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农业污染治理政策分析
  • 邱君著 著
  • 出版社: 北京:中国农业科学技术出版社
  • ISBN:9787802336650
  • 出版时间:2008
  • 标注页数:195页
  • 文件大小:9MB
  • 文件页数:205页
  • 主题词:农业环境-污染防治-环境政策-研究-中国

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图书目录

第一章 导论1

1.1 问题的提出1

1.1.1 概念界定1

1.1.2 农业污染是潜在的环境安全问题2

1.1.3 农业污染是水污染的主要贡献者3

1.1.4 农业污染治理是世界性难题5

1.1.5 农业污染治理亟待政策创新6

1.2 选题意义和主要内容7

1.2.1 选题意义7

1.2.2 主要内容11

1.3 相关研究进展与述评13

1.3.1 关于环境政策的缘起与演变13

1.3.2 关于污染产生的根源与污染控制手段15

第二章 中国农业污染的现状与成因18

2.1 中国农业污染的现状18

2.1.1 化肥施用引起的污染19

2.1.2 农药使用引起的污染25

2.1.3 畜禽养殖废弃物引起的污染.30

2.2 中国农业污染形成的原因36

2.2.1 政策原因36

2.2.2 经济原因38

2.2.3 技术原因39

第三章 农业污染治理政策工具的选择标准42

3.1 最优污染水平及其政策含义42

3.2 农业污染治理的政策目标45

3.2.1 效率目标47

3.2.2 成本-效益目标49

3.2.3 次优目标51

3.3 农业污染治理政策工具的效率标准51

3.3.1 成本-效益分析的基本原理51

3.3.2 环境成本-效益分析效率标准的局限性53

3.3.3 环境成本-效益分析在农业污染治理政策选择中的应用55

3.4 农业污染治理政策工具的非效率标准59

3.4.1 可操作性59

3.4.2 政策弹性或灵活性60

3.4.3 政治上和法律上的可接受性61

3.4.4 与农业污染治理相关的管理结构与政策尺度问题63

3.4.5 环境政策选择标准小结67

3.5 农业污染治理政策工具的组合68

3.5.1 组合的必要性68

3.5.2 政策组合的基本理论70

3.5.3 排污权交易、排污费和补贴组合使用的模型71

第四章 农业污染治理的主要政策工具分析74

4.1 政策思路74

4.1.1 排污标准74

4.1.2 排污收费75

4.1.3 排污权交易75

4.1.4 自愿服从76

4.2 农业污染治理的政策矩阵76

4.3 农业污染治理中的经济激励工具77

4.3.1 经济激励工具的含义与分类77

4.3.2 经济激励工具的优缺点78

4.3.3 税收/补贴的激励机制79

4.3.4 市场机制:点源-非点源交易80

4.4 农业污染治理中的命令-控制工具:法规/标准86

4.4.1 法规/标准的含义与特点86

4.4.2 法规/标准的运用87

4.5 农业污染治理的间接工具(一):教育与技术推广89

4.5.1 教育与技术推广的特点89

4.5.2 教育是信息传播的有效方式90

4.5.3 教育与推广是农业污染治理规划的重要组成部分90

4.5.4 教育可以提高技术的采纳率91

4.5.5 简要结论93

4.6 农业污染治理中的间接工具(二):研究与开发93

4.6.1 研究与开发(RD)概述93

4.6.2 新技术的经济学反应94

4.6.3 环境友好技术的开发与采纳95

4.6.4 环境政策对环境友好技术研究与开发的激励96

4.6.5 简要结论97

第五章 国外农业污染治理政策分析98

5.1 美国农业污染治理政策98

5.1.1 美国的农业污染及其成本评估98

5.1.2 美国农业污染治理的法规/标准体系100

5.1.3 美国农业污染治理的行动计划103

5.1.4 美国农业污染治理政策的启示107

5.2 欧盟农业污染治理政策110

5.2.1 欧盟层面的农业污染治理政策111

5.2.2 成员国层面的农业污染治理政策114

5.2.3 欧盟农业污染治理政策的启示121

第六章 中国现行农业污染治理政策分析125

6.1 中国农业污染治理政策概况125

6.1.1 中国环境政策简要回顾125

6.1.2 中国环境污染治理的政策工具127

6.1.3 对中国现行主要污染治理政策的评价:以水污染治理为例136

6.2 中国农业污染治理的政策目标139

6.3 中国农业污染治理的法律框架141

6.4 中国农业污染治理的管理体制:以水污染治理为例143

6.5 中国农业污染治理的行动计划146

6.5.1 水土保持与小流域治理146

6.5.2 退耕还林还草工程148

6.5.3 “三河三湖”农业污染防治规划150

6.5.4 其他行动计划158

第七章 中国农业污染治理的政策建议162

7.1 污染问题及其原因的回顾162

7.1.1 粮食安全及其环境压力164

7.1.2 际贸易政策与产业结构调整164

7.1.3 政策协调与管理机制165

7.1.4 外部性与市场失灵165

7.1.5 政府干预与政府失灵166

7.1.6 信息问题166

7.1.7 施肥技术问题167

7.2 中国农业污染治理的政策建议168

7.2.1 实施农业-环境政策一体化战略168

7.2.2 建立和完善农业污染防治法规体系169

7.2.3 建立部门协调、合力治污的管理体制170

7.2.4 完善治理手段,构建组合型的政策调控机制170

7.2.5 积极探索经济激励措施171

7.2.6 加强农村环境管理的能力建设172

7.2.7 开展农村环境状况调查,建立污染监测体系172

7.2.8 推广成熟的农药化肥使用技术,建立环境友好型农业技术体系172

7.2.9 鼓励有机食品、绿色食品的消费,促进可持续农业的发展173

7.2.10 加强化肥最佳施肥量的环境经济学研究173

7.2.11 积极借鉴各国农业污染治理的经验173

参考文献175

后记194

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