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导言1

一 相关概念的厘定1

（一）农民的界定1

（二）权利的界定4

（三）农民权利的界定8

（四）城乡一体化的界定9

二 理论界对城乡一体化和农民权利保护的探讨10

（一）国内外城乡一体化研究10

（二）国内外农民权利研究20

三 研究意义和研究方法27

（一）研究意义27

（二）研究方法28

第一章 城乡一体化中农民权利保护的理论渊源30

一 马克思主义经典作家关于农民权利保护的思想31

（一）马克思保护农民权利的思想31

（二）恩格斯保护农民权利的思想35

（三）列宁保护农民权利的思想38

二 中国共产党保护农民权利思想的发展脉络43

（一）毛泽东的农民权利观43

（二）邓小平的农民权利观50

（三）江泽民的农民权利观54

（四）胡锦涛的农民权利观61

（五）习近平的农民权利观62

第二章 城乡一体化和农民权利保护的内在逻辑67

一 城乡一体化为解决农民权利问题提供契机68

（一）城乡一体化要解决的实质问题是城乡居民的权利关系问题68

（二）城乡一体化有利于为保护农民权利创设平等的法律环境71

（三）城乡一体化为农民权利保护创建有利的发展性社会环境73

（四）城乡一体化为农民的现代性成长提供有利的文化环境75

二 保护农民权利才能有效推进城乡一体化向前发展77

（一）农民权利保护状况是衡量城乡一体化得失成败的基本尺度77

（二）解决农民权利保护问题才能突破城乡一体化发展瓶颈78

三 城乡一体化中保护农民权利的条件已经具备81

（一）保护农民权利的物质条件81

（二）城乡居民权利平等的思想90

第三章 城乡一体化中农民权利存在的问题95

一 城乡一体化中农民的政治权利保护存在的主要问题96

（一）社会公共事务的自主决定权96

（二）农民担任国家公职的权利100

（三）农民对国家权力监督的权利102

二 城乡一体化中农民的经济权利存在的主要问题105

（一）农民劳动权利问题105

（二）农民财产权利问题110

（三）农民投资权利问题115

三 城乡一体化中农民的文化权利存在的主要问题120

（一）农民文化生活权匮乏121

（二）文化基础设施使用权不足123

（三）公共文化服务权残缺125

（四）农民的文化参与和管理权缺失128

四 城乡一体化中农民的社会权利存在的主要问题129

（一）城乡一体化中的社会保障权问题130

（二）城乡一体化中的环境权利问题137

（三）城乡一体化中的农民受教育权利问题146

第四章 我国城乡一体化中农民权利缺损的原因分析152

一 城乡一体化中农民权利缺损的结构因素152

（一）城乡二元结构的形成和运行机制152

（二）二元结构形成后对农民权利的影响159

二 城乡一体化中农民权利缺损的经济因素163

（一）农民权利实现水平与经济发展的程度息息相关164

（二）公共利益界定不清和利益分配不合理166

三 城乡一体化中农民权利缺损的政治因素169

（一）农村基层政府的自利性亢奋169

（二）政治沟通机制的缺陷171

四 城乡一体化中农民权利缺损的文化因素176

（一）传统文化对农民权利的影响176

（二）农民整体素质不高，权利效能感低181

第五章 城乡一体化中农民权利保护的基本思路和体系184

一 城乡一体化中农民权利保护应该坚持的核心原则184

（一）坚持党的领导原则185

（二）维护政治稳定原则186

（三）注重公平正义原则188

（四）突出顶层设计原则189

（五）坚持有序渐进原则190

二 城乡一体化中农民权利保护的权利主体和作用发挥191

（一）农民的权利主体地位191

（二）农民权利主体意识的形塑195

（三）建立有效的农民权利主体的表达机制196

三 城乡一体化中农民权利保护的责任主体和作用发挥198

（一）国家的责任主体地位198

（二）国家责任主体地位的发挥200

（三）农民权利保护的法律确权205

（四）走集体化道路，发展集体经济213

参考文献218

后记235