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![地区差距:政府干预与公共政策分析](https://www.shukui.net/cover/32/30824235.jpg)
- 韩凤芹著 著
- 出版社: 北京:中国财政经济出版社
- ISBN:7500571860
- 出版时间:2004
- 标注页数:230页
- 文件大小:9MB
- 文件页数:255页
- 主题词:地区经济-经济发展-不平衡-国家干预-中国;地区经济-经济发展-不平衡-经济政策-中国
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图书目录
导论1
0.1 问题的提出1
0.1.1 现实意义1
目录1
0.1.2 研究现状评述4
0.2 研究对象与研究方法10
0.2.1 研究对象10
0.2.2 研究方法12
0.3 研究思路13
0.4 创新与不足15
0.4.1 创新点15
0.4.2 本书的不足16
第1章 政府干预地区差距的一般理论18
1.1 政府为什么干预经济18
1.1.1 政府干预理论的简要演变过程18
论20
1.1.2 发展经济学演变过程中的政府干预理20
1.1.3 政府为什么干预经济23
1.2 政府为什么干预地区差距24
1.2.1 从政府的职能看政府干预地区差距的24
原因24
1.2.2 从地区差距相关理论看政府干预的必27
要性27
1.3 政府如何干预地区差距42
1.3.1 在缩小地区差距中政府干预方式的选42
择42
1.3.2 政策手段的选择43
第2章 中国地区差距的一般分析:典型的制度特征46
2.1 测度地区差距的方法及测度指标46
2.1.1 衡量地区差距的各类指标46
2.1.2 测度地区差距的基本方法47
2.2 中国地区发展的不平衡性48
2.2.1 地区差距的静态和动态指标49
2.2.2 东部沿海与中西部内陆的地区差距51
2.2.3 沿海与内陆几个地区的典型分析54
2.2.4 地区差距的国际比较59
2.3 分析与结论:中国地区差距的制度特征60
第3章 地区差距与体制变迁65
3.1 中国体制变迁的特征65
3.2 体制变迁对地区差距的影响68
3.2.1 传统计划经济体制条件下的地区差距69
(1978年以前)69
3.2.2 双轨制条件下的地区差距71
(1979~1992年)71
3.2.3 市场体制改革目标最终确定后的阶段73
(1992年至今)73
比较74
3.3.1 我国东中西部三大地带的市场化程度74
3.3 地区间体制差异加大了地区差距74
3.3.2 地区间所有制的差异76
3.3.3 地区间制度资源的差异79
3.4 小结83
第4章 地区差距与公共政策85
4.1 公共政策对地区差距的影响85
4.1.1 公共政策的功能86
4.1.2 公共政策对地区差距的影响88
4.2 财政政策的地区效应89
4.2.1 税收优惠政策90
4.2.2 公共投资政策94
4.2.3 财政体制与地区差距96
4.3 金融政策与地区差距103
4.3.1 货币金融政策工具的区域化特征104
4.3.2 金融机构体系的地区分布及对经济的108
影响108
济的影响111
4.3.3 证券市场地区间的发展差异对地区经111
4.4 外资政策与地区差距112
4.5 行政管制与地区差距113
4.6 小结114
第5章 地区差距与政府失灵117
5.1 政府失灵及基本原因分析117
5.1.1 政府失灵及其表现117
5.1.2 政府失灵的基本原因分析118
5.1.3 中国政府缩小地区差距中的政府失灵121
5.2 政府缩小地区差距的政策实践123
5.2.1 转移支付政策——均衡地区财力差异123
的重要手段123
5.2.2 政府扶贫政策是缩小地区差距的第一127
步127
5.2.3 西部大开发——市场经济条件下的政132
府干预132
5.3 中国在干预地区差距过程中政府失灵的原因分析136
5.3.1 政府干预地区差距的意愿137
5.3.2 政府干预的财力限制137
5.3.3 政府在缩小地区差距中的越位与缺位138
5.3.4 政府干预方式的缺陷140
5.4 小结144
第6章 国外政府干预地区差距的做法与借鉴145
6.1 发达国家政府干预地区差距的实践145
6.1.1 德国145
6.1.2 欧盟151
6.1.3 美国154
6.2 发展中国家政府干预地区差距的实践157
6.2.1 巴西158
6.2.2 印度163
6.3 经验借鉴167
6.3.1 政府特别是中央政府是干预地区差距168
的主体168
6.3.2 政府的主要干预手段170
第7章 政府干预地区差距的基本思路172
7.1 正确认识政府干预地区差距的作用172
7.1.1 政府干预可以扩大地区差距也可以缩172
小地区差距172
7.1.2 政府不可能彻底消灭地区差距173
7.1.3 政府干预地区差距存在一个调控度174
7.2 政府干预地区差距必须处理好的几个关系176
7.2.1 公平与效率177
7.2.2 政府与市场179
7.2.3 中央政府与地方政府185
7.3 政府干预地区差距的基本思路及方式选择187
7.3.1 缩小地区差距的基本思路187
7.3.2 政府干预方式的具体选择193
7.4 增强政府干预能力194
7.4.1 发展中大国应提高政府集中度,扩大195
直接投入的比例195
范化、法制化方向转变196
7.4.2 以新的发展观为指导,政府行为向规196
第8章 缩小地区差距的财政金融政策199
8.1 加大财政政策对落后地区的支持力度,建立规范的财政地区性补偿制度199
8.1.1 转移支付政策200
8.1.2 政府投资政策204
8.1.3 税收政策207
8.1.4 政府扶贫209
8.2 实行有差别的金融政策210
8.2.1 金融政策在地区经济发展中的作用210
8.2.2 政策性金融212
8.2.3 商业性金融214
8.2.4 发展西部区域性的金融市场219
8.2.5 小额信贷222
8.3 小结224
参考书目226
后记230