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第一章 导论1

一、问题的提出与研究的意义1

（一）终身教育已成为全球日益重要的教育思潮1

（二）现代社会的变革迫切要求终身教育由思想形态发展为实践形态3

（三）我国建构终身教育体系具有客观必要性和现实紧迫性8

（四）组织与政策保障是我国终身教育实践发展的核心条件11

二、目前国内外研究的概况与本文研究的思路12

（一）国内外研究的现状12

（二）本文研究的基本思路14

第二章 终身教育本体论17

一、终身教育本质追问18

（一）终身教育概念的几种主要解释18

（二）终身教育的本质23

二、终身教育思想探析33

（一）终身教育思想的历史渊源34

（二）终身教育思想的早期发展35

（三）现代终身教育思想的确立与发展38

三、我国终身教育体系建构44

（一）终身教育体系的含义44

（二）几种终身教育体系观及其评价45

（三）我国终身教育体系的基本框架50

第三章 终身教育价值论55

一、终身教育价值的含义55

二、终身教育的价值取向与特点56

三、终身教育的基本价值59

（一）认识价值：促进教育理论的质变和教育观念的更新59

（二）实践价值：推动现有教育体系的变革59

（三）社会价值：促进社会整体发展和可持续发展60

（四）个体价值：真正提高人的生活质量，促进人的全面发展62

第四章 终身教育实践论64

一、终身教育体系的基本目标64

（一）社会发展目标：建立学习化社会64

（二）教育发展目标：实现教育民主化、现代化、个性化68

（三）个体发展目标：促进人主动地、多方面地、创造性地发展71

二、终身教育体系实施的基本条件73

三、终身教育的组织建设75

（一）终身教育组织的含义及其设计75

（二）学习型组织的构建86

（三）学校组织的重塑97

四、终身教育的管理101

（一）终身教育管理与国家职责101

（二）终身教育体系管理的法制基础——终身教育法105

（三）改革现有的教育管理模式108

第五章 国外终身教育的特点111

一、日本终身教育实践的特点111

（一）终身教育实践自开始就得到理论的指导112

（二）政府重视，终身教育成为基本国策112

（三）办学机构和设施比较完备114

（四）灵活、务实的教学系统116

（五）健全的行政管理机构和科学的管理措施117

二、美国终身教育实践的特点119

（一）用市场运行机制来推动终身教育119

（二）终身教育机构的多样性和开放性121

（三）灵活的学习成就认定制度和自由的学习者122

（四）发达的社区教育122

三、英国终身教育实践的特点124

（一）终身教育体系主要依托成人教育124

（二）正式的机构在终身教育推进中发挥重要作用126

（三）重视中小学生的人文精神和生存能力的培养127

（四）不断完善社区教育体系127

四、法国终身教育实践的特点128

（一）有效的终身教育法规128

（二）用终身教育理念改造现有的学校教育制度130

（三）建立特殊的终身教育组织131

（四）公众教育一直受到重视132

五、韩国终身教育实践的特点132

（一）以立法形式推动终身教育133

（二）重视非正式教育的发展135

（三）别具特色的学分库制度和自学制度136

第六章 国外终身教育实践比较138

一、国外终身教育实践的共同特征138

（一）在理论上，加强终身教育思想的宣传普及和研究138

（二）在推进的具体措施上，提出比较务实的计划和行动方案140

（三）在组织建设上，重视教育组织的扩展、整合和创新142

（四）在制度建设上，重视法规建设的及时性和实效性143

二、国外终身教育实践的差异145

（一）在办学组织方面，存在正式组织与非正式组织、国家组织与地方组织的差异145

（二）在组织管理、运行机制方面，存在计划机制与市场机制的差异145

（三）从立法来看，存在立法重点和立法风格的差异146

（四）从教学来看，存在教学的要素、结构和功能方面的差异147

（五）从发达与欠发达国家比较来看，存在数量、速度、规模、质量等方面的差异147

三、国外终身教育实施过程中的矛盾与困惑149

第七章 我国推进终身教育体系的条件分析150

一、推进终身教育体系的有利条件151

（一）终身教育思想正在转化为政策和社会发展目标151

（二）办学主体和办学模式由一元向多元转化152

（三）高等教育自学考试制度——我国终身教育实践创新153

（四）社区教育正在兴起154

（五）终身教育思想向普通中小学渗透155

（六）高等教育的开放拓展了终身教育的对象156

（七）成人教育、职业教育成为终身教育的主要形式156

二、推进终身教育体系的现实障碍157

（一）落后的办学观念158

（二）封闭的办学系统和僵化的行政管理体制159

（三）真正的终身教育组织机构尚未建立161

（四）终身教育的财力没有得到保障162

（五）教育服务质量不高162

第八章 我国推进终身教育体系的基本原则164

一、以人为本原则164

二、社区本位原则165

三、可持续发展原则167

四、依靠现代科学技术原则170

五、国家与政府主导作用原则171

第九章 推进我国终身教育体系的基本策略173

一、健全终身教育政策法规173

（一）认真研究我国终身教育政策法规的现状与问题174

（二）积极借鉴国外“终身教育法”的经验176

（三）推进我国终身教育的立法建议176

二、科学有效地宣传181

（一）确立科学的终身学习观181

（二）将终身教育思想渗透于各级学校的教学内容中，并将终身学习的态度和习惯作为重要的教育目标加以考察和评价182

（三）利用宣传机构和多种媒体进行宣传、推广工作182

（四）利用各种社会和个人休闲的时间、空间、活动，渗透终身教育（学习）思想182

三、创建学习型组织182

（一）建立学习型政府183

（二）建立学习型企业183

（三）建立学习型家庭185

（四）建立学习型社区185

（五）建立矫正型或补救型学习组织185

四、营造学习型学校186

（一）重新定位学校组织功能与角色187

（二）开放学校188

（三）优化学校组织要素与结构189

五、重塑终身教育的公共治理结构190

（一）创新教育体制191

（二）转换教育行政管理的职能和机制192

六、加强教育信息化建设194

七、优化终身教育环境195

结束语198

参考文献201