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经济体制改革卷1

概述1

大事记11

第一章 农村经济体制改革34

第一节 调整农村生产关系34

一、包产（包干）到户34

二、家庭联产承包制36

三、林权制度和渔业体制39

四、政社分开和基层建设40

第二节 发展农村商品经济41

一、调整农业产业结构41

二、搞活农产品流通42

三、对粮食的宏观调控43

第三节 乡镇企业发展和改革44

一、扶持乡镇企业44

二、乡镇企业改革45

三、在调整中提高45

第四节 推进农村城镇化46

第五节 农村股份合作经济47

一、发展概况47

二、南海、顺德做法49

第六节 加快传统农业变革50

一、发展“三高”农业50

二、推进农业产业化51

三、建设农业现代化示范区52

第七节 促进区域协调发展53

一、山区扶贫攻坚53

二、贫困县脱贫奔康54

第二章 国有企业体制改革56

第一节 放权让利56

一、推广“清远经验”56

二、推行多种经济责任制57

三、扩大企业自主权58

四、启动股份制改革试点59

五、推行承包经营责任制59

六、改革企业管理体制60

七、转换企业经营机制62

第二节 建立现代企业制度63

一、改革部署63

二、开展试点63

三、深圳、顺德、肇庆经验67

四、扩大和规范股份制改革68

第三节 抓大放小和脱困攻坚70

一、抓大放小70

二、脱困攻坚74

三、改革深化75

第三章 流通体制改革和市场建设80

第一节 商品流通改革80

一、取消农产品统派购80

二、放开日用工业品购销81

三、建立商品流通新体制83

四、改革物资流通体制87

第二节 价格改革88

一、改革做法88

二、建立市场价格调控机制90

第三节 培育要素市场92

一、金融市场92

二、劳务和人才市场95

三、技术市场96

四、土地市场97

五、房地产市场98

第四节 国营商业和供销社改革100

一、改革部署和举措100

二、省级商业机构改革103

三、基层供销社改革103

四、粮食部门改革104

第四章 对外经济体制改革106

第一节 外贸体制106

一、扩大广东外贸经营权106

二、实行外贸承包经营责任制108

三、实行全国统一的外贸新体制109

四、外贸体制改革深化109

第二节 利用国外及中国港澳台资金111

一、起步阶段111

二、提高利用水平113

第三节 外资企业116

一、外资企业分布116

二、外资企业效益118

第四节 经济特区和各类开放功能区119

一、经济特区119

二、经济技术开发区和高新技术产业开发区123

三、保税区和出口加工区125

四、地方各类开发区126

第五节 粤港澳台经贸关系128

一、粤港澳经贸合作128

二、粤台经贸合作130

第六节 对外经济合作131

一、对外承包工程和劳务合作131

二、境外投资132

第五章 所有制改革133

第一节 所有制结构变化133

一、80年代所有制结构133

二、90年代所有制结构135

第二节 国有经济136

一、国有资产状况136

二、改革管理运营体制138

三、调整国有经济布局139

第三节 个体私营经济141

一、发展概况141

二、扶持政策措施142

第六章 经济管理体制改革145

第一节 计划投资体制145

一、转变政府计划工作职能145

二、改革劳动用工制度145

三、改革投资体制146

第二节 财政体制149

一、实行包干制149

二、实行分税制151

第三节 金融体制155

一、改革内容155

二、防范化解地方金融风险156

第四节 科技体制158

一、作出依靠科技进步决策158

二、改革科研体制159

三、发展高新技术产业160

四、保护知识产权161

第五节 城市管理体制162

一、实行市领导县体制162

二、城市综合改革试点162

三、发挥广州和深圳中心城市作用163

四、发挥区域中心城市作用164

第六节 社会保险体制166

一、前期改革探索166

二、创新改革思路和模式167

三、新社会保险制度实施167

四、改革社会保险管理体制170

第七章 转变政府职能和经济法制建设171

第一节 机构改革171

一、省级机构改革171

二、试点城市机构改革178

第二节 改革审批制度和整顿中介机构180

一、审批制度改革180

二、整顿规范中介机构181

第三节 经济法制建设182

一、地方经济立法182

二、依法管理经济183

编后记185

经济特区与开发区卷193

概述193

大事记202

第一章 深圳经济特区220

第一节 概况220

一、深圳经济特区的发展阶段220

二、深圳经济特区的成就223

第二节 投资环境225

一、自然环境225

二、基础设施228

三、口岸与出入境管理231

四、法制建设234

第三节 改革开放238

一、经济体制改革238

二、外经外贸244

三、深港合作248

第四节 经济发展254

一、工业254

二、高新技术产业257

三、农业262

四、商业267

五、旅游业271

六、交通运输275

七、邮电通信278

八、房地产281

九、财政285

十、金融286

十一、城市建设294

第五节 经济管理298

一、财政298

二、税务301

三、工商行政管理304

四、物价307

五、审计311

六、劳动313

七、质量技术监督317

八、统计320

第二章 珠海经济特区323

第一节 概况323

一、发展阶段323

二、发展成就324

第二节 投资环境326

一、自然环境326

二、基础设施329

三、口岸与出入境管理332

四、法制建设337

第三节 改革开放339

一、经济体制改革339

二、外经外贸345

三、珠港澳合作情况349

第四节 经济发展352

一、工业352

二、农渔业356

三、商业358

四、旅游业362

五、交通运输364

六、邮电通信371

七、房地产业374

八、财政378

九、金融381

十、城市建设384

第五节 经济管理388

一、财政388

二、税务391

三、工商行政管理395

四、物价399

五、审计400

六、劳动401

七、质量技术监督407

八、统计410

第三章 汕头经济特区413

第一节 概况413

一、发展过程413

二、发展成就414

第二节 投资环境415

一、自然资源415

二、基础设施418

三、口岸与出入境管理421

四、法制建设422

第三节 改革开放424

一、经济体制改革424

二、外经外贸433

第四节 经济发展437

一、工业437

二、农业443

三、商业445

四、旅游业449

五、交通运输452

六、邮电、通信457

七、房地产业461

八、财政463

九、金融468

十、城市建设474

第五节 经济管理477

一、财政477

二、税务478

三、工商行政管理482

四、物价483

五、审计486

六、劳动486

七、质量技术监督489

八、统计491

第四章 国务院批准设立的各类经济开发区493

第一节 经济技术开发区494

一、概况494

二、广州经济技术开发区494

三、湛江经济技术开发区501

四、广州南沙经济技术开发区506

五、惠州大亚湾经济技术开发区509

第二节 高新技术产业开发区511

一、概况511

二、深圳高新技术产业开发区512

三、广州高新技术产业开发区513

四、珠海高新技术产业开发区514

五、中山火炬高技术产业开发区515

六、佛山高新技术产业开发区516

七、惠州高新技术产业开发区517

第三节 保税区518

一、概况518

二、广州保税区519

三、深圳沙头角保税区524

四、深圳福田保税区527

五、深圳盐田港保税区530

六、珠海保税区532

七、汕头保税区534

第四节 出口加工区536

一、广州出口加工区536

二、深圳出口加工区537

第五章 省政府批准设立的各类开发区539

第一节 经济开发试验区539

一、概况539

二、清远扶贫经济开发试验区542

三、新会今古洲经济开发试验区544

四、粤北工业开发区546

五、揭东经济开发试验区548

六、潮州经济开发试验区550

七、潮安庵埠经济开发试验区552

八、台山广海湾华侨投资开发试验区554

九、梅州经济开发试验区555

第二节 高新技术产业开发区556

一、概况556

二、肇庆高新技术产业开发区557

三、江门高新技术产业开发区557

四、汕头高新技术产业开发区558

附录560

一、广东省经济特区主管部门、办事机构和深圳、珠海、汕头市委、市政府负责人任职表560

二、国家和省颁发的相关法律法规573

编后记597