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第一章 绪论1

1.1 研究的背景、目的与意义1

1.1.1 研究的背景1

1.1.2 研究的目的与意义4

1.2 国内外研究状况综述8

1.2.1 国外研究状况综述8

1.2.2 国内研究状况综述17

1.3 研究的主要内容及研究方法20

1.3.1 研究的主要内容20

1.3.2 研究方法与逻辑框架23

第二章 农业多功能性的基本理论26

2.1 农业多功能性的内涵和特征26

2.1.1 农业多功能性的内涵26

2.1.2 农业多功能性的基本特征33

2.1.3 农业多功能性与其他相关农业概念35

2.2 农业多功能性的评价指标38

2.2.1 农业多功能性的类别38

2.2.2 农业多功能性的评价指标39

2.2.3 适合中国国情的农业多功能性评价指标体系42

2.3 研究农业多功能性的理论基础45

2.3.1 联合生产理论45

2.3.2 公共物品、外部性和市场失灵理论51

2.3.3 可持续发展理论58

第三章 农业多功能性政策设计的基本原理60

3.1 农业商品产出与非商品产出的联合生产60

3.1.1 农业的非商品产出内涵及其价值60

3.1.2 农业商品产出与非商品产出的联合生产63

3.2 农业多功能性政策设计的核心与目标66

3.2.1 农业多功能性政策设计的核心66

3.2.2 农业多功能性政策设计的目标67

3.3 农业多功能性政策设计的原则及其复杂性69

3.3.1 农业多功能性的政策设计的原则69

3.3.2 农业多功能性的政策设计的复杂性70

3.4 农业多功能性的政策措施72

3.4.1 农业多功能性的政策措施类型72

3.4.2 农业多功能性政策措施的选择基准73

3.5 农业多功能性政策工具分析——以环境补贴为例77

3.5.1 无补贴政策时农户化学品要素决策模型77

3.5.2 不同补贴形态与农业环境效果的比较79

3.5.3 技术锁定与环境效果82

第四章 黑龙江省农业多功能性的现状分析84

4.1 黑龙江省农业的生产与经济功能84

4.1.1 粮食安全功能84

4.1.2 原料供给功能86

4.1.3 资本贡献功能88

4.1.4 市场拉动功能88

4.2 黑龙江省农业的就业与社会功能90

4.2.1 就业的蓄水池功能90

4.2.2 社会保障与稳压器功能91

4.2.3 科技创新示范引领功能92

4.2.4 制度创新的政治功能93

4.3 黑龙江省农业的生态与环保功能93

4.3.1 自然资源开发利用功能93

4.3.2 农业内部产业循环功能95

4.3.3 生态修复与环境保护功能96

4.3.4 生物质能源供给功能97

4.3.5 生物多样性保护功能100

4.3.6 气候调节与碳减排功能102

4.4 黑龙江省农业的文化与休闲功能105

4.4.1 民俗文化的传承功能105

4.4.2 观光农业的旅游功能106

4.4.3 品牌与区域形象塑造功能108

4.4.4 农村田园休闲与体验功能109

第五章 黑龙江省农业多功能性发展存在的问题及原因分析111

5.1 黑龙江省农业多功能性发展存在的问题111

5.1.1 农业的生产与经济功能存在的问题111

5.1.2 农业的就业与社会功能存在的问题114

5.1.3 农业的生态与环保功能存在的问题117

5.1.4 农业的文化与休闲功能存在的问题119

5.2 黑龙江省农业多功能性问题的原因分析121

5.2.1 对发展农业多功能性的重要意义认识不足121

5.2.2 农地产权制度和农业生产组织仍有缺陷122

5.2.3 农业投入不足123

5.2.4 农业多功能性的社会服务体系不健全124

5.2.5 农民发展农业多功能性的积极性不高125

第六章 国外农业多功能性发展状况及经验借鉴126

6.1 各国对于农业多功能性问题的意见分歧126

6.1.1 农业多功能性支持方的观点及其原因126

6.1.2 农业多功能性反对方的观点及其原因127

6.1.3 其他发展中国家的观点及其原因128

6.2 欧盟发展农业多功能性的政策措施130

6.2.1 欧盟对于农业多功能性的态度130

6.2.2 欧盟农业多功能性的政策架构132

6.2.3 欧盟推动农业多功能性的政策措施133

6.2.4 以德国为案例的欧盟农业多功能性政策内容分析137

6.3 韩国发展农业多功能性的政策措施140

6.3.1 韩国对农业多功能性的态度140

6.3.2 韩国推行农业多功能性的主要政策措施142

6.4 国外发展农业多功能性政策的经验借鉴145

6.4.1 农业多功能性与社会主义新农村建设的关系145

6.4.2 我国在农产品贸易谈判中的农业多功能性立场146

6.4.3 设计农业多功能性政策应注意的几个问题147

第七章 黑龙江省发展农业多功能性的影响因素和目标选择149

7.1 黑龙江省发展农业多功能性影响因素149

7.1.1 积极的影响因素149

7.1.2 限制性因素153

7.2 黑龙江省发展农业多功能性的目标选择156

7.2.1 选择农业多功能性的总体发展目标156

7.2.2 选择农业多功能性的分区发展目标的原则157

7.3 发展农业多功能性的具体目标158

7.3.1 松嫩平原地区的农业多功能性发展目标160

7.3.2 三江平原地区的农业多功能性发展目标161

7.3.3 大小兴安岭地区的农业多功能性发展目标162

7.3.4 张广才岭老爷岭地区的农业多功能性发展目标163

第八章 黑龙江省发展农业多功能性的资源、环境与产业政策建议165

8.1 黑龙江省发展农业多功能性的资源政策建议165

8.1.1 树立农业资源节约理念，推进农业发展方式的转变165

8.1.2 强化农业资源开发保护制度，健全农业资源法律法规166

8.2 黑龙江省发展农业多功能性的环境政策建议167

8.2.1 完善农业环境保护法规和政策167

8.2.2 根据农业主体功能定位和环境容量实行分类管理的环境政策168

8.3 黑龙江省发展农业多功能性的产业政策建议169

8.3.1 调整农业产业结构政策169

8.3.2 优化农业产业组织政策171

8.3.3 农业区域布局合理化政策171

第九章 黑龙江省发展农业多功能性的财政、金融与科技政策建议173

9.1 黑龙江省发展农业多功能性的财政政策建议173

9.1.1 加大各级财政支农力度，完善财政支农的投入机制173

9.1.2 加强支农资金的整合和监管工作174

9.2 黑龙江省发展农业多功能性的金融政策建议175

9.2.1 完善农村金融服务体系175

9.2.2 加快农村信用体系建设176

9.2.3 健全政策性农业保险制度176

9.3 促进黑龙江省农业多功能性的科技政策建议177

9.3.1 明确重点支持领域，建立集约农业技术体系177

9.3.2 加快农业科技示范园区建设178

9.4 促进黑龙江省农业多功能性的其他政策建议178

9.4.1 实施文化农业政策178

9.4.2 实施农业产业化经营升级政策179

9.4.3 实施培训提高农民素质政策181

9.4.4 实施农村能源综合利用政策182

9.4.5 实施城乡一体化促进政策183

第十章 结论184

参考文献187

后记195