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序言1

凡例1

概述1

大事记11

第一章 机构与职能67

第一节 机构与体制69

一、机构沿革69

二、机构体制改革90

三、人员队伍100

第二节 职能与职责112

一、新中国成立至“文化大革命”期间的工商职能112

二、1978～2000年的职能职责变化114

三、21世纪的工商行政管理职能117

四、历任领导名表120

第二章 基础设施建设与财务管理127

第一节 基础设施建设129

一、办公场所建设129

二、设施装备136

第二节 财务管理137

一、财务制度137

二、内部审计142

第三章 党建与党风廉政建设145

第一节 党建工作147

一、领导班子建设147

二、机关党建150

三、系统党建155

第二节 党风廉政建设164

一、制度建设165

二、行风督察与评议172

三、述廉与廉政文化180

四、风险防范管理181

第四章 队伍建设187

第一节 素质建设189

一、思想教育189

二、提升素质193

第二节 作风建设194

一、整纪纠风树形象194

二、“百日行风”整顿197

第三节 规范化建设200

一、工商所规范化建设200

二、规范着装209

第四节 创先争优211

一、争创一流队伍212

二、文明单位创建222

第五节 教育培训225

一、文化学历教育225

二、业务能力培训226

第六节 文化建设230

一、文化活动230

二、体育活动234

第五章 信息化建设237

第一节 信息交流239

一、报刊信息239

二、统计信息241

三、政务信息246

第二节 信息网络建设253

一、实现系统四级联网254

二、建立“红盾”网站257

三、网络传输软件应用259

第六章 法制建设263

第一节 法制机构265

第二节 法规规章的调研论证266

一、地方法规的调研论证266

二、政府规章的调研论证268

第三节 法治工商建设269

一、依法行政269

二、执法监督278

三、行政复议和诉讼286

第四节 普法工作289

一、六次全民普法289

二、工商法律法规知识竞赛297

第七章 市场管理301

第一节 集贸市场管理303

一、历史沿革303

二、1949～2000年的集贸市场管理305

三、进入21世纪的市场管理336

第二节 专业市场和生产资料市场管理353

一、木材市场管理353

二、汽车交易市场管理355

三、工业生产资料市场管理359

四、“红盾护农”和农资市场管理361

第三节 市场建设370

一、市场设施建设370

二、文明市场建设376

第四节 市场“管办脱钩”381

一、第一个时期（1996～1999年）381

二、第二个时期（2001年）383

第八章 企业登记注册与监督管理387

第一节 内资企业登记注册管理389

一、新中国成立初期的公营企业登记389

二、20世纪60年代的全面登记390

三、改革开放后的规范登记管理392

第二节 内资企业登记管理的改革与创新401

一、调整注册登记管辖权401

二、改革注册登记模式402

第三节 内资企业的监督管理408

一、监管机制409

二、企业年度检验417

三、专项清理整治425

第四节 外资企业注册登记与监督管理438

一、注册登记438

二、监督管理444

第五节 服务地方经济发展450

一、支持企业改革450

二、支持新农村建设454

三、招商引资优惠政策措施455

四、支持全民创业和再就业456

五、建立沿黄城市“绿色通道”457

第九章 个体私营经济管理463

第一节 登记注册465

一、历史沿革465

二、1949～1978年的注册登记管理467

三、改革开放后的注册登记管理480

第二节 监督管理513

一、1949～1978年的监督管理513

二、改革开放后的监督管理520

第三节 创新服务方法539

一、信用分类监管539

二、开展委托登记539

三、推行优质服务540

第四节 支持就业和全民创业541

第十章 商标管理549

第一节 商标注册管理551

一、核转时期的商标注册管理553

二、代理制后的商标注册管理560

第二节 商标监督管理562

一、商标使用管理562

二、商标印制管理564

三、查处商标违法案件566

第三节 监管方式的改革与创新574

一、建立省区间商标保护协作机制574

二、工商所商标监管试点574

三、建立商标“四书二卡”制度575

四、商标指导员制度575

五、商标经济户口管理576

第四节 商品质量监督和著名驰名商标管理577

一、商品质量监督577

二、宁夏著名商标的评选认定579

三、证明商标和中国驰名商标的历史性突破581

四、名牌商标专用权保护584

第五节 推进商标战略的重要举措586

一、制定加快发展商标意见586

二、举办商标战略论坛588

三、建立名牌商标培育库589

四、开展“市县领导论商标”活动589

第十一章 广告管理593

第一节 历史沿革595

第二节1979～2000年的广告管理597

一、广告恢复初期的管理597

二、广告管理法律法规598

三、规范广告管理600

四、专项整治602

第三节 新世纪的广告管理607

一、医疗保健品广告的监管与整治607

二、印刷品和户外广告监管612

三、特殊行业的广告监管614

四、“反误导打虚假”活动615

第四节 监管的改革与创新616

一、广告分级监管616

二、广告监测与通报618

三、建立联席会议制度619

四、资质评定和公益广告活动625

五、促进广告行业健康发展626

第十二章 经济合同管理631

第一节 历史沿革633

第二节 解放初期对加工订货合同的管理634

第三节 社会主义改造和建设时期的合同管理638

一、合同的应用638

二、政策规定639

三、管理体制639

第四节 改革开放后的合同管理640

一、合同管理法规的健全与完善640

二、合同鉴证643

三、合同文本管理646

四、经济合同的“三书”管理制度648

五、合同纠纷的调解与仲裁649

六、查处违法合同652

第五节“守合同重信用”活动654

第六节 企业抵押物登记管理664

第七节“合同帮农”工作667

第十三章 经济检查671

第一节 打击投机倒把和走私贩私673

一、国民经济恢复时期的缉私和打击投机商业673

二、社会主义改造至“文化大革命”时期的打击投机倒把675

三、改革开放后的打击投机倒把686

第二节 打击传销693

一、专项整治行动693

二、“创建无传销社区（村）”活动703

三、“创建无传销县（市、区）”活动705

第三节 反不正当竞争707

一、对垄断行业的监管707

二、“打仿冒反欺诈”专项整治708

三、查处商业贿赂710

第四节 专项整治工作712

一、“土炼油”及涉油企业整治712

二、整治拼装报废汽车行为715

三、剧毒鼠药和高毒农药的专项整治716

四、其他专项整治719

第十四章 消费者权益保护725

第一节 解放初期的消费者利益与保护727

一、保护“直接消费者利益”的提出727

二、第一部打假法规的制定与出台727

三、“明码标价”和度量衡器的检查校验728

第二节 打击投机倒把时期的打假维权729

第三节 法律法规的健全与维权731

一、法律法规的健全与完善731

二、打假维权的不断加强732

第四节 进入新世纪的全面维权737

一、流通领域的食品医药安全管理737

二、服务领域的维权整治765

三、农村防治“非典型性肺炎”专项工作769

第五节“12315”的建设与发展770

一、第一条“12315”热线的开通770

二、“村所挂钩”与涉农维权站建设771

三、指挥中心与全区网络建设773

四、消费维权“五进”工作782

第六节 消费维权的重大活动793

一、“3.15”活动793

二、“百城万店无假货”活动801

三、“全国千万家庭食品安全知识大赛”活动801

第十五章 协会 学会805

第一节 广告协会807

一、组织行业自律807

二、事先审查和资质评定808

三、理论研讨和经验交流809

四、精神文明建设809

第二节 个体私营企业协会811

一、组织机构811

二、思想政治教育814

三、服务经济发展820

四、活跃文体生活824

五、组织公益活动826

六、协会自身建设829

第三节 消费者协会830

一、协会机构831

二、消费者权益保护的宣传832

三、“3.15”及年主题活动833

四、消费维权进校园835

五、消费者投诉的受理与调解836

第四节 宁夏工商行政管理学会838

第十六章 人物841

第一节 人物传843

第二节 人物简介847

第三节 先进名表853

一、全区工商行政管理系统受省部级表彰先进集体名表（综合奖）853

二、全区工商行政管理系统受省部级表彰先进集体名表（单项奖）855

三、全区工商行政管理系统受省部级表彰先进个人名表（综合奖）861

四、全区工商行政管理系统受省部级表彰先进个人名表（单项奖）863

五、全区工商系统获自治区“三八红旗集体”“五一劳动奖状”“三八红旗手”“五一劳动奖章”“宁夏杰出、优秀青年卫士”称号集体、个人名表868

附录：文献选编869

宁夏回族自治区人民委员会关于自治区几个机构调整的通知871

宁夏回族自治区革命委员会关于建立健全工商行政管理机构、加强市场管理的通知872

中共宁夏回族自治区委员会关于调整自治区党委、革委会办事机构的通知874

宁夏回族自治区人民政府关于工商行政管理体制改革的通知875

宁夏回族自治区人民政府关于我区工商行政管理机关与所办市场实行管办分离的通知879

宁夏回族自治区保护消费者合法权益条例883

宁夏回族自治区户外广告管理条例（修正）891

宁夏回族自治区反不正当竞争条例895

宁夏回族自治区个体工商户条例903

宁夏回族自治区商品交易市场管理条例909

宁夏回族自治区著名商标认定和保护办法916

宁夏回族自治区市场中介组织管理办法921

宁夏回族自治区消费者协会章程926

宁夏回族自治区广告协会章程929

宁夏个体私营企业协会章程933

宁夏工商行政管理学会章程938

后记943