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第1章 建设工程法律及法规概论1

1.1 概述1

1.1.1 建设工程法律及法规的相关定义1

1.1.2 建设法规的调整对象1

1.1.3 建设法规的特征2

1.2 建设法规体系2

1.2.1 建设法规体系的概念2

1.2.2 建设法规体系的构成3

1.2.3 建设法规的法律地位3

1.3 建设法规立法4

1.3.1 建设立法的概念4

1.3.2 建设法规立法的基本原则4

1.3.3 建设法规的实施5

复习思考题6

第2章 与工程建设相关的基本法律制度7

2.1 民法7

2.1.1 民事法律关系7

2.1.2 民事法律行为的成立要件10

2.1.3 代理11

2.1.4 债权、知识产权13

2.1.5 诉讼时效16

2.1.6 物权法17

2.2 与工程建设相关的劳动法23

2.2.1 劳动保护的规定23

2.2.2 女职工和未成年工特殊保护23

2.2.3 劳动争议处理24

2.2.4 劳动合同的订立27

2.2.5 试用期30

2.2.6 服务期31

2.2.7 保密协议与竞业限制条款31

2.2.8 劳动合同的无效32

2.2.9 劳动合同的履行32

2.2.10 劳动合同的变更32

2.2.11 劳动合同的解除32

2.2.12 用人单位可以解除劳动合同的情形33

2.2.13 劳动合同的终止34

2.2.14 终止合同的经济补偿35

2.2.15 违约与赔偿35

2.3 环境保护法36

2.3.1 建设工程项目的环境影响评价制度36

2.3.2 环境保护“三同时”制度37

2.3.3 水、大气、噪声和固体废物环境污染防治37

2.4 案例分析42

2.4.1 关于拖欠农民工工资问题42

2.4.2 关于合同的终止与解除问题43

复习思考题44

第3章 建设法律制度46

3.1 建设法概述46

3.2 建筑施工许可46

3.2.1 概述46

3.2.2 申请施工许可证必须具备的条件46

3.2.3 不需要申请施工许可证的工程类型47

3.2.4 办理施工许可证的相关程序和规定48

3.2.5 相关法律责任48

3.3 建筑企业资质等级许可49

3.3.1 建筑业企业的必备条件49

3.3.2 资质序列49

3.3.3 资质申请与审批50

3.3.4 工程勘察企业资质50

3.3.5 工程设计企业资质51

3.3.6 工程监理企业资质51

3.4 建筑工程发包与承包许可51

3.4.1 建筑工程发包制度51

3.4.2 建筑工程承包与分包制度53

3.5 案例分析56

复习思考题57

第4章 工程建设程序法规与执业资格法规59

4.1 概述59

4.1.1 工程建设程序法规的概念59

4.1.2 工程建设程序法规的立法现状59

4.2 工程建设程序阶段的划分59

4.3 工程建设前期阶段及准备阶段的内容60

4.3.1 工程建设前期阶段的内容60

4.3.2 工程建设准备阶段的内容61

4.4 工程建设实施阶段及保修阶段的内容61

4.4.1 工程建设实施阶段的内容61

4.4.2 工程竣工验收与保修阶段的内容63

4.5 工程建设执业资格法规64

4.6 建设工程从业单位资质管理64

4.6.1 建设工程企业资质等级的概念65

4.6.2 建设工程企业的资质等级65

4.7 建设工程专业技术人员执业资格管理74

4.7.1 注册结构工程师制度74

4.7.2 注册监理工程师制度76

4.7.3 注册建造师制度77

4.7.4 注册造价师制度79

4.7.5 注册建筑师80

4.7.6 关键工作岗位的从业人员持证上岗制度81

复习思考题82

第5章 建设工程招标投标法规85

5.1 概述85

5.1.1 《招标投标法》相关背景介绍85

5.1.2 招标投标活动的原则及适用范围85

5.2 工程建设项目招标87

5.2.1 工程项目招标应当具备的条件87

5.2.2 招标组织形式和招标代理87

5.2.3 工程项目招标方式88

5.2.4 资格审查89

5.2.5 招标文件90

5.2.6 组织现场考察和标前会议92

5.2.7 关于招标的相关法律责任93

5.3 工程项目投标94

5.3.1 投标人的资格要求94

5.3.2 资格预审的准备94

5.3.3 投标前的准备工作95

5.3.4 投标文件95

5.3.5 关于投标的相关法律责任97

5.4 工程建设项目开标、评标和中标98

5.4.1 开标98

5.4.2 评标98

5.4.3 推荐中标候选人与定标102

5.4.4 关于评标与定标的相关法律责任103

5.5 案例分析106

5.5.1 案例一106

5.5.2 案例二107

复习思考题108

第6章 城乡规划法律与法规111

6.1 概述111

6.1.1 基本概念111

6.1.2 城乡规划和城乡规划管理的作用与意义111

6.1.3 城乡规划法规所依据的法律法规112

6.2 城乡规划体系112

6.2.1 城镇体系规划112

6.2.2 城市规划113

6.2.3 镇规划113

6.2.4 乡规划、村庄规划113

6.3 城市新区开发和旧区改建114

6.3.1 基本概念114

6.3.2 新区开发和旧区改建的几个原则114

6.4 城乡规划的实施与管理115

6.4.1 城乡规划实施管理制度115

6.4.2 城乡规划的监督检查和法律责任116

6.5 《城乡规划法》配套行政法规与规章117

6.5.1 行政法规117

6.5.2 部门规章及规范性文件119

6.6 案例分析124

6.6.1 案例一124

6.6.2 案例二124

6.6.3 案例三125

复习思考题126

第7章 建设工程合同管理法规128

7.1 合同法概述128

7.1.1 合同与合同法128

7.1.2 合同的订立129

7.1.3 合同的效力133

7.1.4 合同的履行135

7.1.5 合同的变更、转让和终止137

7.1.6 违约责任139

7.2 建设工程合同法律规范141

7.2.1 建设工程合同法律规范的概述141

7.2.2 建设工程勘察、设计合同143

7.2.3 建设工程施工合同146

7.2.4 建设工程委托监理合同150

7.3 建设工程合同的示范文本153

7.3.1 合同示范文本制度153

7.3.2 建设工程施工合同示范文本153

7.3.3 建设工程委托监理合同示范文本154

7.3.4 建设工程勘察、设计合同示范文本155

7.3.5 FIDIC合同条件155

7.4 案例分析158

7.4.1 案例一158

7.4.2 案例二158

复习思考题159

第8章 建设工程勘察设计法律法规161

8.1 工程建设勘察设计概述161

8.1.1 工程建设勘察设计的概念161

8.1.2 工程建设勘察设计的要求161

8.1.3 工程建设勘察设计的发包与承包161

8.2 设计文件的编制162

8.2.1 工程设计的原则和依据162

8.2.2 各设计阶段的内容和深度163

8.2.3 设计文件的审批与修改164

8.3 施工图设计文件审查165

8.3.1 施工图设计文件审查的概念165

8.3.2 施工图审查的范围及内容165

8.3.3 施工图审查机构166

8.3.4 施工图审查的程序166

8.3.5 施工图审查各方的责任167

8.4 案例分析167

8.4.1 案例一167

8.4.2 案例二169

复习思考题169

第9章 建设工程监理法规171

9.1 概述171

9.1.1 建设工程监理法规的概念171

9.1.2 工程建设监理与监督管理法规的立法现状171

9.2 工程建设监理的工作内容172

9.2.1 设计阶段监理工作的内容172

9.2.2 施工招标阶段的监理工作的内容173

9.2.3 施工阶段的监理工作的内容173

9.2.4 设备采购监理与设备监造174

9.2.5 施工阶段监理资料管理175

9.3 工程建设监理企业资质管理176

9.3.1 工程监理企业资质等级和业务范围176

9.3.2 资质申请审批176

9.3.3 监督管理与处罚177

9.4 工程建设监理相关规定179

9.4.1 工程建设监理的管理机构及其职责179

9.4.2 工程建设监理范围180

9.4.3 工程建设监理合同与监理程序181

9.4.4 工程建设单位与监理工程师181

9.4.5 外资、中外合资和国外贷款、赠款、捐款建设的工程建设监理182

9.4.6 监理人和委托人的义务、权利和责任182

9.5 案例分析185

9.5.1 案例一185

9.5.2 案例二186

复习思考题187

第10章 建设工程质量及施工管理法规189

10.1 建设工程质量概述189

10.1.1 建设工程质量的概念189

10.1.2 建设工程质量的管理体系189

10.2 工程质量管理法律法规190

10.2.1 工程建设标准化管理制度190

10.2.2 质量体系认证制度191

10.2.3 政府对建筑工程的监督管理194

10.2.4 工程质量管理群众监督制度201

10.2.5 建筑工程竣工验收制度201

10.2.6 工程质量管理保修制度202

10.3 工程质量管理责任与义务204

10.3.1 建设单位的质量责任与义务204

10.3.2 工程勘察设计单位的质量责任与义务205

10.3.3 施工单位的质量责任与义务206

10.3.4 工程建设监理单位的质量责任与义务207

10.3.5 材料、设备供应单位的质量责任与义务207

10.4 工程建设施工法规概述208

10.4.1 工程建设施工法规的概念208

10.4.2 工程建设法规的立法现状208

10.5 工程施工企业资质管理209

10.5.1 建筑业企业资质管理209

10.5.2 建筑业工程承包企业资质管理210

10.6 施工管理210

10.6.1 施工项目经理负责制210

10.6.2 施工组织设计管理210

10.6.3 施工现场管理211

10.7 案例分析216

10.7.1 案例一216

10.7.2 案例二217

复习思考题218

第11章 建设工程安全生产及纠纷处理法规221

11.1 建设工程安全生产管理概述221

11.1.1 建设工程安全生产管理的概念221

11.1.2 建设工程安全生产管理的立法221

11.1.3 建设工程安全生产管理的方针222

11.1.4 建设工程安全生产管理的基本制度222

11.2 工程安全责任223

11.2.1 建设单位的安全责任223

11.2.2 工程勘察单位的安全责任224

11.2.3 工程设计单位的安全责任225

11.2.4 工程监理单位的安全责任225

11.2.5 机械设备及配件供应单位的安全责任226

11.2.6 机械设备、施工机具及配件出租单位的安全责任226

11.2.7 起重机械和脚手架、模板等设施安装拆卸单位的安全责任226

11.2.8 检验检测机构的安全责任226

11.2.9 建筑施工单位的安全责任227

11.3 建设工程安全生产的行政监督管理230

11.3.1 建设工程安全生产的行政监督管理机构230

11.3.2 国务院建设行政主管部门的职责230

11.3.3 县级以上地方人民政府建设行政主管部门的职责231

11.3.4 建筑安全生产监督机构的职责231

11.3.5 安全监督检查人员的职权和义务232

11.4 建设工程重大安全事故的处理232

11.4.1 建设工程重大安全事故的分级232

11.4.2 建设工程重大安全事故的报告制度233

11.4.3 安全事故现场保护制度233

11.4.4 安全事故应急救援制度234

11.4.5 建设工程重大安全事故的调查处理234

11.5 建设工程纠纷的概念235

11.5.1 建设工程民事纠纷处理方式235

11.5.2 工程建设争议民事诉讼235

11.5.3 工程建设争议民事仲裁238

11.5.4 工程建设争议行政复议240

11.6 案例分析242

11.6.1 案例一242

11.6.2 案例二243

11.6.3 案例三244

复习思考题245

第12章 其他相关法律及法规247

12.1 房地产与物业管理法规247

12.1.1 房地产与物业管理法规概念247

12.1.2 房地产与物业管理法规的立法现状247

12.1.3 房地产开发制度247

12.1.4 房地产交易制度248

12.1.5 物业管理的性质249

12.1.6 物业管理的基本特征249

12.1.7 物业管理的基本内容249

12.2 市政建设法规概述250

12.2.1 市政公用事业概念250

12.2.2 市政建设法规立法现状250

12.2.3 城市道路桥梁建设251

12.2.4 城市防洪设施建设251

12.2.5 城市排水工程建设251

12.2.6 城市公用事业法规251

12.2.7 城市市容与绿化法规252

12.3 涉外工程建设法规252

12.3.1 涉外工程的概念以及我国适用的法律法规253

12.3.2 涉外工程的现状253

12.3.3 涉外工程合同的法律适用253

12.3.4 涉外工程的企业行为准则254

12.3.5 涉外工程的企业资质条件254

12.3.6 涉外工程的企业的法律责任255

12.3.7 FIDIC在涉外工程中的应用255

12.4 国外工程相关的建设法规257

12.4.1 美国工程建设相关的法规257

12.4.2 欧洲工程建设相关的法规258

12.5 国外绿色建筑法律法规体系比较259

12.5.1 国外绿色建筑法律法规体系现状259

12.5.2 国外绿色建筑评价标准体系259

12.5.3 国外专门的绿色建筑管理机构259

12.5.4 美国建筑规范体系层次介绍260

12.5.5 国际咨询工程师协会FIDIC合同条件概述260

12.5.6 《业主／咨询工程师标准服务协议书条件》（白皮书）260

12.5.7 《设计-建造与交钥匙工程合同条件》（橘皮书）261

12.5.8 《电气与机械工程合同条件》（黄皮书）261

12.5.9 《土木工程施工合同条件》（红皮书）261

12.5.10 《土木工程施工分包合同条件》262

12.6 案例分析262

12.6.1 案例一262

12.6.2 案例二263

12.6.3 案例三264

附录一 建设工程安全生产管理条例266

附录二 建设工程质量管理条例276

附录三 中华人民共和国招标投标法285

附录四 中华人民共和国城乡规划法301

附录五 建设工程勘察设计资质管理规定实施意见301

参考文献312