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绪论1

一、土地整治的内涵1

二、土地整治研究背景2

三、土地整治的意义3

四、广东省土地整治的必要性5

第一章 土地整治的指导思想、战略目标与实施保障措施9

第一节 指导思想和战略方针9

一、指导思想9

二、战略方针9

第二节 战略目标和阶段性目标13

一、战略目标13

二、阶段性目标15

第三节 战略重点与战略布局19

一、战略重点19

二、战略布局22

第四节 战略措施和保障机制28

一、战略措施28

二、保障机制31

第二章 土地整治规划及保障措施35

第一节 土地整治规划的内涵、内容35

一、概念35

二、内容35

第二节 土地整治规划的原则37

一、规划先行原则37

二、因地制宜，科学实用原则38

三、经济、生态、社会效益相统一的原则38

四、决策民主、统一协调原则38

第三节 土地整治规划的目的、意义39

第四节 土地整治规划实施保障措施39

一、保障体系的组成40

二、保障措施的类型42

第五节 土地整治规划实施的相关理论44

一、经济学理论44

二、制度学理论44

三、可持续发展理论44

四、以人为本理论45

五、生态平衡理论45

第六节 现行土地整治规划实施保障措施的效果评价45

一、现行土地整治规划实施的保障措施45

二、土地整治保障措施实施取得的成效52

第七节 现行土地整治规划实施保障措施存在的问题与原因54

第三章 农用地整治57

第一节 农用地整治简介57

一、内涵57

二、广东省农用地整治概况57

三、潜力测算58

四、耕地整治概况62

第二节 广东省易地开发补充耕地67

一、实施背景67

二、实施成效67

三、问题与展望70

第三节 广东省利用园地山坡地补充耕地开发72

一、实施背景72

二、基本原则72

三、潜力测算73

四、开发概况77

五、经验总结78

第四节 广东省基本农田整治78

一、内涵78

二、实施概况79

三、方向和目标81

四、重点区域87

五、经验总结93

第四章 土地复垦95

第一节 土地复垦简介95

一、概念95

二、措施95

三、广东省土地复垦实施概况99

第二节 广东省生产性建设项目用地复垦101

一、相关概念101

二、潜力测算101

三、复垦概况105

四、政策和措施109

第三节 广东省灾毁地复垦111

一、概念111

二、潜力测算111

三、实施概况114

四、政策和措施116

第四节 问题展望118

第五章 建设用地整治120

第一节 建设用地整治简介120

一、相关概念120

二、广东省建设用地潜力分析120

三、广东省城乡建设用地概况125

四、广东省建设用地模式分析128

第二节 广东省“三旧”改造分析133

一、概念133

二、动力机制133

三、潜力测算135

四、改造概况138

五、模式分析145

六、问题分析147

七、广东省古村落保护与建设150

第三节 广东省建设用地整治案例156

一、“城乡建设用地增减挂钩”项目156

二、“三旧”改造项目156

第六章 土地整治潜力调查评价与测算161

第一节 背景、目标和任务161

第二节 理论基础和方法162

一、理论基础162

二、研究方法和技术路线165

第三节 农用地整治潜力测算与分析165

一、影响因素166

二、耕地整治潜力测算与分析168

三、低效园地山坡地开发潜力测算与分析171

第四节 建设用地整治潜力测算与分析174

一、建设用地整治潜力的内涵174

二、农村建设用地整治潜力分析的影响因素174

三、农村建设用地整治潜力测算与分析175

四、“三旧”改造潜力测算与分析180

第五节 未利用地整治潜力测算与分析183

一、未利用地整治潜力的内涵183

二、未利用地整治潜力分析的影响因素183

三、未利用地整治潜力测算与分析184

第六节 土地复垦潜力测算与分析188

一、土地复垦潜力的内涵188

二、土地复垦潜力分析的影响因素189

三、自然灾毁土地复垦潜力测算与分析189

四、生产建设活动损毁土地复垦潜力测算与分析191

五、历史遗留用地复垦潜力测算与分析194

六、水土流失整治潜力测算与分析198

第七章 土地整治资金筹措与效益评估205

第一节 研究背景、目的、内容、理论基础205

一、研究背景与意义205

二、研究目的205

三、研究内容205

四、理论基础206

第二节 土地整治资金筹措与效益评价的思路与方法207

一、土地整治资金筹措与效益评价的原则207

二、土地整治资金筹措与效益评价的思路与技术路线208

三、研究方法209

第三节 土地整治投资估算210

一、单位面积投资标准测算210

二、总投资规模估算220

三、重点工程投资估算221

第四节 土地整治资金筹措222

一、土地整治筹资渠道分析222

二、土地整治资金供需平衡分析223

三、土地整治的市场机制分析225

第五节 土地整治效益评价228

一、土地整治经济效益评价228

二、土地整治社会效益评价231

三、土地整治生态环境效益评价235

四、评价结论237

第八章 国内外土地整治概况与发展239

第一节 国内外土地整治概况239

一、国外土地整治概况239

二、国内土地整治概况246

第二节 我国大陆土地整治的发展趋势258

一、内容从土地开发为主向综合整治转变258

二、目标从增加耕地数量向数量、质量和生态管护转变259

三、功能从服务经济发展向服务区域经济社会发展转变260

四、周期从局部的短期向整体有计划的长期转变260

五、监督管理从项目向区域转变261

六、科技研究与应用在土地整治中的地位和作用越来越突出261

参考文献263