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第1章 农业建设项目管理综述1

1.1 农业建设项目概念1

1.1.1 农业建设项目组成1

1.1.2 农业建设项目特点2

1.1.3 农业建设项目作用3

1.2 农业建设项目管理5

1.2.1 农业建设项目管理概述5

1.2.2 影响农业建设项目管理的主要方面6

1.2.3 农业建设项目管理制度体系9

1.3 农业建设项目管理程序11

1.3.1 管理程序主要内容11

1.3.2 基本建设程序特点14

1.4 加强农业建设项目管理主要措施15

1.4.1 强化制度建设15

1.4.2 改进前期工作16

1.4.3 切实落实“四制”18

1.4.4 加强项目监管20

1.4.5 完善财务管理22

第2章 农业建设规划24

2.1 农业规划体系24

2.1.1 农业建设规划概念25

2.1.2 农业建设规划作用25

2.1.3 农业建设规划编制主要程序26

2.2 农业建设规划编制内容与要求27

2.2.1 前言28

2.2.2 规划背景28

2.2.3 规划的意义与必要性30

2.2.4 规划指导思想与原则31

2.2.5 规划目标32

2.2.6 规划布局33

2.2.7 建设内容33

2.2.8 建设标准34

2.2.9 典型工程34

2.2.10 投资估算与资金筹措35

2.2.11 实施步骤37

2.2.12 环境影响38

2.2.13 效益分析38

2.2.14 保障措施39

2.2.15 附表、附图40

2.3 规划指标确定的有关技术方法40

第3章 农业建设项目可行性研究43

3.1 可行性研究的概念与作用43

3.2 可行性研究的基本流程与报告编制要求44

3.2.1 基本工作流程44

3.2.2 报告编制要求45

3.2.3 咨询收费标准47

3.3 可行性研究报告编制内容与深度要求48

3.3.1 总论48

3.3.2 项目背景49

3.3.3 市场分析52

3.3.4 建设规模和产品方案54

3.3.5 项目选址55

3.3.6 技术方案与设备方案58

3.3.7 工程方案62

3.3.8 环境影响、劳动安全与消防68

3.3.9 项目组织管理、劳动定员与培训70

3.3.10 项目实施进度安排72

3.3.11 投资估算与资金筹措72

3.3.12 效益分析77

3.3.13 工程招标79

3.3.14 结论及建议80

3.3.15 附录81

第4章 工程设计83

4.1 工程设计概述83

4.1.1 工程设计83

4.1.2 工程设计资质84

4.1.3 工程设计阶段划分86

4.1.4 工程设计收费87

4.2 农业建设项目初步设计89

4.2.1 概述89

4.2.2 初步设计范围90

4.2.3 初步设计文件组成及深度要求92

4.2.4 初步设计文件格式与签章要求92

4.2.5 初步设计说明书93

4.2.6 初步设计图纸95

4.2.7 初步设计概算95

4.3 农业建设项目施工图设计96

4.3.1 概述96

4.3.2 施工图设计作用97

4.3.3 施工图文件形式98

4.3.4 施工图纸组成98

4.3.5 施工图设计深度要求101

4.3.6 施工图设计审查130

第5章 农业建设项目评估132

5.1 概述132

5.1.1 农业建设项目评估132

5.1.2 农业建设项目评估原则133

5.2 农业建设项目评估有关规定135

5.2.1 总体要求135

5.2.2 对项目评估单位的要求136

5.2.3 对项目评估人员的要求136

5.3 农业建设项目评估步骤137

5.3.1 前期准备137

5.3.2 初步评估138

5.3.3 详细评估139

5.3.4 结果应用及反馈139

5.4 建设规划评估140

5.4.1 规划范围与编制依据评估140

5.4.2 必要性与可行性评估141

5.4.3 指导思想、基本原则与总体目标评估141

5.4.4 总体布局与建设地点评估142

5.4.5 建设内容与建设标准评估142

5.4.6 投资估算与资金筹措评估143

5.4.7 实施步骤、效益分析和保障措施等评估143

5.5 项目建议书和可行性研究报告评估145

5.5.1 项目建设必要性评估145

5.5.2 建设条件与承担单位情况评估146

5.5.3 市场或需求预测评估146

5.5.4 建设规模与产品（或服务）方案评估147

5.5.5 项目选址方案评估147

5.5.6 工艺技术方案评估147

5.5.7 设备选型评估148

5.5.8 建设方案与建设内容评估149

5.5.9 节能方案评估150

5.5.10 环境保护方案评估150

5.5.11 其他工程措施与配套设施评估151

5.5.12 组织管理与实施进度评估151

5.5.13 投资估算和资金筹措方案评估152

5.5.14 效益评估153

5.5.15 招标方案评估154

5.5.16 项目总体评估155

5.6 初步设计评审156

5.6.1 设计资质、深度、依据评审156

5.6.2 总图与工艺设计评审156

5.6.3 建筑设计评审157

5.6.4 结构设计评审157

5.6.5 电气、给水、排水、采暖、通风与空调、热能动力设计评审158

5.6.6 初步设计概算评审158

5.7 评估报告编写159

5.7.1 项目评估报告编写原则160

5.7.2 项目评估报告主要内容160

5.8 农业建设项目评估行为规范161

5.8.1 回避原则161

5.8.2 保密原则162

5.8.3 行为准则163

第6章 农业建设项目组织实施管理166

6.1 建设单位的主要工作内容166

6.1.1 实施准备阶段166

6.1.2 建设实施阶段167

6.2 管理组织机构的设置及运行171

6.2.1 基本概念171

6.2.2 管理组织机构的设置172

6.2.3 管理组织机构的运行175

6.3 农业建设项目管理模式的选择176

6.3.1 建设单位自建模式176

6.3.2 行政管理单位组织实施模式178

6.3.3 “专业化”管理模式179

6.3.4 “代建制”管理模式180

6.4 农业建设项目招投标管理182

6.4.1 招投标的基本概念、特点和作用182

6.4.2 招标方式、组织形式、范围和规模标准183

6.4.3 招投标管理主要工作内容和方法185

6.4.4 招投标管理工作注意事项194

6.5 农业建设项目工程监理195

6.5.1 农业建设项目工程监理概述195

6.5.2 工程监理单位的主要工作197

6.5.3 工程监理资料202

6.5.4 设备购置监理和设备监造203

6.6 农业建设项目合同管理203

6.6.1 农业建设项目合同特点204

6.6.2 合同签订时应注意的问题204

6.6.3 合同履行时应注意的问题206

6.6.4 农业建设项目主要合同类型209

第7章 农业建设项目财务管理218

7.1 农业建设项目财务管理概述218

7.1.1 农业建设项目财务管理的含义218

7.1.2 加强农业建设项目财务管理的意义219

7.1.3 农业建设项目财务管理的主要内容221

7.1.4 农业建设项目财务管理的任务227

7.2 农业建设项目成本管理230

7.2.1 农业建设项目建设成本管理概述230

7.2.2 建筑安装工程投资的核算234

7.2.3 设备投资的核算241

7.2.4 待摊投资的核算245

7.2.5 其他投资的核算256

7.3 农业建设项目其他业务的管理259

7.3.1 待核销基建支出与转出投资管理259

7.3.2 交付使用资产与基建资金冲转管理261

7.3.3 农业建设项目结余资金管理265

7.3.4 工程项目代建制财务管理266

7.4 农业建设项目竣工财务决算267

7.4.1 编制竣工财务决算的基本要求268

7.4.2 编制竣工财务决算的依据269

7.4.3 建设项目竣工财务决算内容269

7.4.4 申报建设项目竣工财务决算的条件270

7.4.5 建设项目竣工财务决算的审批管理270

7.4.6 资产交付使用271

7.5 农业建设项目审计272

7.5.1 建设项目审计的特点272

7.5.2 建设项目审计的目的273

7.5.3 建设项目审计的主要任务274

7.5.4 开工前审计275

7.5.5 在建期审计276

7.5.6 竣工后审计282

7.5.7 审计机关特别关注的工程管理环节284

7.5.8 建设项目审计工作程序285

7.5.9 项目建设单位接受审计需要做的几项工作287

第8章 农业建设项目验收291

8.1 农业建设项目验收概述291

8.1.1 农业建设项目验收291

8.1.2 农业建设项目验收的总体要求292

8.1.3 农业建设项目建成结束的条件293

8.2 农业建设项目中间验收294

8.2.1 农业建筑工程、安装工程中间验收的原则294

8.2.2 农业田间工程中间验收295

8.3 农机具和仪器设备验收299

8.3.1 农机具和仪器设备验收基本规定299

8.3.2 农机具验收程序与做法300

8.3.3 仪器设备验收程序与做法301

8.4 农业建设项目单项工程验收302

8.4.1 单项工程验收概念302

8.4.2 单项工程验收程序与内容303

8.4.3 单项工程验收合格条件303

8.5 农业建设项目初步验收304

8.5.1 初步验收一般规定304

8.5.2 初步验收程序与组织305

8.5.3 初步验收主要内容305

8.5.4 初步验收合格条件307

8.6 农业建设项目竣工验收308

8.6.1 竣工验收基本要求308

8.6.2 竣工验收主要内容308

8.6.3 竣工验收合格条件310

8.6.4 竣工验收程序和职责分工310

第9章 农业建设项目监督检查312

9.1 农业建设项目监督检查概述312

9.1.1 农业建设项目监督检查概念312

9.1.2 监督检查主体及范围313

9.1.3 监督检查依据及方式314

9.2 现场检查工作程序及要求315

9.2.1 现场检查程序315

9.2.2 检查组组成、工作方式及要求317

9.2.3 检查报告318

9.3 项目检查主要内容319

9.3.1 项目审批和报建手续319

9.3.2 勘察设计320

9.3.3 招标投标320

9.3.4 组织实施324

9.3.5 合同管理325

9.3.6 工程质量326

9.3.7 投资控制328

9.3.8 建设项目竣工验收检查329

9.3.9 财务管理与资金使用329

9.3.10 建设项目档案333

9.4 项目检查方式与方法333

9.4.1 两种检查方式333

9.4.2 四种检查方法334

9.5 违规问题处理与整改337

9.5.1 违规问题处理337

9.5.2 整改340

第10章 农业建设项目后评价342

10.1 农业建设项目后评价概述342

10.1.1 农业建设项目后评价定义342

10.1.2 农业建设项目后评价目的和要求343

10.2 农业建设项目后评价内容344

10.2.1 建设目标及建设内容后评价344

10.2.2 前期工作后评价345

10.2.3 项目组织实施后评价346

10.2.4 项目验收总结及运营后评价347

10.2.5 项目绩效和影响评价348

10.3 农业建设项目后评价指标体系350

10.3.1 概述350

10.3.2 后评价指标体系设置原则350

10.4 农业建设项目后评价方法352

10.4.1 方法选用原则352

10.4.2 对比法353

10.4.3 因果分析法354

10.4.4 逻辑框架法356

10.4.5 综合评价法358

10.4.6 项目成功度评价358

10.5 项目后评价组织实施360

10.5.1 后评价实施程序360

10.5.2 后评价报告362

10.5.3 后评价成果反馈363

参考文献364

后记367