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第一章 国有林场概述1

第一节 国有林场概况1

一、国有林场发展历程1

二、国有林场基本情况3

三、国有林场取得的巨大成就4

四、国有林场建设的基本经验5

第二节 国有林场的性质和任务7

一、国有林场的性质7

二、国有林场的任务8

第三节 国有林场管理的原则和制度8

一、国有林场管理的基本原则8

二、国有林场管理的基本制度10

第四节 国有林场的经营方针12

一、经营方针的概念12

二、国有林场经营方针的特点13

三、国有林场经营方针的制定原则14

四、国有林场经营方针的沿革和成效14

参考文献15

第二章 国有林场管理体制改革与发展16

第一节 国有林场管理体制演变16

一、管理体制的概念和作用16

二、计划经济时期的国有林场管理体制17

三、过渡时期的国有林场管理体制19

四、市场经济时期的国有林场管理体制21

第二节 国有林场管理体制现状23

一、我国现行国有林场管理体制23

二、国有林场管理体制存在的问题及弊端24

第三节 国有林场经营机制的改革与发展27

一、经营机制的概念、内容及作用27

二、国有林场经营机制的改革变化28

三、国有林场经营机制改革的重点29

第四节 现代国有林场管理体制新模式的构建30

一、构建现代国有林场管理体制新模式的背景30

二、构建现代国有林场管理体制新模式的指导思想35

三、现代国有林场管理体制新模式的构建37

典型案例45

案例一：山西省国有林场管理体制的改革与发展45

案例二：福建省国有林场管理体制简介49

案例三：安徽省黄山市黄山区国有林场改革情况50

案例四：山西省中条山林管局改革与发展情况53

参考文献55

第三章 国有林场森林经营56

第一节 森林经营概述56

一、森林经营的概念56

二、森林经营的目标56

三、森林经营的指导原则57

四、森林经营的任务58

五、森林经营的方式58

六、森林经营的措施58

七、森林经营评价指标59

第二节 现代森林经营理念60

一、森林分类经营60

二、森林生态系统经营63

三、近自然森林经营65

四、森林可持续经营66

第三节 国有林场森林经营69

一、国有林场森林经营的发展历程69

二、国有林场森林经营的主要成就和主要问题71

三、国有林场森林经营对策75

第四节 国有林场森林经营方案的编制与实施78

一、科学编制森林经营方案的重要意义79

二、森林经营方案的作用79

三、当前森林经营方案存在的问题79

四、森林经营方案编制的主要程序80

五、森林经营方案编制的内容及要求80

六、进一步发挥森林经营方案作用的途径86

第五节 碳汇造林87

一、基本概念87

二、林业碳汇活动的意义88

三、林业碳汇基础理论89

四、林业碳汇技术方法90

五、碳汇项目管理常规91

典型案例：93

案例一：哈尔滨市实验林场森林经营介绍93

案例二：湖南省攸县黄丰桥国有林场森林经营介绍95

参考文献98

第四章 国有林场五大要素管理101

第一节 森林资源与林政管理101

一、概述101

二、林权权属管理103

三、森林限额采伐管理110

四、木材流通管理114

五、森林防火、有害生物防治和野生动植物保护116

第二节 国有林场人力资源管理123

一、国有林场人力资源管理目标与内容123

二、人力资源计划的主要内容123

三、激励及其绩效考核124

四、人员的培训与发展126

第三节 国有林场财务管理127

一、林业资金的组成及其来源128

二、固定资金管理128

三、流动资金管理131

四、专用资金管理133

五、林木资产管理134

六、林地资产管理135

七、成本管理137

八、会计报表的编制141

第四节 国有林场市场营销145

一、林产品市场与价格145

二、林产品市场营销149

第五节 林业技术管理154

一、林业技术及其管理的含义154

二、林业技术管理知识156

三、国有林场技术管理162

参考文献165

第五章 国家林业项目及林业资金的管理166

第一节 国家林业工程项目管理166

一、当前林业重点工程概述166

二、林业重点建设工程的项目储备和申报要求178

三、林业重点建设项目设计文件审查的有关规定181

四、各类林业建设工程项目建设标准183

五、林业重点工程年度计划管理和施工管理191

六、林业建设项目法人责任制、招投标制、监理制及合同制191

七、林业建设项目竣工验收和评估工作192

第二节 国家林业资金管理194

一、林业资金管理概述194

二、林业专项资金的管理197

三、林业专用基金管理200

参考文献203

第六章 国有林场场长204

第一节 国有林场场长应具备的素质204

第二节 国有林场场长肩负的职责207

一、国有林场改革发展的“总设计师”207

二、林场重大决策的主导者208

三、实施重大决策和常规管理的指导者209

四、改革创新风险的承担者209

五、林场内外关系的协调者209

六、林场文化建设的引领者210

七、人才使用和成长的导向者211

第三节 国有林场场长应发挥的作用211

一、抓好班子建设212

二、加强职工队伍建设213

三、总揽全局，集中精力抓大事213

四、树立四种意识，做好四个表率213

典型案例214

案例一：大山的脊梁214

案例二：他以病残之躯撑起了绿色的希望220

参考文献223

第七章 贫困国有林场脱贫致富224

第一节 我国的扶贫开发概述224

一、我国扶贫开发历程224

二、我国扶贫开发的政策体系框架226

第二节 国有林场扶贫开发现状228

一、贫困国有林场的界定及特征228

二、国有林场贫困现状及产生的原因233

三、国有林场财政扶贫的成效和经验237

第三节 新世纪国有林场扶贫工作对策239

一、机遇与挑战239

二、新世纪国有林场脱贫的指导思想和基本原则241

三、国有林场扶贫的主要措施241

典型案例244

案例一：湖南省张家界市永定区石长溪国有林场脱贫简介244

案例二：黑龙江省富锦市工农林场脱贫简介245

参考文献246

第八章 国有林场产业经营247

第一节 我国林业产业概述247

一、林业产业概念及特征247

二、林业产业发展现状248

三、新时期我国林业产业建设251

第二节 国有林场产业经营254

一、国有林场产业发展现状254

二、国有林场产业经营思路258

三、国有林场产业经营范畴259

四、国有林场产业经营机制260

第三节 国有林场职工自营经济262

一、国有林场职工自营经济概念262

二、国有林场职工自营经济发展成效263

三、国有林场职工自营经济发展中的问题和对策265

典型案例267

案例一：改革创新 努力开拓 实现森林旅游跨越式发展267

案例二：辽宁省实验林场林产工业推陈出新求发展272

案例三：转变思想观念发展林场经济274

参考文献276

第九章 国有林场信息化建设277

第一节 我国信息化发展概述277

一、数据、信息与信息化277

二、我国信息化建设概述279

第二节 我国林业信息化发展现状与总体目标280

一、我国林业信息化发展历程280

二、我国林业信息化建设的总体思路、总体目标和主要任务282

第三节 国有林场信息化建设283

一、国有林场信息化建设意义283

二、国有林场林业信息化建设内容284

第四节 数字林场287

一、数字林场的概念288

二、数字林场的结构289

三、数字林场基础层289

四、数字林场管理层291

五、数字林场应用层292

第五节 国有林场信息系统的维护和更新296

一、信息系统的维护与更新296

二、应用人员培训297

典型案例297

案例一：中国国有林场数据库系统简介297

案例二：湖南省林业厅林业信息化建设概述299

案例三：深圳市国商林业有限公司林业信息化工程300

参考文献310

第十章 中国林场行业协会311

第一节 行业协会的基本知识311

一、行业协会的概念311

二、行业协会的性质312

三、行业协会的发展历程313

四、行业协会的地位作用314

五、社团组织在开展国际合作与交流中，需要扮演重要角色316

第二节 中国林场协会概述317

一、中国林场协会的宗旨317

二、中国林场协会的任务318

三、中国林场协会的发展历程319

四、中国林场协会的工作成效319

第三节 中国林场协会的改革与发展325

一、我国行业协会的发展趋势325

二、中国林场协会改革与发展的目标和措施328

参考文献330

附录：场长体会331

1．我任国有林场场长的体会332

2．奋力创新创业 勇立发展潮头340

3．创新管理 优化模式 提高效益344

4．怎样做一名合格的林场场长349

5．国有林场发展壮大，靠的是扎实的功底353

后记356

编写组成员名单358