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第1章 统筹城乡就业概述1

1.1 统筹城乡就业问题的提出1

1.2 统筹城乡就业的基本内涵2

第2章 统筹城乡就业的现实与可能11

2.1 广东经济发展到了新阶段，解决区域发展的不平衡要求统筹城乡社会经济，特别是就业的发展11

2.2 非农产业和城镇化发展要求解决统筹城乡就业问题13

2.3 广东省是外来劳动力流入大省，统筹城乡就业意义大，压力也大16

2.4 推进统筹城乡就业对广东省的发展具有重大现实意义17

第3章 广东人口与劳动力就业现状20

3.1 人口状况20

3.2 就业状况27

4.1 广东农村劳动力转移情况33

第4章 广东农村劳动力转移33

4.2 农村劳动力转移就业模式38

4.3 流动人口对广东省经济的增长贡献38

第5章 广东统筹城乡就业基本模式与经验57

5.1 珠三角经济发达地区模式57

5.2 中等发达地区模式69

5.3 欠发达地区模式75

5.4 基本经验83

第6章 广东省统筹城乡就业面临的主要挑战95

6.1 城乡二元结构体制性障碍仍然存在，户籍制度带来的问题表现突出95

6.2 用工不规范和工资偏低问题突出96

6.3 社会保障制度问题97

6.4 劳动者的技能和培训问题98

6.5 就业服务和就业管理体制问题99

6.6 其他问题100

第7章 广东省统筹城乡就业的战略构想103

7.1 广东省社会经济发展总体趋势分析103

7.2 战略思路112

第8章 当前广东统筹城乡就业的对策措施与工作重点116

8.1 推进制度创新，打破城乡二元结构，建立统筹城乡就业制度117

8.2 优化就业与农村劳动力转移的环境120

8.3 加快教育培训改革与发展，切实提高城乡劳动者的就业能力123

8.4 加强城乡公共就业服务体系建设，建立公平竞争平台，促进城乡劳动者合理流动，优化配置126

8.5 完善和落实统筹城乡就业的扶持政策128

8.6 强化政府统筹城乡就业的职能和能力，为农民转移就业提供有力支持129

参考文献131

国务院关于解决农民工问题的若干意133

附录1 中央、广东省和部分市统筹城乡就业政策文件133

转发《国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》143

国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知145

转发省劳动保障厅关于推进统筹城乡居民就业工作实施意见的通知149

关于推进城乡统筹就业进一步做好农村劳动力转移培训就业工作的意155

关于印发《广州市促进农村富余劳动力转移就业的意见》的通知159

中共中山市委中山市人民政府关于进一步做好城乡就业工作的意见164

关于进一步推进城乡劳动就业的意见171

珠海市人民政府《关于加快城乡统筹促进农村富余劳动力转移就业工作意见》的通知174

肇庆市城乡统筹就业试点工作实施方案180

附录2 访谈摘要186

1．企业人力资源管理部门负责人访谈记录186

2．企业员工访谈记录188

后记223