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败诉的启示 行政机关败诉百例述评
  • 王路等撰稿;《败诉的启示》编写组编 著
  • 出版社: 北京:中国卓越出版公司
  • ISBN:7800712699
  • 出版时间:1990
  • 标注页数:218页
  • 文件大小:79MB
  • 文件页数:229页
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图书目录

写在前面的话1

缺乏事实根据类1

行政处罚应有法律所规定的事实要件存在1

选用处罚手段应具备适用该处罚手段的法定事实要件4

行政处罚不能仅凭“相当可疑”定案7

没有充分把握的事实不能作为定案根据9

认定违法事实应准确无误10

不确凿的证据不能作为定案的根据13

用来作为定案根据的材料必须经得起相反证据的反驳14

行政行为所采纳的证据应当具有充分的证明力16

行使处罚权应当“验明正身”18

行政处罚应准确认定“违法者”20

行政处罚应弄清谁是真正的违法者21

执法机关不能没收案外人的财产24

兼听则明偏听则暗26

认定事实应持客观公正态度27

认定事实要客观公正29

实施行政处罚应留心某些特别情况32

对鉴定材料要进行必要审查34

行政处罚的相关数据应反复核实36

损害赔偿裁决应以事实和证据为基础38

裁决赔偿额度一定要有事实根据41

确定赔偿金额应对损失情况作认真核实43

定性错误类45

定性应当注意主客观诸方面的情况45

定性应从主客观诸方面作全面分析47

定性处理应作全面分析49

定性应注意违法行为的法定构成要件52

确认行为性质应全面考虑所有构成该行为的法定要件54

定性应全面研究相关事实及相关法律57

定性应当摒除主观偏见59

定性之前须先弄清相关事实62

行政处罚不能客观归“过”64

行政处罚应考虑相对人的主观心理状态67

对相对人行为的定性不能忽略相对人的权利68

对事件或行为定性应以深入细致的调查为基础70

要注意区分相似违法行为的构成要件72

仅仅是态度不恭不能构成拒绝检定75

是劣药就不能认定是假药77

认定妨碍执行公务应紧扣法定要件78

常某的行为是否构成拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务80

适用法律错误类82

适用法律应当全面准确82

行政主体为行政行为应全面运用相关法律85

具体行政行为所引用的法条应是对处理事项有拘束力的法条88

行政决定所依据的规范性文件必须合法有效91

违法行为发生时尚未生效的法律一般不能作为处罚该违法行为的依据94

不合法的规章不能作为裁决依据95

不能要求行政相对人执行尚未生效的法律98

不能用已失效的规范性文件作为裁决依据101

适用法律应留心某些特别规定104

具体行政行为不能与生效的裁决相抵触106

不能以罚款没收代替刑罚107

适用法律应注意其适用效力108

适用法律应特别注意相对人能否适用某些特别规定110

不明确的规定不宜作为处罚依据112

未经批准的规划不能用来作为规范依据114

认定抢夺公私财物应先弄清财物的归属115

超越职权类118

任何机关行使处罚权必须有授权依据118

对涉及行政职权的事项不能越俎代疱119

越权审批应承担相应的法律后果121

执法机关不得越权审批123

下级行政机关无权撤销上级行政机关的决定125

矿山管理机构不应行使工商管理机关的职权127

甲机关不得行使乙机关的职权128

派出所不能直接行使拘留处罚权130

行政机关行使处罚权应注意本机关对该事项是否具备行政处罚主体资格131

法律没有规定的处罚手段不能采用133

处罚手段的采用必须于法有据136

不应采用未经法律法规明确授权的处罚方式138

采取行政强制措施必须有法律的明确授权140

采用扣留措施应当有法律根据141

处罚单位负责人应有法律的明确授权145

行政处罚不得越过法定幅度147

超过罚款幅度的处罚无效149

滥用职权及显失公正类151

行使处罚权要符合法律所设定的目的151

行政处理应当遵循平等保护原则153

行政裁决应准确区分责任155

行政裁决应分清责任大小157

处理争议应明辨是非曲直159

当事人双方均有违法行为的不能处罚一方而不处罚另一方161

行政处罚应“过”“罚”相适应163

实施行政处罚应注意区分情节轻重165

有意偏袒,适得其反167

行政处罚不能用作阻碍当事人起诉的工具168

情节是任何行政处罚都应当考虑的因素171

行政处罚应注意基本的公平规则173

对互殴双方不能处罚一方而放纵另一方175

科相对人以经济上的义务应适当考虑相对人的实际承受能力177

法定考虑因素必须予以考虑179

乡政府不该损害守法者的利益而助长封建意识181

行政行为瑕疵类183

行政执法不能搞地方保护主义183

弄虚作假,铸成大错185

非法批准造成损失要承担赔偿责任186

行政机关或执法人员违法批准或许诺造成相对人损失的,要承担相应的赔偿责任188

应注意弄清造成违法状态的原因190

颁发证照应先查清有关情况192

采取强制措施应认准执行对象194

具体行政行为应当明确具体195

行政机关不能要求相对人执行一个不明确的决定197

行政处罚文书应准确无误199

没收财产应先弄清财产权属201

执行职务应注意防止损害结果的发生202

对扣押物品要妥善保护204

复议裁决应当解决实际问题206

具体行政行为的作出应考虑时机是否成熟208

行政机关无权处分自己的行政职权210

逾期裁决违反法定程序212

行使检查权应遵循法定程序213

积极应诉是对人民负责的表现217

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