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前言1

第一章 绪论1

第一节 研究背景1

一、全球水安全问题形势严峻2

二、中国水安全问题现状堪忧3

三、中国农村饮水安全问题突出5

第二节 研究目的和意义7

一、研究的理论意义8

二、研究的实践意义9

第三节 饮水安全国内外研究综述10

一、国外研究综述11

二、国内研究综述18

第四节 研究方法与技术路线25

第五节 研究对象与研究内容27

第二章 农村饮水安全的一般理论31

第一节 农村饮水安全阐释31

一、水资源的状态与用途31

二、农村饮水安全的标准33

三、农村饮水安全的差异性35

第二节 农村饮水安全：一种公共物品36

一、公共物品的内涵与分类36

二、农村饮水安全的公共物品属性37

三、农村饮水安全的外部性39

四、公共物品产权下的水权管理41

第三节 农村饮水安全影响因素：PSR模型44

第四节 农村饮水安全保障：政府管制与市场调节46

一、农村饮水安全保障机制46

二、农村饮水安全保障动态博弈47

三、农村饮水安全保障的政府管制48

四、农村饮水安全保障的市场调节49

第五节 农村饮水安全绩效：评价指标体系50

第六节 本章小结51

第三章 珠三角农村饮水安全问题：历史与现实52

第一节 珠三角地区概况52

一、珠三角自然条件53

二、珠三角经济社会发展54

三、珠三角水资源禀赋56

第二节 珠三角农村饮水安全发展历程57

一、农村饮水解困阶段57

二、农村饮水安全阶段58

三、自来水普及阶段59

第三节 珠三角农村饮水安全现状60

一、珠三角农村饮水安全形势严峻60

二、珠三角农村饮水安全的基本特征65

三、珠三角农村饮水安全的城乡差异66

第四节 本章小结67

第四章 珠三角农村饮水安全结构：PSR模型分析68

第一节 农村饮水安全PSR模型68

第二节 农村饮水安全变量集71

第三节 珠三角农村饮水安全变量结构73

第四节 本章小结78

第五章 珠三角农村饮水安全保障机制的构建79

第一节 关于农村饮水安全保障机制的构建79

一、农村饮水安全保障机制构建的必要性和可行性79

二、农村饮水安全保障机制构建的基本要点80

三、农村饮水安全保障机制构建的相关要素81

第二节 珠三角农村饮水安全保障机制的缺失86

一、从资源性缺水问题看珠三角农村饮水安全保障机制的缺失86

二、从水质性缺水问题看珠三角农村饮水安全保障机制的缺失86

三、从工程性缺水问题看珠三角农村饮水安全保障机制的缺失87

第三节 国内外农村饮水安全保障机制的比较借鉴87

一、关于水资源管理体制87

二、关于饮水安全政府管制92

三、关于饮水安全水价改革94

第四节 珠三角农村饮水安全保障机制体系97

一、珠三角农村饮水安全保障机制的主要方面99

二、珠三角农村饮水安全保障机制的具体内容99

第五节 本章小结104

第六章 珠三角农村饮水安全保障机制的运行105

第一节 珠三角农村饮水安全保障机制的运行机理105

一、政府管制是珠三角农村饮水安全保障机制运行的关键105

二、市场调节是珠三角农村饮水安全保障机制运行的核心106

三、政府管制与市场调节的联动是珠三角农村饮水安全保障机制运行的保证106

第二节 珠三角农村饮水安全保障机制运行的关键：政府管制107

一、珠三角农村饮水安全保障政府管制的不足108

二、珠三角农村饮水安全保障机制政府管制手段108

第三节 珠三角农村饮水安全保障机制运行的核心：市场调节119

一、水权市场交易120

二、水务行业市场化121

三、水价调节机制123

第四节 珠三角农村饮水安全保障运行的配套措施124

一、统一水资源管理体制124

二、完善水权分层配置125

三、推进区域供水一体化125

四、发挥中介组织作用126

第五节 本章小结127

第七章 珠三角农村饮水安全保障政府管制和市场调节的耦合：水价杠杆128

第一节 珠三角农村饮水安全水价保障功能128

第二节 珠三角农村饮水安全水价分析131

一、水价影响因素分析131

二、水价均衡分析134

三、水价博弈分析137

第三节 珠三角农村饮水安全水价形成机制142

一、确定合理的水价构成142

二、运用科学的定价方法144

三、实施不同的计价方法145

四、建立有效的听证制度147

第四节 珠三角农村饮水安全保障水价体系149

一、珠三角地区现行水价存在的问题及改革方向149

二、构建珠三角农村饮水安全保障水价体系151

第五节 本章小结156

第八章 珠三角农村饮水安全绩效的实证分析157

第一节 珠三角农村饮水安全调查：基于农村用水户角度157

第二节 中山市饮水安全环境162

一、中山市基本情况162

二、中山市水资源与水环境状况164

三、中山市农村供水现状与用水情况168

第三节 中山市农村饮水安全调查：基于供水企业与用水户170

一、关于中山市农村饮水安全问题问卷调查171

二、关于中山市水源水质安全现状实地调查172

三、关于中山市农村饮水安全问题访谈174

第四节 中山市农村饮水安全保障机制的成效和不足176

一、农村饮水安全政府管制取得的成效176

二、农村饮水安全市场机制取得的成效179

三、中山市农村饮水安全保障机制的不足181

第五节 中山市农村饮水安全保障机制优化及有效运行184

第六节 本章小结188

第九章 结论与讨论189

第一节 本书的主要结论189

一、解决珠三角农村饮水安全问题的现实和可能189

二、解决珠三角农村饮水安全的政策建议191

第二节 不足及今后的研究方向194

附录：调查问卷、访谈提纲样本与基础分析数据195

参考文献221

后记229