图书介绍
国民政府监察院研究 1931-1949PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 刘云虹著 著
- 出版社： 上海：上海三联书店
- ISBN：9787542640475
- 出版时间：2012
- 标注页数：299页
- 文件大小：154MB
- 文件页数：316页
- 主题词：国民政府－监察－国家机构－研究－1931～1949
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图书目录
导言1
一、选题的意义与目的1
二、学术研究综述2
三、研究理论与研究方法7
四、基本论述思路和框架13
五、文献资料概述14
第一章 制度设计：五权宪法中的监察院16
第一节 孙中山监察思想的主要内容16
一、监察院拥有独立的监察权16
二、监察院接受人民的监督18
三、监察院有弹劾权而无惩戒权20
第二节 孙中山监察院制度设计评析21
一、制度设计的独特与不足21
二、制度设计局限的原因分析30
第二章 制度沿革：监察院的建立与发展35
第一节 南京临时政府时期的监察制度35
一、临时参议院35
二、临时参议院的监察权36
三、临时参议院监察权的行使38
第二节 军政时期的监察院39
一、监察院的组织沿革39
二、监察院职权41
三、监察权行使43
第三节 训政时期的监察院43
一、组织机构的设置和沿革43
二、监察院主要组织概况48
三、监察院职权53
第四节“宪政”时期的监察院58
一、监察院的人员组成和机构设置59
二、监察院职权63
第三章 制度比较：中西之间的监察院制度70
第一节 监察院与西方议会监察制度的比较70
一、监察机构与组织70
二、监察权的权力来源与归属75
三、监察权及其行使方式76
第二节 监察院与中国传统监察制度的比较87
一、监察对象与内容88
二、监察机构的沿革90
三、监察机关的内部管理95
四、监察职权102
五、监察方式105
六、监察机关的性质106
第三节 监察院与北京政府时期监察制度之比较112
一、同样广泛的监察对象113
二、不同的机构设置113
三、不同的领导体制121
四、同样完备的法律体系122
五、相似又相异的监察职权122
第四章 制度实践：监察院的运作分析126
第一节 制度主体126
一、监察院领导层分析126
二、监察委员组成分析131
第二节 制度运行绩效分析145
一、弹劾权146
二、纠举权158
三、建议权166
四、调查权168
五、监试权171
六、同意权173
七、纠正权173
八、审计权174
九、监察活动185
第三节 监察院运作的个案研究191
一、不了了之的“顾祝同案”191
二、不受惩戒的“顾孟余案”199
第五章 制度分析：监察院运行绩效的制约因素208
第一节 社会文化的制约208
一、权力本位的政治文化与权力监督精神的悖离210
二、伦理本位的社会生态对法治精神的消解212
三、国民党意识形态对宪政精神的反动219
第二节 国民党统治下的监察院224
一、党国体制下监察院失去了独立性224
二、人治统治下监察院“打虎”无力241
三、分裂政治下监察院对地方鞭长莫及248
四、派系政治对监察院公正性的拷问253
五、政治腐败对监察院有效性的质疑257
第三节 国民政府五院制度下的监察院260
一、五院分立而无制衡260
二、监察院无法对行政院实施有效的监督261
三、监察院与考试院、司法院的职权衔接与协调264
第四节 监察院制度的弊端266
一、弹惩分离破坏了监察权的完整性和强制性267
二、过于宽泛的监察对象令监察院力不从心271
三、监察院内部组织制度的不足272
四、监察院外部监督机制的弱化274
五、审计制度的弊端276
结语279
附表288
参考文献293
后记298