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1 文献综述1

1.1 关于土地市场的研究1

1.1.1 国外关于土地市场的研究1

1.1.2 国内关于土地市场的研究2

1.2 关于委托代理理论的研究4

1.3 关于博弈论和土地使用权招标出让的研究7

1.4 本章小结12

2 绪论14

2.1 研究背景及意义14

2.1.1 研究背景14

2.1.2 研究意义17

2.2 研究概念的界定17

2.3 研究目的和内容18

2.3.1 研究目的18

2.3.2 研究内容18

2.4 研究方法和技术路线20

2.4.1 研究方法20

2.4.2 技术路线21

3 土地使用权招标出让中招标人的激励、约束机制22

3.1 国土资源行政主管部门作为直接招标人的委托代理关系梳理22

3.1.1 全国人民与全国人民代表大会的委托代理23

3.1.2 中央政府国务院与地方政府的委托代理24

3.1.3 地方政府与地方国土资源行政主管部门的委托代理26

3.1.4 地方国土资源行政主管部门与该部门工作人员之间的委托代理27

3.2 现有土地出让委托代理激励、约束存在的主要问题27

3.2.1 土地出让委托代理的行政本质特性27

3.2.2 上级委托人对下级代理人考核的困难性30

3.2.3 政治性激励不兼容和约束软化性34

3.2.4 引发具体职能委托人的机会主义行为倾向37

3.3 现有土地出让委托代理问题的实证解释39

3.3.1 实证解释的逻辑起点39

3.3.2 基于全国层面的实证解释40

3.3.3 以重庆市为例的实证解释46

3.3.4 以上海市为例的实证解释50

3.3.5 以甘肃省为例的实证解释54

3.3.6 实证解释的结论57

3.4 现有土地出让委托代理激励、约束的改进设想——市场性委托58

3.5 本章小结62

4 土地使用权招标出让中评标人的激励、约束机制63

4.1 土地使用权招标出让中招标人与评标人的委托代理关系分析64

4.2 土地使用权招标出让中招标人与评标人委托代理的主要问题65

4.2.1 评标劳务报酬固定化，总体报酬水平不高，报酬正向激励缺乏65

4.2.2 评标人评标的主观随意行为倾向可能性大，影响评标结果的公正公平性68

4.2.3 评标人所拥有的权力和应承担的责任反差大、不对等68

4.3 土地使用权招标出让中对评标人的激励机制69

4.3.1 基于激励报酬的激励机制70

4.3.2 基于声誉影响的激励机制74

4.3.3 激励报酬激励机制和声誉影响激励机制的关系75

4.3.4 激励机制的算例分析76

4.4 评标人的约束机制分析78

4.4.1 制定并完善对评标专家进行统一管制的法规79

4.4.2 建立并完善具体的管理制度79

4.4.3 对评标专家追加进行后期评估79

4.4.4 注重对评标专家进行动态管理79

4.5 基于层次分析法和模糊综合评价法的综合评标实例分析80

4.5.1 应用背景分析80

4.5.2 土地使用权招标出让一般综合评标法分析83

4.5.3 基于层次分析法的综合评标实例分析86

4.5.4 基于模糊综合评价法的综合评标实例分析91

4.5.5 评标方法的结果分析与比较96

4.6 本章小结97

5 土地使用权招标出让中投标人的激励、约束机制99

5.1 土地使用权招标出让中招标人与投标人的委托代理关系分析100

5.1.1 土地使用权招标出让中招标人与投标人的委托代理关系的形成100

5.1.2 土地使用权招标出让中招标人与投标人委托代理的主要问题100

5.2 土地使用权招标出让对投标人的激励机制分析101

5.2.1 激励分析——与经营性用地协议出让时的激励情况对比101

5.2.2 激励分析——土地招标出让时竞买人参与和不参与的激励对比104

5.3 实证分析：经营性用地协议出让为主到招拍挂出让的激励对比105

5.3.1 从全国层面出发的激励对比105

5.3.2 以重庆市为例的激励对比118

5.3.3 实证分析的结论130

5.4 土地使用权招标出让中对诚信守法投标人的约束机制分析131

5.4.1 模型假设132

5.4.2 均衡分析133

5.4.3 结论与建议133

5.4.4 诚信守法投标人约束机制的案例验证分析134

5.5 土地使用权招标出让中投标人合谋的相关理论及影响分析140

5.5.1 合谋的本质与合谋形成的条件140

5.5.2 土地使用权招标出让中投标人的合谋机制选择141

5.5.3 土地使用权招标出让中投标人合谋的负面影响142

5.6 基于信号博弈的土地使用权出让中投标人合谋围标的约束分析143

5.6.1 信号博弈模型构建与求解144

5.6.2 土地使用权出让中投标人合谋围标的案例分析152

5.6.3 信号博弈模型分析的结论157

5.6.4 土地使用权招标出让中投标人合谋围标的约束机制157

5.7 本章小结160

6 土地使用权招标出让中多方合谋的约束扩展探讨162

6.1 土地使用权招标出让中的多个参与主体162

6.2 土地使用权招标出让中多方共同合谋的形成机理162

6.3 土地使用权招标出让中多方共同合谋的主要类型163

6.4 土地使用权招标出让中投标人、招标人双方合谋的博弈分析164

6.4.1 模型说明与界定164

6.4.2 模型求解165

6.4.3 模型分析的结论167

6.5 土地使用权招标出让中投标人、评标人、招标人三方合谋的博弈分析168

6.5.1 模型说明与界定168

6.5.2 模型的均衡分析168

6.5.3 模型分析的结论170

6.6 土地使用权招标出让中多方合谋的约束机制171

6.7 本章小结173

7 结语174

7.1 主要结论174

7.2 创新之处177

7.3 研究的不足与展望178

7.3.1 研究的不足178

7.3.2 研究展望178

参考文献180