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绪论 刑事政策的意义与课题1

一、刑事政策的意义1

二、刑事政策的对象1

（一）旨在防止犯罪的活动1

（二）公共机关的犯罪对策2

（三）其他领域3

三、刑事政策的任务3

第一编 犯罪的形势6

第一章 犯罪形势的分析方法6

第一节 犯罪统计与黑数6

一、犯罪统计的意义与种类6

二、立案件数的意义与局限6

（一）立案件数的意义6

（二）犯罪黑数7

（三）黑数的调查8

第二节 治安水准的指标11

一、犯罪发生率11

二、犯罪的性质12

（一）刑法犯与特别法犯12

（二）一般刑法犯12

（三）一般刑法犯的内部划分13

三、治安印象13

第二章 日本的犯罪形势15

第一节 二战后犯罪形势概况15

第二节 犯罪形势的现状19

一、犯罪剧增的实态19

（一）盗窃的增加19

（二）盗窃之外的一般刑法犯的增加20

二、关于治安形势的评价22

三、治安形势恶化的原因24

四、治安形势的现状与课题25

（一）综合性治安对策的展开25

（二）犯罪的减少26

（三）与外国的比较26

（四）今后的课题29

第二编 犯罪原因论32

第一章 早期的犯罪原因论32

第一节 近代犯罪原因论诞生的历史背景32

第二节 早期犯罪原因论的三个学派33

一、犯罪人类学派33

二、犯罪社会学派34

三、德国学派34

第二章 犯罪原因论的发展36

第一节 犯罪人类学派的发展36

一、犯罪生物学流派36

（一）体质生物学36

（二）遗传生物学37

二、犯罪精神医学流派39

（一）精神病质学39

（二）精神分析学39

第二节 犯罪社会学的发展40

一、文化传承理论40

（一）犯罪地域研究40

（二）分化的接触理论41

（三）分化的认同理论41

二、社会构造论41

（一）文化冲突理论41

（二）失范理论42

（三）犯罪亚文化理论42

（四）分化的机会构造论43

（五）统一的原因论的特色与局限43

第三节 多元的原因论44

第三章 犯罪学的转变45

第一节 标签理论的登场背景45

第二节 标签理论的内容46

一、犯罪的概念46

二、标签的过程46

三、标签的后果46

第三节 对标签理论的评价47

第四章 犯罪学的新动向48

第一节 控制理论48

第二节 合理选择理论49

一、合理选择理论的登场背景49

二、理论的内容49

三、对刑事政策的影响50

四、合理选择理论的意义50

第三节 犯罪原因论的课题51

第三编 犯罪对策54

第一章 刑罚与保安处分54

第一节 概说54

一、刑罚的种类54

二、刑罚的正当化根据54

第二节 死刑55

一、死刑制度的现状55

（一）对象犯罪55

（二）死刑判决的宣告数56

（三）死刑的执行56

二、死刑的合宪性57

（一）判例的动向57

（二）其他宪法问题58

三、死刑选择的基准59

（一）永山案件判决59

（二）死刑选择时的判断要素60

四、死刑制度的利弊62

（一）死刑存废论62

（二）国际动向65

（三）我国的现状和今后的课题65

第三节 自由刑67

一、种类67

二、有关自由刑的诸问题67

（一）自由刑的单一化67

（二）短期自由刑69

（三）不定期刑70

第四节 财产刑73

一、概说73

二、罚金、科料73

（一）罚金刑的刑事政策意义和问题点73

（二）科刑的现状74

（三）罚金额74

（四）科刑程序75

（五）罚金、科料的征收76

（六）罚金刑的改革76

三、没收、追缴78

（一）内容78

（二）没收的对象79

（三）没收的法律性质79

（四）近年有关没收、追缴的动向80

（五）其他不法收益的剥夺制度84

第五节 资格限制85

第六节 保安处分85

一、意义和种类85

二、刑罚和保安处分的关系86

三、我国保安处分的历史87

（一）现行法中的保安处分87

（二）刑法修订草案中的保安处分88

（三）刑事局案90

四、《心神丧失者等医疗观察法》的制定90

第二章 犯罪化与非犯罪化92

第一节 犯罪化与重罚化92

第二节 非犯罪化94

一、非犯罪化的概念和根据94

二、成为问题的犯罪类型94

（一）无被害人犯罪95

（二）其他犯罪类型98

第三章 犯罪人的处遇100

第一节 概述100

一、我国犯罪人处遇概要100

二、非刑事化处理101

（一）意义101

（二）我国的现状102

（三）非刑事化处理的问题103

第二节 司法处遇104

一、警察104

（一）警察的侦查与案件处理104

（二）微罪处分106

二、检察107

（一）检察阶段的案件处理107

（二）起诉犹豫108

三、裁判113

（一）量刑113

（二）刑罚的缓期执行118

（三）刑罚的缓期宣告123

第三节 设施内处遇125

一、概述125

（一）设施内处遇的意义与设施的种类125

（二）刑事收容设施法的通过125

（三）行刑的基本原则127

二、受刑人的矫正处遇128

（一）受刑人处遇的目的128

（二）处遇的基本原则131

（三）受刑人处遇的流程133

（四）矫正处遇的基本制度134

（五）开放性处遇142

（六）矫正处遇的种类与内容144

三、受刑人的法律地位152

（一）概述152

（二）个别权利及其限制155

四、设施内纪律以及秩序的维持163

（一）意义与界限163

（二）维持纪律与秩序的措施164

五、不服申告制度170

（一）监狱法下的不服申告制度170

（二）现行法上的不服申告制度171

六、行刑运营透明性的确保175

（一）概述175

（二）刑事设施视察委员会176

七、行刑的民间参与177

（一）民间参与的形态177

（二）民间融资运营的监狱178

第四节 社会内处遇180

一、概述180

（一）社会内处遇的意义与种类180

（二）社会内处遇的刑事政策意义180

（三）社会内处遇的历史性展开181

（四）社会内处遇的机关184

（五）处遇的核心角色185

二、假释186

（一）假释的种类186

（二）假释的目的与法律性质187

（三）假释的要件188

（四）假释的程序189

（五）假释的期间191

（六）社会内处遇与设施内处遇的结合192

（七）假释运用的实际情况192

（八）假释的撤销195

（九）假释的问题以及今后的课题197

三、保护观察199

（一）保护观察的种类与法律性质199

（二）保护观察的期间200

（三）保护观察的目的与实施方法200

（四）遵守事项202

（五）保护观察对象人的现状203

（六）保护观察的实施机关204

（七）保护观察处遇的多样化205

（八）有利措施与不利措施209

（九）保护观察今后的课题210

四、更生紧急保护212

（一）制度的意义与内容212

（二）更生保护设施213

五、新的社会内处遇214

（一）社会服务命令214

（二）电子监视217

第四编 犯罪的预防222

第一章 犯罪预防政策的展开222

第二章 犯罪预防的理论与方法225

第一节 犯罪预防的理论225

第二节 通过环境设计的犯罪预防225

第三节 社区治安226

第四节 犯罪发生前的行为规制228

第五节 犯罪预防政策的课题229

第五编 犯罪被害人的保护和援助234

第一章 犯罪被害人对策的开展234

第一节 犯罪被害人的含义234

第二节 在国外的开展234

第三节 在我国的开展235

第二章 犯罪被害人的保护和救济238

第一节 刑事程序中犯罪被害人的法律地位238

一、刑事程序中被害人的保护238

（一）对被害人报复的防止238

（二）二次被害的防止239

二、对被害人的信息提供243

（一）刑事司法机关的信息提供243

（二）刑事记录的阅览、誊写243

（三）旁听审判244

（四）少年案件的信息提供244

三、刑事程序的参与245

（一）侦查阶段的参与245

（二）提起公诉阶段的参与245

（三）审判阶段的参与246

（四）刑罚执行阶段的参与248

（五）少年案件248

四、犯罪造成财产损害的恢复249

（一）制度的形态249

（二）刑事和解249

（三）被害恢复补助金制度250

（四）损害赔偿令250

第二节 刑事程序外对被害人的保护及救济252

一、犯罪被害人补偿制度252

二、官方机构的援助253

（一）警察的援助253

（二）检察厅的援助254

（三）其他机关的援助254

三、民间组织的援助255

第三章 恢复性司法257

第一节 恢复性司法的意义257

第二节 在我国的开展258

第三节 评价及未来展望258

第六编 各种犯罪及其对策262

第一章 少年违法行为262

第一节 少年违法行为的动向262

一、战后少年违法行为的潮流262

二、少年违法行为的现状264

第二节 少年法的基本理念267

第三节 少年案件的相关程序269

一、程序的对象269

二、保护案件的相关程序270

（一）不良少年的发现过程270

（二）案件的受理与调查272

（三）审判的开始与不开始273

（四）审判程序274

（五）终局决定277

（六）上诉279

（七）保护处分的撤销280

二、刑事案件的程序280

（一）公审程序的特别规定280

（二）对少年的处分280

第四节 违法行为少年的处遇282

一、保护观察282

二、儿童福利设施中的处遇282

（一）设施的目的282

（二）儿童自立支援设施中的处遇283

三、少年院中的处遇283

（一）少年院的种类283

（二）少年院中的处遇284

四、对少年的刑罚执行288

（一）少年监狱中的处遇288

（二）少年院中刑罚的执行288

第五节 少年法修正的历史289

一、现行法制定后的修正讨论289

（一）修正的动向289

（二）2000年的修正290

（三）2007年的修正292

（四）2008年的修正293

第六节 其他对策293

一、少年警察活动293

二、为防止违法行为的多机构协作294

第二章 暴力团犯罪296

第一节 暴力团与暴力团犯罪296

一、暴力团势力的走势296

二、暴力团犯罪的状况297

三、暴力团犯罪的特征297

（一）第一个时期（1945年～1960年）297

（二）第二个时期（1960年～1985年）298

（三）第三个时期（1985年之后）298

第二节 暴力团对策299

一、暴力团对策法的制定300

（一）制定本法的目的与宗旨300

（二）暴力性要求行为等的禁止300

（三）对立抗争时限制使用事务所303

（四）禁止强迫加入组织、妨害脱离组织等303

（五）暴力驱逐运动推进中心303

（六）法律运用的实际情况303

（七）最近的动向304

二、有组织犯罪对策三法304

（一）有组织犯罪处罚法304

（二）通讯监听法306

（三）部分修正刑事诉讼法的法律307

三、综合性对策307

（一）历来的对策307

（二）近年来围绕排除暴力团活动的动向308

（三）今后的课题310

第三章 毒品犯罪312

第一节 毒品犯罪的现状312

一、毒品犯罪的类型312

二、毒品犯罪的动向313

第二节 毒品犯罪的对策316

一、对策的现状316

（一）刑事法上的对策316

（二）其他对策319

二、今后的方向319

（一）刑事司法制度框架内的改善对策319

（二）处遇理念的转换——从处罚到治疗321

第四章 精神障碍者的犯罪323

第一节 精神障碍者的犯罪及处遇制度概要323

第二节 精神保健福利法上的入院处置制度324

一、制度概要324

二、入院处置制度的问题325

第三节 医疗观察法的通过326

一、立法经过与法律性质326

二、程序概要327

（一）对象327

（二）检察官的申请327

（三）裁判所的审判程序327

（四）裁判所的决定328

（五）上诉329

三、入院医疗330

（一）医疗的实施330

（二）生活环境的调整330

（三）出院或继续入院的审判331

四、地域社会中的处遇331

（一）就诊医疗331

（二）精神保健观察331

（三）援助332

（四）处遇的实施计划与重返社会调整官332

五、与其他程序的关系332

（一）与刑事程序、少年保护程序的关系332

（二）与精神保健福利法的关系332

六、实际运用情况333

七、今后的课题334

（一）理论上的课题334

（二）实践中的课题336

第四节 对精神障碍者的矫正保护336

一、矫正处遇336

二、更生保护337

第五章 老年人犯罪339

第一节 老年人犯罪的现状339

一、老年人犯罪的增加339

二、老年人犯罪的特点341

第二节 对老年犯罪人的处遇342

一、起诉阶段342

二、审判中的科刑状况343

三、老年服刑人员的设施内处遇344

四、假释与社会处遇345

第三节 老年人犯罪对策的课题347

第六章 家庭暴力349

第一节 家庭暴力的现状349

第二节 防止虐待三法350

一、儿童虐待防止法351

（一）儿童虐待的定义351

（二）儿童虐待的发现351

（三）被虐待儿童的保护352

（四）对实施虐待的父母进行指导352

（五）相关机构等的联合协作353

（六）法律运用的实际情况353

二、配偶间暴力防止法354

（一）配偶间暴力的定义354

（二）配偶间暴力咨询支援中心的设置354

（三）保护命令制度的创设355

（四）法律运用的实际情况355

三、老年人虐待防止法356

第三节 刑事司法中的应对357

一、侦查阶段与审判阶段357

二、矫正保护358

（一）设施内处遇359

（二）社会内处遇359

第四节 今后的课题360

第七章 交通犯罪362

第一节 交通犯罪的含义与特点362

第二节 针对恶劣、重大的交通犯罪的措施362

一、刑法典中的犯罪362

二、《道路交通法》中的犯罪363

三、重刑化的效果364

四、强化行政处分366

第三节 针对交通犯罪之特色的相应措施367

一、针对违反《道路交通法》的措施367

（一）概述367

（二）刑事程序的简易化367

（三）交通违章通告制度369

（四）将处罚违章停车的相关事务委托给民间机构370

二、针对驾驶机动车过失致死伤罪的措施370

三、交通犯罪的非罪化论371

第四节 交通犯罪者的处遇372

第五节 针对交通犯罪的措施373

第八章 犯罪的国际化376

第一节 犯罪的国际化的含义376

第二节 犯罪主体的国际化376

一、外国人犯罪376

（一）现状376

（二）针对来日外国人犯罪的对策378

二、日本人在国外的犯罪379

第三节 针对犯罪国际化的措施379

一、国际刑事司法协作379

（一）意义379

（二）引渡逃亡的犯罪人380

（三）证据的收集与提供381

（四）其他司法协作382

二、国际条约384

三、国际刑事法院的设立385

事项索引387

判例索引396

译后记397