976年331

3．1977—1982年332

四、农村改革时期的收益分配333

（一）农业家庭联产承包的收益分配333

（二）乡村集体企业的收益分配333

1．1978—1983年333

2．1984—1990年334

3．1991—1996年334

五、农村粮食分配334

六、农业经济效益336

（一）农业物质成本与净收入336

（二）农业劳动生产率337

（三）土地生产率338

第二节 农民收入与生活水平339

一、农民收入水平339

（一）农民收入水平开始提高阶段（1949—1957年）339

（二）农民收入水平曲折徘徊阶段（1958—1976年）340

（三）农民收入持续增长阶段（1977—1996年）340

1．收入来源扩大340

2．家庭经营收入增多340

3．非农产业收入显著增长340

4．收入比重显著变化340

二、农民收入地区差异340

三、农民生活341

（一）消费水平341

（二）消费结构342

1．吃342

2．穿343

3．用343

4．住344

5．文化娱乐教育344

6．医疗保健344

7．家庭储蓄345

第三节 农村社会福利保障345

一、政府救济345

二、优抚安置345

（一）农村优待345

1．烈军属优待345

2．在乡复员军人优待346

3．其他优待346

（二）抚恤347

1．牺牲病故抚恤347

2．伤残抚恤347

三、扶贫帮困348

（一）扶贫348

（二）“五保户”供养348

四、农村养老保险349

（一）集体退养制度349

（二）农村社会养老保险制度349

1．建立、健全组织机构349

2．加强基金财务管理350

3．加强业务管理350

4．加强档案管理350

第十章 农村文化、卫生、计划生育与体育351

第一节 农村文化351

一、发展历程351

二、群众文化艺术352

（一）群众文学352

1．诗歌352

2．小说352

（二）群众音乐、舞蹈352

1．歌咏活动352

2．器乐活动353

3．舞蹈活动354

（三）群众戏剧、曲艺、故事354

1．戏剧354

2．曲艺355

3．故事355

（四）群众美术、书法356

1．民间工艺美术356

2．群众美术活动356

3．书法357

（五）群众摄影357

（六）少儿文艺活动358

三、文化馆（站）建设358

（一）民众教育馆358

（二）文化馆359

（三）乡、镇文化站（室）、文化中心359

四、图书馆（室）建设及图书发行359

（一）图书馆（室）建设359

（二）图书发行359

五、文物保护与博物馆360

（一）文物保护360

1．地面文物调查360

2．公布文物保护单位360

3．文物管理与维修360

4．古遗址调查360

5．考古发掘360

（二）博物馆361

1．博物馆建设361

2．文物藏品361

3．陈列展览和宣传教育361

4．科学研究361

六、农村民俗362

（一）春节（过年）362

（二）立春362

（三）元宵362

（四）清明节362

（五）立夏362

（六）端午362

（七）七夕363

（八）七月十四363

（九）中秋节363

（十）重阳363

（十一）冬至363

（十二）庙会363

第二节 农村广播影视364

一、广播364

（一）有线广播364

1．农村有线广播网的创建与发展364

2．农村有线广播宣传与节目设置365

（二）无线广播366

1．农村无线广播建立与发展366

2．无线广播宣传与节目设置366

二、电视366

（一）县（区）级电视台366

1．县（区）级电视台创建与发展366

2．电视台宣传内容及节目设置366

（二）有线电视367

三、电影367

（一）县电影放映队367

（二）县、乡镇办电影院367

（三）上海农民电影节368

第三节 农村卫生与合作医疗368

一、农村医疗机构368

（一）县级医院368

1．医疗机构368

2．医疗业务370

3．医院管理370

（二）乡（公社）、镇卫生院370

（三）村（大队）卫生室370

（四）实施初级卫生保健370

二、卫生防疫372

（一）组织机构372

（二）传染病防治372

（三）卫生监测与卫生监督372

1．环境卫生372

2．食品卫生372

3．学校卫生372

4．劳动卫生372

三、爱国卫生运动372

（一）发展历程372

（二）农村粪管372

1．粪缸管理372

2．建造三格无害化粪池372

3．农户改厕373

（三）改善饮用水，普及自来水373

四、血吸虫病防治373

（一）流行简况373

（二）控制、消灭的历程373

（三）监测、巩固374

五、妇幼卫生375

（一）发展历程375

（二）妇女保健375

1．普及新法接生375

2．孕产妇保健375

3．妇科疾病防治375

（三）儿童保健377

六、乡村医生队伍建设377

（一）发展历程377

（二）培训与技术职称评定377

（三）稳定乡村医生队伍的政策措施377

（四）乡村医生在社区卫生服务中的作用377

七、农村合作医疗377

（一）发展历程377

（二）组织管理377

（三）经费筹集与分配使用377

1．筹集比例377

2．基金使用377

3．大病风险基金377

（四）合作医疗特点377

八、中医药378

（一）发展历程378

（二）人才培养378

（三）中医专科特色378

第四节 农村计划生育379

一、发展历程379

（一）酝酿准备阶段（1954—1961年）379

（二）开始实行阶段（1962—1969年）379

（三）广泛推行阶段（1970—1978年）380

（四）深入发展阶段（1979—1988年）380

（五）改革提高阶段（1989年以来）380

二、技术工作381

三、政策法规381

四、组织机构382

第五节 农村体育382

一、发展历程382

（一）农村现代体育逐步发展和普及阶段（50年代到60年代中期）382

（二）农村体育受到严重挫折阶段（“文化大革命”10年）382

（三）农村体育进入新的发展阶段（70年代后期至80年代）382

（四）实施全民健身计划，农村体育向新的深度和广度发展阶段（90年代）383

二、农村群众体育活动383

（一）民族传统体育383

（二）现代体育活动384

三、农村体育竞赛385

（一）县与乡镇举办的农民运动会385

（二）上海市农民运动会385

（三）承办全国农民运动会及386

全国单项赛386

（四）组团参加全国比赛386

四、农村体育人才培训386

五、体育设施建设386

第十一章 农村基层组织建设与思想建设388

第一节 基层政权组织和自治组织388

一、新中国成立前的基层行政组织388

二、新中国成立初期的乡镇人民政权组织389

三、农村人民公社政社合一的政权组织389

四、乡镇政权体制改革390

（一）乡镇人民代表大会制度390

（二）设立乡镇人民代表大会主席团常务主席390

（三）乡镇人民政府建制390

（四）撤乡建镇391

五、村民委员会391

（一）行政村设置的演变391

（二）村民委员会的建立与职责392

（三）村民委员会的建设392

1．组织体制392

2．村民委员会的换届选举392

3．规章制度393

第二节 农村基层党组织393

一、新中国成立前的上海郊县农村党组织393

（一）党的创立和大革命时期（1923年7月至1927年6月）393

（二）土地革命时期（1927年6月—1937年7月）394

（三）抗日战争时期（1937年7月—1945年8月）394

（四）解放战争时期（1945年8月—1949年5月）395

二、新中国成立后的农村基层党组织395

（一）新中国成立初期（1949年5月至1952年）395

（二）社会主义改造时期（1953—1957年）396

（三）全面建设社会主义时期（1958—1966年4月）396

1．人民公社期间396

2．社会主义教育运动期间（1959—1966年5月）396

（四）“文化大革命”时期和粉碎“四人帮”以后两年（1966年5月至1978年12月）397

（五）改革开放时期（1978年12月至1996年12月）398

1．农村党组织建设398

2．农村党员干部队伍建设399

3．农村党组织结构和党员队伍状况400

第三节 农村群众组织401

一、农会、贫协401

（一）农民协会401

（二）上海市贫农下中农协会402

二、工会402

三、青年团403

四、妇联404

五、民兵406

第四节 农村社会主义思想教育407

一、开展真理标准讨论，进行基本路线教育407

二、社会主义有计划商品经济条件下的农民思想教育407

（一）新风户活动407

（二）开展“建功立业”活动408

（三）“谈乡情看国情”教育活动408

（四）建立农村基层政治指导员队伍409

三、社会主义市场经济条件下的农民思想教育409

（一）坚持用邓小平理论武装干部、教育群众409

（二）开展形式多样的思想教育活动409

1．“一年一个样，三年大变样”主题教育409

2．“抓庭院建设，建文明家园”活动410

（三）“上海农民看上海”、“上海市民看市郊”和“上海农民看自己”活动410

（四）树立改革典型的宣传教育活动411

（五）爱国主义、集体主义、社会主义教育411

（六）艰苦创业教育411

第五节 农村精神文明创建活动411

一、创建文明村镇411

二、创建文明单位412

三、创建文明小区413

四、创建文明窗口413

第十二章 县区农村经济415

第一节 闵行区415

一、概况415

二、农村经济发展历程416

（一）第一阶段（1949—1968年）416

（二）第二阶段（1969—1992年）416

（三）第三阶段（1993—1999年）417

三、经济特色417

（一）传统农业向都市型农业转变417

（二）乡镇工业逐步成为全区经济的支柱418

（三）迅速崛起的房地产业成为全区新的经济增长点418

（四）大卖场成了区内商业的主力军418

第二节 嘉定区418

一、概况418

二、农村经济发展历程419

（一）1949—1957年419

（二）1958—1965年419

（三）1966—1976年420

（四）1977—1992年420

（五）1993—1999年420

三、经济特色420

（一）“高优高”基地型农业420

（二）农业适度