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导论1

第一章 何为社区8

一、社区概念的解析8

（一）社区概念的历史溯源8

（二）社区概念的中国化12

二、社区的构成要素15

（一）社区构成要素的学术争议15

（二）社区构成的基本要素17

三、社区的基本功能20

（一）社区的一般功能20

（二）社区的特质功能23

四、社区的类型划分25

（一）根据主要功能划分社区类型26

（二）根据空间特征划分社区类型26

（三）根据地理区域划分社区类型28

（四）根据规模大小划分社区类型29

（五）根据发展水平划分社区类型30

五、中国社区发展的回顾与展望31

（一）中国社区发展的历程回顾31

（二）中国社区发展的未来展望35

第二章 关于社区治理39

一、治理的内涵39

（一）治理概念的解析39

（二）从“管理”到“治理”的逻辑演绎44

二、社区治理概述48

（一）社区治理的必要性48

（二）社区治理的基本内涵50

（三）社区治理的理论基础52

三、社区治理的组织结构57

（一）政府组织在社区治理中的角色定位58

（二）营利组织在社区治理中的角色定位61

（三）非营利组织在社区治理中的角色定位63

四、社区治理的基本模式66

（一）政府主导型67

（二）社区自治型69

（三）合作共治型71

五、当今中国社区治理的新趋势73

（一）社区治理理念的整合化：东方与西方的交错73

（二）社区治理进程的同步化：城市与乡村的统筹74

（三）社区治理重点的现代化：体系与能力的呼应76

（四）社区治理空间的拓展化：实体与网络的协作77

（五）社区治理权力的下移化：政府与公民的互动79

第三章 了解社区教育81

一、社区教育的含义81

（一）社区教育的基本含义81

（二）现代社区教育的基本特征84

二、社区教育的兴起与发展88

（一）社区教育的萌芽时期（18世纪末期一19世纪中期）88

（二）社区教育的初步发展时期（19世纪中后期一20世纪中期）89

（三）社区教育的蓬勃发展时期（20世纪中期至今）90

（四）中国社区教育的发展90

三、社区教育的作用93

（一）社区教育与人的发展93

（二）社区教育与学习型社区建设95

（三）社区教育与终身教育体系构建98

（四）社区教育与和谐社会99

四、社区教育模式102

（一）国外社区教育模式102

（二）中国社区教育模式104

五、社区教育的发展趋势106

（一）国际社区教育发展新趋势107

（二）我国社区教育发展展望110

第四章 社区教育的条件113

一、社区教育的教师113

（一）社区教育教师的结构类型113

（二）社区教育教师的素质要求115

（三）社区教育教师队伍的建设118

二、社区教育的学员120

（一）社区教育学员的内涵与教育需求特征120

（二）全国人口结构变化与社区教育潜在需求121

（三）我国社区教育实践中的学员类型123

三、社区教育的场所128

（一）社区教育场所的内涵与分类128

（二）我国社区教育的场所建设131

四、社区教育的资源134

（一）社区教育资源的内涵134

（二）社区教育资源的分类136

（三）社区教育资源整合的路径138

五、社区教育的政策141

（一）世界先进国家和地区社区教育的政策141

（二）我国社区教育的政策145

第五章 社区教育的内容148

一、发达国家和地区社区教育的内容148

（一）美国148

（二）日本151

（三）北欧152

（四）中国台湾153

二、我国社区教育的内容155

（一）企业职工岗位培训156

（二）老年人兴趣爱好培训和休闲活动156

（三）中小学生节假日培训和社会实践活动157

（四）婴幼儿早教活动157

（五）农民工教育与技能培训158

（六）学历教育159

（七）公民素养教育159

三、社区教育课程的开发159

（一）社区教育内容选择的影响因素159

（二）多元需求导向下的社区教育课程开发161

四、社区教育的数字化资源与课程开发171

（一）数字化资源的表现形式172

（二）数字化资源的开发与维护策略174

（三）MOOCs在社区教育中的应用176

五、社区教育的活动课程183

（一）社区教育活动课程的内涵解析184

（二）社区教育活动课程的特征185

（三）社区教育活动课程的实施策略186

第六章 社区教育的实施190

一、社区教育的时间安排190

（一）社区教育时间安排的系统性191

（二）社区教育时间安排的灵活性191

二、社区教育的组织方式194

（一）集中学习194

（二）分散学习195

（三）远程学习196

（四）居家学习196

（五）移动学习198

三、社区教育的过程管理200

（一）社区教育过程管理概述200

（二）我国社区教育的管理架构204

（三）我国社区教育的运行机制205

四、社区教育的成果认证209

（一）国外学习成果认证概况210

（二）我国社区教育的成果认证212

五、社区教育的效果评估221

（一）社区教育的效果评估概述221

（二）社区教育效果评估的特点223

（三）社区教育效果评估的原则224

（四）社区教育效果评估的指标内容226

（五）社区教育效果评估工作的一般步骤230

第七章 社区教育的创新案例231

一、社区教育模式的选择与创新232

案例一：南通市社区教育“三合三学”模式232

案例二：常州市终身教育共同体模式234

案例三：扬州市仪征市陈集镇“一链三联”模式236

二、社区教育品牌化的路径探索238

案例一：常州市钟楼区的“运河文化课程”239

案例二：宿迁开放大学的“农民电商培训”241

案例三：苏州市张家港市凤凰镇的“河阳文化三进工程”242

案例四：无锡市崇安区的市民“四品大讲坛”244

三、社区教育的评价制度246

案例一：江苏省社区教育示范区建设标准247

案例二：江苏省省级乡镇（街道）社区教育中心建设方案248

案例三：省标准化居民学校标准252

四、“互联网＋”与社区教育253

案例一：“江苏学习在线”平台255

案例二：“常州终身教育在线”平台257

案例三：南京市“鼓楼市民学习在线”平台259

五、社区教育师资队伍的建设策略261

案例一：苏州市虎丘街道“山塘书院”讲师团263

案例二：常州市社区教育名师工作室建设264

案例三：淮安市金湖县农村成人教育师资队伍建设266

参考文献269

后记279