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壹 引言1

贰 早期的通信组织5

一、古老的驿递5

（一）周、秦5

（二）汉、唐12

（三）宋、元28

（四）明、清40

二、源远流长的民信局51

（一）综述52

（二）经营情形56

（三）各地民信局66

（四）官局与民局95

（五）取缔、结束107

三、列强的客邮局111

（一）起源111

（二）发展119

（三）营运128

（四）扩张139

（四）禁阻146

（六）德、俄客邮之撤销148

（七）撤销客邮之努力151

（八）太平洋会议155

四、凑合应付的文报局160

（一）成立160

（二）任务163

（三）精简169

（四）东三省文报局171

（五）尾声172

五、工部局书信馆175

（一）源起175

（二）收费及营业177

（三）滥发邮票182

（四）撤销182

（五）力差信局184

叁 新旧的揉合——台湾捷足先登187

一、官办民用187

二、组织188

三、邮资及收入191

四、独虎邮政193

肆 国家邮政的前奏195

一、海关试办邮务195

（一）不平等条约195

（二）使馆邮件及其他197

（三）最早的邮件封发时刻表199

（四）烟台议约201

（五）开放服务，组织邮班211

（六）发行邮票217

（七）海关拨驷达书信馆220

二、华洋书信馆222

（一）有限度的开放222

（二）收寄中文信件223

（三）章程225

（四）停办228

伍 国家邮政的正式创设231

一、开办大清邮政官局231

（一）国际背景231

（二）国内情形232

（三）李圭和葛显礼242

（四）入奏前夕244

（五）奉准开办246

（六）大清邮政官局248

（七）开办日期254

（八）反应256

二、加入邮盟261

（一）邮盟的成立261

（二）邮盟的组织262

（三）我国的加入264

陆 从海关到交通部267

一、一般舆论267

二、小心翼翼269

三、渐见转机275

四、向内地推展278

五、改组邮界283

六、转换上司291

柒 客卿与邮权295

一、且说从头295

二、细数客卿298

三、法国的插手310

四、局长与总办321

五、邮权运动324

六、收回邮权326

捌 邮政组织与邮储分合333

一、三级制333

二、由合而分335

三、巩固邮基，分而复合339

玖 东北邮政与九一八事变343

一、九一八前的东北邮政343

二、恐惧的一夜345

三、初期的应付349

四、日军的凶暴352

五、内地邮局的遭遇358

六、棘手的问题362

七、伪组织成立367

八、继续交涉374

九、风雨前夕379

十、停办与撤退385

十一、无尽追怀391

拾 东北恢复通邮397

一、停办之后397

二、国联顾委会讨论案400

三、通邮前的华北403

四、会谈的准备404

五、开始会谈408

六、中央与地方的歧见411

七、继续商谈414

八、最后定案417

九、通邮大纲及谅解事项419

十、实施通邮423

拾壹 抗战八年427

一、撤迁和恢复427

（一）初期撤迁经过427

（二）维持陷区邮务434

（三）战区继续扩大437

（四）联系被切断441

（五）接收445

二、邮路447

（一）早期邮运448

（二）太平洋战起451

（三）后方邮运454

三、军邮455

（一）军邮的设立455

（二）军邮机构457

（三）军邮总视察段459

（四）几项统计463

拾贰 从胜利到迁台465

一、改进服务465

二、革新管理473

三、载誉邮盟477

四、西南邮务视导团478

五、撤迁来台481

附录485

一、上海设立东西两洋文报总局北洋大臣李札485

二、民信局沿革概略491

三、上海工部书信馆简章503

四、光绪十四年正月三十日台湾邮政总局关于开办台湾邮政告示507

五、一八六七年三月四日赫德致津海关税务司狄妥玛第七号函及附件开办京津邮差班通告513

六、华洋书信馆招商入股章程515

七、华洋书信馆收送书信章程529

八、华洋书信馆新设马递章程535

九、光绪二十二年二月初七日总理衙门请开办邮政奏附开办章程539