图书介绍
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- 葛红兵著 著
- 出版社： 北京：光明日报出版社
- ISBN：9787519402938
- 出版时间：2016
- 标注页数：221页
- 文件大小：101MB
- 文件页数：233页
- 主题词：国家机关工作人员－职业道德－中国－学习参考资料
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图书目录
第一章 公共行政人员应该承担道德责任的理由1
第一节 公共行政的服务本质要求公共行政人员承担道德责任1
一、公共行政道德责任的含义和特点1
二、服务行政：公共行政的价值选择与职能定位12
三、全心全意为人民服务：公共行政人员的主导价值16
四、追求公共行政的正价值：公共行政人员价值观的基本内容与要求20
五、行政价值观乃公共行政之“魂”21
第二节 公共行政的权责统一基本逻辑要求行政人员承担道德责任30
一、公共权力的矛盾性31
二、公共权力的责任规定与控制35
第三节 公共行政人员的角色定位要求公共行政人员承担道德责任39
一、角色定位基本范畴39
二、“公共人”的角色定位42
三、行政责任存在的逻辑前提46
四、行政权力具有权利与义务的双重规定51
五、责任行政是民主政治的基本特征与要求57
第四节 公共行政的公共目的实现要求公共行政人员承担道德责任59
一、实现公共目的是公共行政存在的根本前提60
二、实现公共目的是公共行政的主要任务60
三、实现公共目的是公共行政自我组织的真正依据61
第二章 公共行政人员应该承担道德责任的范围62
第一节 实现公共利益64
一、公共利益的实现是公共行政行为最高价值目标和应该遵守的基本原则64
二、公共利益的实现是国家与社会双重维度的有机统一体66
第二节 维护公共秩序69
一、政府的公共秩序追求70
二、社会秩序根源于公共利益的要求71
三、社会公正与社会秩序供给的道德化73
第三节 维持社会公正76
一、公正：公共行政的基本价值理念76
二、实现社会公正是政府和公共行政人员的基本职责77
第四节 增进公共福利78
一、公共福利的概念界定78
二、公共福利的内容、范畴80
三、制度安排：增进公共福利的保障81
四、公共服务公共福利体系创新83
第三章 公共行政人员应该承担道德责任的限度85
第一节 行政伦理选择界说85
一、行政伦理选择的基本内涵85
二、行政选择的伦理责任与责任限度89
三、评价行政行为善恶的标准94
四、评价行政行为善恶的根据100
第二节 公共行政人员伦理道德责任困境与行政行为选择102
一、公共行政人员所面临的道德责任困境102
二、行政选择中的利益冲突105
三、行政伦理选择中的功利价值111
四、利益冲突中行政选择中的伦理妥协112
第四章 公共行政人员道德责任实现的条件115
第一节 公共行政人员道德责任实现的外部控制115
一、进行价值导向115
二、制定合理制度116
三、加强外部监督119
第二节 公共行政人员道德责任实现的内部控制120
一、实行内部监督121
二、优化价值评价126
第五章 公共行政道德责任实现的途径127
第一节 公共行政价值观的建设127
一、公共行政价值评价的视角127
二、公共行政价值的群众评价129
三、观念植入：行政价值观建设的先导133
四、体制建构：行政价值实现的制度支持148
五、公共行政服务体制建构的基本路径152
第二节 培养公共行政人员的道德品质159
一、忠诚：公共行政行为的价值取向159
二、务实：公共行政基本的行为取向178
三、廉明：公共行政行为的道德底线188
第三节 提高公共行政人员的行政能力201
一、自我学习201
二、道德教育203
三、实践锻炼204
第四节 公共行政建设从伦理走向法治205
一、伦理化：行政作风建设的传统思路205
二、制度化：行政作风建设的现实选择209
三、德法并重：行政作风建设的必由之路212
参考文献217
后记221