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第一章 企业国有资产交易概述1

第一节 企业国有资产概述3

一、资产的概述3

二、企业国有资产的概述5

第二节 企业国有资产交易的主体6

一、履行出资人职责的机构6

二、国有及国有控股企业、国有实际控制企业10

第三节 企业国有资产交易的类型10

一、企业国有产权转让11

二、国有企业增资扩股24

三、国有资产转让26

第四节 企业国有资产交易的基本原则28

一、合法、合规原则28

二、有利于国有经济布局和结构的战略性调整原则29

三、公开、公平与公正原则31

四、充分发挥市场配置资源作用原则34

五、等价有偿原则36

六、产权清晰原则36

第五节 企业国有资产交易的监督管理37

一、监督管理的主体37

二、对象38

二、监督过程中的针对违法、违规的处理以及常规监管39

第二章 企业国有产权转让41

第一节 主要法律制度43

一、法律43

二、行政法规43

三、部门规章43

四、部门规范性文件43

第二节 企业国有产权转让流程44

一、进场前工作流程44

二、进场交易工作流程46

三、竞价操作流程47

第三节 企业国有产权转让操作重点54

第四节 企业国有产权转让疑难问题79

第五节 企业国有产权特殊交易情形83

一、非公开协议转让83

二、无偿划转85

三、外资并购国有产权88

第六节 相关案例91

一、案例一：巴菲特投资有限公司诉上海自来水投资建设有限公司股权转让纠纷案91

二、案例二：淮北市工商行政管理局等与淮北市房地产开发公司撤销变更登记案99

三、案例三：广东粤林林产化工有限公司等与藤县龙源国有资产营运有限公司企业改制合同纠纷上诉案107

第三章 国有企业增资法律与操作实务127

第一节 国有企业增资扩股操作流程129

一、进场前操作流程129

二、进场交易操作流程131

三、后期操作流程133

第二节 国有企业增资扩股操作重点133

一、增资方案的制定133

二、增资行为的审批135

三、财务审计和资产评估137

四、增资公告138

五、增资申请的受理139

六、增资信息的发布140

六、登记投资意向141

第三节 企业增资重要法律问题143

一、国有企业增资是否必须进场交易？143

二、国有企业增资是否必须进行资产评估？144

三、企业增资是否需由律师出具关于增资行为的法律意见书？144

四、何为增资条件？增资公告可以设置哪些增资条件？145

五、增资公告是否可以设置投资方资格条件？融资方如何设置投资方资格条件？146

六、增资公告如何设置保证金条款？保证金有何作用和意义？146

七、国有企业管理层通过增资扩股持有增资企业股权有何特殊规定？146

八、投资方的出资方式有哪些？投资方出非货币财产出资的，如何确认投资方的投资金额？147

九、已在全国股转系统挂牌新三板的国有企业定增，有何特殊规定？148

十、投资者是否可以联合对增资企业进行联合投资？148

第四节 企业增资的特殊情形149

一、非公开协议增资的适用情形149

二、非公开协议增资的审核内容149

第五节 国有企业增资扩股案例150

一、案例一：重庆市药研院制药有限公司42%股权增资扩股150

二、案例二：中煤科工集团上海研究院等与汕头经济特区江汕工贸公司股东资格确认纠纷案151

第四章 企业资产转让161

第一节 企业资产转让操作流程163

一、受理转让申请163

二、发布转让信息163

三、登记受让意向164

四、组织交易签约164

五、结算交易资金164

六、出具交易凭证165

七、权证变更165

第二节 企业资产转让重点问题165

第三节 企业资产转让相关案例167

一、案例一：奥运缶进场公开竞价转让案例167

二、案例二：奉节县国有资产监督管理局等诉奉节县吐祥粮油收储公司等房屋买卖合同纠纷案169

第五章 企业国有资产交易法律文书175

第一节 企业国有产权转让合同（范本）177

第二节 增资合同205

第三节 实物资产转让合同211

附录221