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引言1

第一章 俄罗斯基础教育发展概况4

第一节 俄国现代学校教育体系的形成与发展5

一、基辅罗斯：教堂学校教育时期5

二、18世纪上半叶：现代意义的学校教育的出现6

三、18世纪下半叶：统一的普通学校体系的建立7

四、19世纪上半叶：国民教育体系的完善8

五、19世纪下半叶：初等教育进一步发展9

第二节 苏联普通教育的发展10

一、20世纪20—30年代：苏联普通教育体系的建立10

二、20世纪30—40年代：初等义务教育的普及12

三、20世纪50年代末到70年代末：中等教育的普及14

第三节 俄罗斯普通教育的发展现状20

一、俄罗斯教育的价值取向21

二、俄罗斯现代教育体系22

三、俄罗斯普通教育的发展现状25

四、国际学业成绩测试中的俄罗斯教育31

第二章 俄罗斯教育管理35

第一节 俄罗斯教育实行国家与社会共管36

第二节 俄罗斯教育管理体系37

一、俄罗斯联邦教育管理体系的结构38

二、俄罗斯联邦教育管理机构及其活动39

三、联邦主体教育管理机构及职能43

西、市教育行政管理机关44

第三节 以市级预算投入为主的财政投入体系44

一、联邦法律对教育投入的规定44

二、市级预算投入为主的基础教育财政拨款体制45

三、预算外资金对教育的投入46

第四节 选举与行政任命相结合的人事管理制度47

一、校长及领导人员的任免47

二、教育机构教师的法律地位48

第五节 基于校委会的校内管理48

一、校委会性质49

二、校委会结构和组成程序49

三、校委会的职能和权限49

四、校委会的活动形式50

五、校委会及其成员的责任和义务51

第六节 中小学教育管理实例52

一、莫斯科市教育管理机构及其职能52

二、莫斯科1515中学内部管理53

第三章 国家教育标准与课程57

第一节 国家教育标准是学校开展教育活动的依据58

一、国家教育标准的作用58

二、国家教育标准的制定机制59

三、国家教育标准的制定机构62

四、俄罗斯教育标准建设的发展趋势63

第二节 俄罗斯中小学课程65

一、初等教育课程设置65

二、初等教育的课程实施69

三、学校课程设置70

第四章 多样化的俄罗斯基础教育75

第一节 多样化的学校类型76

一、新型学校77

二、传统特色学校——苏沃洛夫学校81

三、天才儿童教育机构82

四、莫斯科学校类型及特点84

第二节 多元化办学主体85

第三节 多样化的教育理念和教学组织模式86

一、赞科夫发展性教学体系86

二、艾利康宁-达维多夫发展性教学体系88

三、“21世纪的学校”实验项目89

四、传统教学体系的创新探索89

第四节 高中侧重专业性教学90

一、侧重专业性教学课程结构91

二、侧重专业性教学的组织形式94

三、侧重专业性教学的特点95

四、侧重性专业性教学实施情况96

第五节 俄罗斯非国立教育的形成与发展97

一、非国立教育发展的法律基础97

二、非国立中小学校的类型和层次98

三、非国立普通教育机构的经费来源及教学条件99

四、非国立普通教育机构的发展变化100

第五章 中小学教育质量保障及评价102

第一节 教育质量及其评价标准103

一、对教育质量的理解103

二、教育标准是教育质量评价的依据104

第二节 以示范性条例为依据规范教育机构活动105

一、俄罗斯现行的教育机构示范性条例105

二、以许可证保证学校办学条件106

三、以资格鉴定监督学校教学质量109

四、以国家认证审核学校办学综合水平111

第三节 学生学业成绩监测113

一、九年级国家鉴定（结业考核）113

二、国家统一考试（毕业考核）114

第四节 全俄罗斯教育质量评价体系117

一、构建全俄罗斯教育评价体系的目标117

二、教育系统外部质量评价118

三、教育系统内部质量评价120

第五节 教育质量管理的实践121

一、莫斯科市教育质量监督121

二、莫斯科第17学校的教育质量监督122

三、全俄教育质量评价分析124

第六章 俄罗斯教师培养及评价体系126

第一节 俄罗斯教师培养体系127

一、苏联时期的师范教育体系127

二、俄罗斯时期教师教育体系的调整128

三、当前俄罗斯的教师培养体系129

第二节 俄罗斯教师进修体系131

一、苏联时期的教师进修体系131

二、俄罗斯教师进修体系的调整132

三、构建新的教师进修模式133

第三节 俄罗斯教师专业标准134

一、俄罗斯教师专业标准出台的背景与制定过程134

二、俄罗斯教师专业标准的基本内容137

第四节 俄罗斯教师鉴定144

一、教师能否胜任现职的鉴定145

二、教师申请技能类别的鉴定149

三、教师教育活动自我评价151

四、教师能力水平评价154

第五节 教师地位156

一、教师奖励形式157

二、教师工资待遇157

三、农村教师的优惠政策158

第七章 俄罗斯道德与法律教育160

第一节 以“基本国家价值观”为核心构建德育体系161

一、社会转型初期学校德育缺失161

二、寻找“国家思想”与社会组织的德育探索162

三、“俄罗斯思想”与爱国主义教育163

四、“基础国家价值观”与当代德育164

第二节 俄罗斯中小学的法制教育169

一、法治国家建设要求公民具备基本法律素养170

二、中小学法律教育的探索170

三、法律教育的圣彼得堡模式173

第三节 学校德育实践177

一、学校德育工作的主要方向178

二、德育课程安排181

三、课外活动和学校文化182

第八章 基础教育信息化184

第一节 薄弱的教育信息化基础亟待发展185

第二节 国家宏观部署教育信息化战略186

一、2001—2005年发展统一的教育信息环境规划186

二、《电子俄罗斯》联邦专项纲要190

三、教育信息化的重要举措191

第三节 地区中观引领基础教育信息化发展196

一、组织机构及其实施项目197

二、建立网络远程教育学校推广远程教育200

第四节 基础教育机构微观具体实施信息化活动202

一、《新西伯利亚第二中学信息化纲要》的制定202

二、新西伯利亚第二中学远程学校的运营203

三、新西伯利亚第二中学信息技术中心的创办与运行204

四、新西伯利亚第二中学信息学课程的开设205

五、新西伯利亚第二中学信息化物质技术保障205

第九章 普通教育领域的社会资源整合207

第一节 俄罗斯教育的瑰宝——补充教育208

一、补充教育历史悠久208

二、补充教育的发展现状209

三、补充教育的特点210

四、补充教育的发展趋势212

五、学校补充教育案例213

第二节 俄罗斯的家长委员会和家长学校219

一、苏联时期的家长学校220

二、家长委员会和家长学校设立的法律依据221

三、联邦社会组织——家长委员会223

四、市属家长委员会和家长学校224

五、中小学家长委员会和家长学校228

第十章 俄罗斯中小学生的安全教育233

第一节 安全教育的理念及法律基础234

一、安全教育理念234

二、安全教育的法律基础235

第二节 安全教育构成235

一、校内——理论与实践相结合235

二、校外——多种渠道实施安全教育237

第三节 中小学生安全教育实践241

一、生命安全知识课程241

二、安全教育实践活动243

第四节 中小学生安全教育的特点246

一、政府重视，相关法律健全247

二、安全教育目标服务教育总体目标247

三、教育内容丰富，循序渐进，理论与实践结合247

四、安全教育途径多样，各方有效合作248

第十一章 俄罗斯中小学教育的发展趋势250

第一节 促进教育的创新发展251

第二节 让每个儿童充分展示自己的才能252

第三节 建设包容而开放的21世纪学校253

第四节 全方位提升教育质量254

一、向新教育标准过渡254

二、发展天才儿童支持体系255

三、提高教师队伍素质255

四、更新学校的基础设施256

五、保持和加强学生身体健康256

六、扩大学校自治257

第五节 莫斯科创建“未来学校”的探索257

一、“未来学校”项目的发展历程258

二、“未来学校”的特点259

附录266

俄罗斯学制图266

后记267