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绪论1

一、建筑施工安全生产形势1

二、建筑业安全生产工作目标7

第一部分 建筑施工企业安全生产适用法律法规概述12

第一章 建筑工程安全生产法律法规制度12

一、安全生产法律法规体系12

二、安全生产监督管理体系13

三、安全生产监督管理规定16

第二章 建设工程安全管理责任体系17

一、建设单位安全责任17

二、设计单位安全责任21

三、监理单位安全责任21

四、施工设备供应和安装单位安全责任21

五、施工单位安全责任24

第三章 法律责任27

一、注册执业人员的法律责任27

二、设备供应商的法律责任27

三、出租方的法律责任27

四、自升式架设设施安装、拆卸单位法律责任28

五、施工单位法律责任28

第四章 建筑施工企业安全生产许可证管理规定32

一、《安全生产许可证条例》概述32

二、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》34

三、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》37

四、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》41

第五章 安全事故应急救援预案编制43

一、基本规定43

二、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》44

三、建筑施工公司应急救援预案编制案例47

四、项目经理部安全应急预案案例53

五、施工现场各类应急预案案例57

附表 应急救援预案常用表格79

第六章 建筑工程重大事故案例82

一、河南省安阳市“5·12”特大施工伤亡事故82

二、南京市“10·25”特大施工伤亡事故83

三、上海市沪东“7·17”龙门起重机倒塌特大事故86

四、重庆市綦江县“1·4”虹桥特大垮塌事故93

第二部分 建筑施工企业安全生产管理制度概述104

第七章 安全生产管理主要内容104

一、安全生产管理的主要任务104

二、安全生产管理原则104

三、安全生产管理机构设置104

四、生产班组安全生产管理109

五、安全技术管理113

六、外施队安全生产管理116

第八章 安全生产责任制度117

一、各级管理人员安全责任117

二、职能部门安全生产责任122

三、班组长安全生产责任125

四、特殊工种安全生产责任128

五、一般工种安全生产责任129

第九章 安全管理协议书133

一、工程承发包安全管理协议133

二、安全生产目标管理责任书135

三、总包与分包安全生产管理合同书140

第十章 安全生产检查制度152

一、安全检查内容与要求152

二、安全生产检查标准153

三、安全生产验收制度179

第十一章 安全生产教育管理制度180

一、教育对象和培训时间180

二、教育内容、形式及计划180

三、安全教育档案管理183

四、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》183

五、《中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》185

附表 安全生产教育管理常用表格188

第十二章 特种作业人员管理制度193

一、特种作业人员管理制度193

二、特种作业人员持证上岗制度194

第十三章 施工现场消防管理制度196

一、消防管理责任制196

二、消防管理制度198

三、“三级”动火审批制度201

四、临时设施防火管理制度201

五、消防器材配置标准202

六、日常防火教育制度202

七、防火检查登记制度202

八、宿舍防火管理制度203

九、易燃易爆物品管理制度203

十、安全用电管理制度203

十一、值班巡逻制度203

十二、动火作业管理制度203

十三、易燃杂物清理制度204

十四、消防档案管理制度204

十五、灭火器日常管理制度204

十六、项目经理部消防安全责任书（范本）205

附表 施工现场消防管理制度常用表格216

第十四章 环境保护与卫生防疫管理制度225

一、环境保护管理制度225

二、环境保护岗位责任制228

三、卫生防疫管理制度231

四、环境卫生管理网络图232

五、食堂卫生管理制度232

六、宿舍、厕所、浴室管理制度233

附表 环境保护与卫生防疫常用表格234

第十五章 机械设备安全管理制度239

一、施工设备管理制度239

二、大型设备安全装拆管理制度240

三、安全检查制度240

四、使用与维修保养管理制度241

五、机械设备租赁管理制度241

六、建筑起重机械安全监督管理规定241

七、建筑起重机械备案登记办法246

附表 机械设备安全管理常用表格249

第十六章 施工现场安全色标管理制度259

一、安全色及安全标志规定259

二、安全标志设置要求259

第十七章 临时用电管理制度261

一、安全技术交底制度261

二、安全检查评估制度261

三、安全教育制度261

四、电器及电气料具使用制度261

五、电气设备保养维修制度262

六、工作监护制度262

附表 临时用电管理常用表格263

第十八章 伤亡事故处理267

一、事故等级划分267

二、伤亡事故报告267

三、伤亡事故调查268

四、伤亡事故处理268

五、伤亡事故统计269

六、伤害事故防范方案269

附表 伤亡事故处理常用表格274

第十九章 劳动保护管理制度283

一、劳动保护工作制度283

二、劳动保护监督检查工作责任制284

三、职业病防治管理制度285

四、有害作业防护措施286

五、劳动防护用品管理制度287

六、“三宝”（安全网、安全帽、安全带）安全使用制度289

七、建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理制度290

附表 劳动保护管理常用表格292

附录 建设工程安全生产适用法律法规速查297

附录1 法律法规297

一、《中华人民共和国刑法》的有关规定297

二、《中华人民共和国安全生产法》的有关规定297

三、《中华人民共和国建筑法》的有关规定305

四、《中华人民共和国消防法》的有关规定309

五、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定312

六、《生产安全事故报告和调查处理条例》320

附录2 各部委相关文件325

一、关于学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的实施意见325

二、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》327

三、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》330

四、《关于加强汛期建筑施工安全生产工作的意见》333

五、《关于进一步改善建筑业农民工作业、生活环境，切实保障农民工职业健康的通知》339

六、《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》340

七、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》343