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概述1

大事记9

特记27

构皮滩水电站27

四在农家30

计生养老34

今日城镇37

平安创建39

第一篇 区域 资源 环境43

第一章 行政区划43

第一节 县域43

第二节 撤区建乡（镇）44

第三节 乡（镇）45

第二章 气象56

第一节 气候56

第二节 气象业务62

第三节 气候区划64

第三章 自然灾害65

第一节 干旱65

第二节 洪涝66

第三节 冰雹 雷电66

第四节 倒春寒 秋季绵雨 凝冻67

第四章 国土资源68

第一节 地质地貌68

第二节 国土规划68

第三节 国土管理70

第四节 地籍管理75

第五节 测绘管理76

第六节 矿产资源管理77

第五章 动植物资源79

第一节 动物79

第二节 植物80

第六章 水资源82

第一节 水资源量82

第二节 水能水文82

第三节 水资源管理83

第七章 旅游资源84

第一节 自然景物84

第二节 人文景观86

第三节 旅游86

第八章 环境保护88

第一节 环境质量88

第二节 环保规划与投入93

第三节 环境污染防治94

第四节 环境管理100

第二篇 综合经济103

第一章 经济总量103

第一节 生产总值103

第二节 工农业105

第三节 商贸业108

第二章 经济结构111

第一节 所有制结构111

第二节 产业结构112

第三章 经济效益116

第一节 社会生产效益116

第二节 社会劳动生产率116

第三节 投资效益117

第四节 环境效益118

第四章 人民生活水平119

第一节 人均主要指标120

第二节 城镇化水平123

第三节 农民生活水平123

第四节 城镇居民生活水平125

第五节 温饱型小康村127

第五章 全社会固定资产投资129

第一节 投资额129

第二节 体制改革131

第三节 投资管理131

第四节 工程招标132

第三篇 农业133

第一章 农业所有制改革133

第一节 家庭联产承包责任制133

第二节 土地流转134

第三节 新型合作经济135

第二章 农业生产力137

第一节 劳动力137

第二节 农业科技队伍138

第三节 耕牛138

第四节 农业机械139

第五节 耕地141

第三章 农业开发144

第一节 综合开发144

第二节 沼气建设145

第三节 以工代赈145

第四节 扶贫开发147

第四章 农业管理与耕作技术150

第一节 农业管理150

第二节 耕作技术152

第五章 农作物生产155

第一节 粮食作物155

第二节 经济作物158

第三节 园艺作物159

第四节 种子162

第五节 农作物保护164

第六章 烤烟167

第一节 烟叶种植167

第二节 烟叶烘烤169

第三节 烟叶收购170

第四节 烟叶复烤171

第五节 储运 销售 管理172

第七章 畜牧 水产175

第一节 畜牧资源175

第二节 畜牧生产178

第三节 畜禽病疫防治181

第四节 饲料种植加工183

第五节 畜牧服务体系184

第六节 畜牧管理185

第七节 水产186

第八章 林业188

第一节 采种育苗188

第二节 造林绿化189

第三节 林地面积192

第四节 森林蓄积量194

第五节 森林资源保护197

第六节 国有苗圃及林场199

第七节 管理与投资200

第四篇 城乡基础建设205

第一章 城镇建设205

第一节 城乡规划206

第二节 县城建设207

第三节 乡镇建设210

第四节 城镇管理211

第五节 建筑业管理215

第二章 居民住房217

第一节 房产登记217

第二节 房产管理218

第三节 城镇住房改革221

第四节 住房资金管理223

第三章 交通运输225

第一节 公路建设225

第二节 水上交通及桥梁建设228

第三节 运输229

第四节 交通运输管理234

第四章 水利237

第一节 水利工程237

第二节 水土保持244

第三节 防汛抗旱245

第四节 水利管理246

第五章 电气化建设250

第一节 电力体制250

第二节 电源建设251

第三节 电网建设253

第四节 农网改造253

第五节 电力管理254

第六章 城镇供水257

第一节 县城供水257

第二节 乡镇供水258

第三节 供水管理259

第七章 通信 邮政260

第一节 通信260

第二节 邮政263

第五篇 工业 商贸 服务业267

第一章 工业267

第一节 公有制企业改革改制268

第二节 工业产业结构调整270

第三节 工业管理278

第二章 乡镇企业279

第一节 乡镇企业分类279

第二节 乡镇企业发展措施283

第三章 商业284

第一节 公有制商业企业改革改制284

第二节 非公有制商业286

第三节 商品购销287

第四节 商业管理294

第五节 市场设施建设295

第四章 卷烟专卖297

第一节 营销网点297

第二节 营销模式297

第三节 专卖管理298

第五章 粮油商业300

第一节 粮油企业300

第二节 粮油购销300

第三节 粮油储运304

第四节 粮油改革改制306

第六章 供销合作商业308

第一节 供销企业308

第二节 供销业务310

第三节 供销管理312

第四节 供销改革改制316

第七章 服务业317

第一节 餐饮 旅店317

第二节 美容 美发 保健318

第三节 维修 装饰319

第四节 其他服务319

第六篇 财政 税务 金融321

第一章 财政收支321

第一节 财政改革322

第二节 财政收入325

第三节 财政支出331

第四节 支柱财源335

第二章 财政资金运行337

第一节 预决算337

第二节 预算外资金337

第三节 金库 债券339

第四节 信贷资金340

第五节 财务管理341

第六节 国有资产345

第七节 会计与会计事务所351

第三章 税务353

第一节 税收收入353

第二节 税种税率357

第三节 征收管理366

第四章 金融371

第一节 金融机构371

第二节 货币374

第三节 存储信贷380

第四节 农村信用合作386

第五节 银行结算389

第六节 金融体制改革390

第七节 金融管理391

第八节 银行业监督管理393

第五章 保险394

第一节 承保业务394

第二节 防灾防损396

第三节 理赔业务397

第四节 保险业管理399

第七篇 经济管理401

第一章 工商行政管理401

第一节 企业登记管理401

第二节 个体经济管理402

第三节 集市贸易管理403

第四节 合同管理405

第五节 商标广告管理406

第六节 机动车辆交易管理408

第七节 消协 个协408

第八节 执法办案409

第二章 质量标准管理412

第一节 质量监督412

第二节 计量监督415

第三节 标准化管理416

第四节 特种设备安全监察418

第三章 物价管理419

第一节 价格总水平调控419

第二节 商品价格421

第三节 服务及管理收费434

第四节 价格监督检查441

第四章 审计监督445

第一节 审计制度与程序447

第二节 财政金融审计448

第三节 行政事业企业审计448

第四节 固定资产投资审计449

第五节 经济责任审计451

第五章 财政税收监督检查452

第一节 财务税收检查452

第二节 财政事务监督453

第三节 政府采购455

第六章 统计管理456

第一节 统计制度与报表456

第二节 社会经济调查458

第三节 统计信息与培训465

第四节 统计执法466

第七章 计划管理467

第一节 计划编制467

第二节 计划指标体系467

第三节 计划管理形式468

第四节 计划体制改革469

第五节 招商引资470

第八篇 中共余庆县地方组织473

第一章 中共余庆县委473

第一节 党代表大会473

第二节 民主集中制度477

第三节 重要决策478

第四节 县委中心组学习481

第五节 机构改革482

第六节 工作机构487

第七节 机要保密488

第二章 纪检监察490

第一节 纪律检查委员会490

第二节 纪律教育491

第三节 廉政建设491

第四节 行政监察492

第五节 行风评议494

第六节 案件查处495

第七节 党内监督497

第三章 组织工作499

第一节 基层组织建设499

第二节 党员教育管理502

第三节 干部管理503

第四节 老干部工作505

第四章 宣传工作507

第一节 形势教育507

第二节 干部理论教育507

第三节 “三讲”教育活动508

第四节 “三个代表”重要思想学习教育活动508

第五节 农村思想政治工作509

第六节 文明创建与公民道德建设509

第七节 新闻宣传510

第五章 统战工作513

第一节 贯彻统战政策513

第二节 党外人士安排514

第三节 党外知识分子工作515

第四节 台胞侨联工作515

第五节 经济统战516

第六章 政法协调工作518

第一节 指导协调518

第二节 执法执纪监督519

第三节 政法队伍建设520

第七章 县直机关党建工作521

第一节 机关党组织521

第二节 机关党员教育522

第三节 机关作风制度建设523

第八章 群众来信来访524

第一节 来信来访524

第二节 接待制度525

第三节 处理回访525

第九篇 政权 政协 政务527

第一章 人民代表大会527

第一节 县人民代表大会527

第二节 县人大常委会531

第三节 行使决定权531

第四节 行使监督权532

第五节 行使任免权534

第六节 代表工作536

第七节 议案及建议536

第八节 乡（镇）人民代表大会537

第二章 县人民政府539

第一节 工作制度540

第二节 重大举措542

第三节 职能转变546

第四节 职能机构547

第五节 经济体制改革549

第三章 人民政协552

第一节 委员界别结构552

第二节 全体委员会议553

第三节 政协常委会555

第四节 专门委员会会议556

第五节 委员提案556

第六节 视察调研557

第七节 文史资料编辑558

第八节 对外联谊559

第九节 智力支边560

第四章 乡（镇）人民政府与村居组织561

第一节 乡（镇）人民政府561

第二节 村民委员会562

第三节 村“官”“海选”562

第四节 社区563

第五节 自治组织建设564

第五章 人事566

第一节 干部队伍566

第二节 干部任免考核567

第三节 人事制度改革568

第四节 职称评定568

第五节 工资及工资改革569

第六章 劳动572

第一节 农民工输出572

第二节 职工576

第三节 就业 仲裁578

第四节 职工福利579

第七章 社会保障581

第一节 养老保险581

第二节 城镇医疗保险583

第三节 农村合作医疗586

第四节 工伤保险586

第五节 生育保险587

第六节 失业保险588

第七节 城乡居民最低生活保障589

第八章 优待 抚恤 社会救助592

第一节 优待 抚恤592

第二节 烈士褒扬598

第三节 自然灾害救济599

第四节 农村救济600

第五节 城镇救济601

第六节 特困救助601

第七节 农村五保供养602

第八节 社会福利设施603

第九节 社会福利彩票604

第九章 社会民政事务605

第一节 边界地名管理605

第二节 婚姻收养登记606

第三节 复退军人安置608

第四节 民间组织管理610

第五节 老龄工作611

第六节 殡葬改革与管理612

第七节 民政经费612

第十章 移民安置614

第一节 构皮滩水电站移民安置614

第二节 构皮滩水电站移民安置配套项目615

第三节 方竹电站移民安置616

第四节 易地扶贫开发移民617

第五节 移民管理618

第十一章 安全生产619

第一节 安全生产制度619

第二节 安全生产教育620

第三节 安全生产检查621

第四节 事故及处理621

第十篇 司法 军事623

第一章 公安刑侦与治安查处623

第一节 刑侦623

第二节 专项斗争628

第三节 青少年违法犯罪630

第四节 治安案件631

第五节 查禁“黄赌毒”632

第六节 查禁“门徒会”组织633

第二章 公安管理635

第一节 户籍管理635

第二节 危特物品行业场所管理638

第三节 监所管理639

第四节 消防管理641

第五节 交通管理642

第六节 队伍建设643

第七节 装备设施644

第三章 检察645

第一节 刑事检察645

第二节 贪污贿赂检察648

第三节 渎职侵权检察650

第四节 监所检察652

第五节 控告申诉检察652

第六节 民事行政检察654

第七节 机构设施与装备655

第四章 审判656

第一节 立案656

第二节 刑事审判657

第三节 民事审判659

第四节 经济审判661

第五节 行政审判662

第六节 案件执行663

第七节 审判监督665

第八节 机构与装备666

第五章 普法与维护社会稳定667

第一节 法制宣传667

第二节 普及法律668

第三节 “严打”整治670

第四节 群防群治671

第五节 安全文明672

第六节 维稳工作672

第七节 人民调解674

第八节 安置帮教675

第九节 法律服务676

第十节 律师与公证677

第六章 军事682

第一节 军事机构682

第二节 驻军682

第三节 兵役683

第四节 民兵684

第五节 战备686

第六节 拥政爱民687

第十一篇 社会事业689

第一章 科学技术689

第一节 科技队伍689

第二节 科技普及690

第三节 科技引进692

第四节 科技成果693

第二章 普通教育696

第一节 学前教育696

第二节 中小学教育698

第三节 特殊教育700

第四节 思想品德教育701

第五节 体育卫生安全教育701

第六节 人才输送702

第三章 职业教育 成人教育704

第一节 职业教育704

第二节 成人教育707

第四章 教育改革与管理708

第一节 教育改革708

第二节 教师队伍710

第三节 教育管理712

第五章 医疗卫生719

第一节 医政医疗719

第二节 爱国卫生724

第三节 疾病控制725

第四节 妇幼保健728

第六章 卫生改革与管理732

第一节 卫生体制改革732

第二节 卫生队伍733

第三节 卫生机构735

第四节 监督管理736

第五节 基础设施738

第七章 人口与计划生育742

第一节 人口及人口结构742

第二节 人口政策744

第三节 服务与管理746

第四节 计生协会751

第八章 文化752

第一节 图书752

第二节 广播 电视 电影753

第三节 群众文化757

第四节 文艺创作759

第五节 文化遗产766

第六节 民俗766

第七节 设施与管理769

第九章 体育771

第一节 职工体育771

第二节 农民体育771

第三节 老年体育772

第四节 学校体育772

第五节 少数民族体育773

第六节 残疾人体育773

第七节 竞技体育774

第八节 体育协会776

第九节 体育经费 设施与管理776

第十章 档案 史志778

第一节 档案执法778

第二节 档案业务指导778

第三节 档案目标管理779

第四节 档案接收征集779

第五节 档案整理和保管780

第六节 档案开放利用781

第七节 党史 县志781

第十一章 民族 宗教783

第一节 民族783

第二节 少数民族工作784

第三节 宗教786

第十二篇 群团组织789

第一章 工会789

第一节 工会组织789

第二节 权益维护791

第三节 关心职工生活792

第四节 财务管理794

第二章 共青团795

第一节 共青团组织795

第二节 少先队组织797

第三节 青少年道德教育797

第四节 青少年活动798

第三章 妇联801

第一节 妇女组织801

第二节 妇女儿童权益维护802

第三节 妇女活动803

第四章 工商联805

第一节 工商联组织805

第二节 参政议政与维权服务806

第三节 光彩事业与支边扶贫807

第五章 残联808

第一节 残联组织及设施808

第二节 残疾人权益保障809

第三节 残疾人扶贫解困812

第四节 残疾人文娱活动815

第六章 科协 文联816

第一节 科学技术协会816

第二节 文学艺术界联合会816

人物819

一、人物传819

二、人物简介832

三、表彰人物834

表彰单位841

附录845

中共余庆县委关于在全县农村广泛开展“三个代表”重要思想学习教育及“四在农家”思想政治教育活动的决定845

余庆县农村独生子女户、二女绝育户养老补助金管理暂行办法848

中共余庆县委余庆县人民政府关于续修《余庆县志》的决定849

2006～2008年国民经济和社会发展统计公报850

2006年至2008年余庆县要事856

1992年版《余庆县志》订正史实857

修志始末873

索引879