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序&王芸1

第一章 档案与档案工作概述1

第一节 什么是档案1

一、档案的概念与特点1

二、档案的种类与划分4

三、档案的价值与表现5

第二节 什么是档案工作11

一、档案事业的构成11

二、档案业务工作的内容18

三、档案工作的性质20

四、档案工作的基本原则22

五、档案工作的几个专门术语24

第三节 档案工作的历史回顾26

一、档案的起源和演变26

二、我国封建社会档案工作的历史贡献29

三、中国共产党领导下的档案工作蓬勃发展31

第四节 档案工作的走势展望34

一、档案信息化建设任重道远34

二、资源共建与共享已成趋势35

三、档案利用工作大有可为37

四、档案鉴定工作不可小视38

五、WTO需要认真应对39

六、新的世纪档案事业充满新的希望41

第二章 公文管理44

第一节 公文的概念与分类44

一、公文的概念44

二、公文的分类46

三、常用公文文种48

第二节 公文的格式与稿本51

一、公文的格式51

二、公文的稿本56

第三节 公文处理58

一、公文处理工作内容58

二、公文处理工作的基本要求59

三、公文办理工作程序60

四、公文日常管理有关规定63

第四节 公文整理65

一、公文整理的含义及整理原则65

二、公文整理工作的组织实施67

三、公文整理方法69

第五节 公文归档78

一、公文的归档范围78

二、公文的归档时间80

三、公文的归档要求81

第三章 文书档案管理82

第一节 文书档案的收集工作82

一、文书档案收集工作的内容和重要性82

二、文书档案收集工作的要求84

三、文书档案收集工作的方法86

第二节 文书档案的整理工作88

一、文书档案整理工作的内容和原则89

二、文书档案整理工作的方法和步骤90

第三节 文书档案的鉴定工作和统计工作102

一、文书档案的鉴定工作102

二、档案统计工作108

第四章 科技文件管理112

第一节 科技文件的概念、特点、作用及类型112

一、科技文件的概念112

二、科技文件的特点113

三、科技文件的作用115

四、科技文件的基本类型116

第二节 科技文件编制118

一、科技文件编号118

二、科技文件更改方法125

三、科技文件审签程序129

四、科技文件管理措施131

第三节 科技文件整理133

一、科技文件的鉴别工作134

二、科技文件的立卷134

三、科技文件案卷编目138

四、案卷装订的要求144

第四节 科技文件归档145

一、科技文件的归档范围146

二、科技文件的归档时间150

三、科技文件的归档份数150

四、科技文件的归档要求151

五、科技文件的归档手续151

第五章 科技档案管理153

第一节 科技档案概念和种类153

一、科技档案的概念153

二、科技档案的基本种类及内容构成155

第二节 科技档案的收集工作158

一、科技档案收集工作的要求159

二、基层档案部门开展科技档案收集工作的方法和措施160

第三节 科技档案的整理工作163

一、科技档案整理工作的内容和原则163

二、科技档案的分类164

三、科技档案案卷的排列172

四、科技档案号的编制174

五、科技档案检索工具的编制178

第四节 科技档案的鉴定工作180

一、科技档案鉴定工作的内容181

二、科技档案价值鉴定的原则和价值因素182

三、科技档案保管期限表的编制185

四、科技档案价值鉴定工作的方法和步骤190

第六章 会计档案与声像档案的管理195

第一节 会计档案管理195

一、会计档案的概念和特点196

二、会计核算材料的归档197

三、会计档案的整理和编目工作201

四、会计档案的鉴定、销毁和移交工作208

五、会计档案的保管和利用工作210

第二节 声像档案管理212

一、声像档案的概念和特点213

二、声像材料的收集归档214

三、声像档案的整理、鉴定和编目217

四、声像档案的保管和保护226

五、声像档案的利用工作227

第七章 档案的保管与保护230

第一节 档案保管与保护工作的含义、任务和要求230

一、档案保管与保护工作的含义230

二、档案保管与保护工作的任务231

三、档案保管与保护工作的要求232

第二节 档案的保管233

一、档案保管工作的条件233

二、库房的管理236

三、档案保管制度242

第三节 档案的保护243

一、档案制成材料的耐久性243

二、档案库房的保护技术250

三、档案的修复和复制技术257

第八章 档案利用工作260

第一节 档案利用工作的概念260

一、档案利用工作的含义260

二、档案利用工作的指导思想261

三、档案利用工作的意义和要求262

第二节 档案利用的途径与方式266

一、开设阅览室266

二、档案外借268

三、制发档案复制本269

四、出具档案证明269

五、提供咨询服务270

六、印发档案目录271

七、编写档案参考资料272

八、举办档案展览，创建爱国主义教育基地272

九、档案信息上网272

十、电子档案利用273

第三节 举办档案展览，创建爱国主义教育基地274

一、档案展览的作用和办展工作的基本程序274

二、举办档案展览，创建爱国主义教育基地，开展社会教育工作的意义276

三、举办档案展览，创建爱国主义教育基地，开展社会教育工作的方式方法277

第四节 常见档案参考资料的编写方法279

一、大事记280

二、组织机构沿革282

三、全宗指南283

四、统计数字汇集（基础数字汇集）283

五、专题概要284

六、会议简介285

七、科技成果简介285

八、图集286

九、手册286

十、年鉴287

第五节 开放档案的含义、意义、要求和措施288

一、开放档案的含义288

二、开放档案的意义289

三、开放档案的要求和措施290

第九章 档案管理现代化与电子档案管理296

第一节 档案管理现代化296

一、档案管理现代化的含义296

二、档案管理现代化的目的297

三、档案管理现代化的内容297

第二节 利用计算机技术提高档案管理效率298

一、计算机技术在档案部门的应用范围298

二、档案信息计算机管理网络化、智能化302

三、计算机在档案部门应用的规划设想及实现方针303

第三节 电子文件与电子档案管理304

一、电子文件的形成304

二、电子文件的特性306

三、电子文件及电子档案的管理原则311

四、电子文件管理和收集积累315

五、电子文件的整理归档319

六、电子档案的管理323

七、电子档案的开发利用326

八、电子档案的长期保存330

九、电子档案的鉴定和销毁333

第四节 数据库系统及网络技术在电子档案管理中的应用335

一、数据库系统在电子档案管理中的应用335

二、计算机网络技术在电子档案管理中的应用337

三、电子档案的安全与防范339

第十章 档案法制工作343

第一节 档案法律法规的概念与类型343

一、档案法律法规的概念343

二、档案法律法规的类型344

第二节 档案法律法规调整的内容与作用347

一、档案法律法规调整的内容347

二、档案法律法规的作用366

第三节 档案行政执法的内容与要求372

一、档案行政执法的概念与特点372

二、档案行政执法的内容373

三、做好档案行政执法的基本原则和要求377

第十一章 档案工作人员的职业素养381

第一节 档案职业及其特点381

一、档案工作的性质和任务382

二、档案职业的特点383

第二节 档案工作人员应具备的知识结构384

一、文史知识385

二、档案管理及相关学科的知识385

三、现代科技知识386

四、本行业及管理科学和法律知识387

第三节 档案工作人员应具备的基本能力388

一、文字表达能力388

二、信息意识能力389

三、驾驭现代科技设备能力390

四、沟通协调能力390

五、综合分析能力391

第四节 档案工作人员应具备的职业道德392

一、维护历史的真实面貌392

二、忠于和热爱档案事业394

三、具有全心全意为人民服务的精神395

四、养成良好的保密习惯396

五、树立高度的法制意识与观念397

六、保持严谨细致的工作作风397

七、发扬开拓进取的奋斗精神398

第五节 如何提高档案工作人员的职业素养399

一、提高档案工作人员职业素养的主要途径400

二、提高档案工作人员职业素养的基本方法401

第十二章 外国档案管理403

第一节 外国档案管理概览403

一、外国档案管理403

二、外国档案管理机构408

第二节 外国档案事业管理409

一、外国档案事业行政管理409

二、外国档案法规410

三、外国档案教育411

四、外国档案科学理论和技术研究412

第三节 国际档案组织、交流与合作413

一、国际档案理事会概况413

二、国际档案理事会的机构和组织414

三、国际档案理事会的工作成就和理论贡献414

四、国际档案界的交流与合作415

第十三章 公共关系与应用写作417

第一节 公共关系417

一、公共关系的基础知识418

二、档案部门开展公关的意义421

三、档案部门开展公关的基本做法423

四、争取领导重视的公关艺术425

第二节 应用写作429

一、应用写作基础知识430

二、档案部门掌握应用写作的意义434

三、档案人员应当掌握的应用写作文体436

四、提高写作能力的基本途径442

附录一 中华人民共和国档案法447

附录二 中华人民共和国档案法实施办法452

附录三 北京市实施《中华人民共和国档案法》办法461

主要参考文献470

后记472