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第1章 建设有中国特色社会主义新农村，关键在于加强和改善党的领导1

一、领导我们事业的核心力量是中国共产党2

二、党管农村工作是我们党的一个传统和重大原则7

三、党的领导通过制定和贯彻党的路线、方针、政策来实12

四、建设有中国特色社会主义新农村必须坚持党的领导17

五、坚持党的领导必须加强和改善党的领导23

第2章 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心28

一、农村基层党组织的重要地位和作用29

二、改革以来农村基层党组织建设的基本历程34

三、最近几年的集中整顿取得了明显成效39

四、加强农村基层组织建设的基本经验43

五、进一步加强农村基层组织建设的基本思路49

第3章 全面加强村党支部建设和乡（镇）党委建设，发挥共青团、妇女、民兵等群众组织的作用，努力提高农村基层组织建设的整体水平55

一、加强农村基层组织建设是新形势新任务的迫切要求，对推动农村的改革和发展具有重要意义55

二、正确把握农村基层组织建设的指导思想、工作方针和主要目标59

三、加强农村基层组织建设，首先要加强村党支部、特别是村党支部领导班子建设63

四、加强农村基层组织建设，必须大力加强乡镇党委建设65

五、更好地发挥共青团、妇女、民兵等群众组织的作用68

六、加强以党支部为核心的村级组织配套建设，提高农村基层组织建设的整体水平71

第4章 大力加强农村党员队伍建设，更好地发挥农村党员在两个文明建设中的先锋模范作用75

一、更好地发挥农村党员在两个文明建设中的先锋模范作用75

二、用邓小平理论武装广大党员，全面加强农村党员教育工作82

三、努力探索新的方式和办法，加强农村党员管理工作92

四、适应新的情况，加强对农村流动党员的管理101

五、认真做好发展党员、特别是在优秀青年农民中发展党员的工作，增强农村党员队伍的活力和战斗力108

第5章 加强思想政治素质建设，努力建设一支高素质的农村基层干部队伍116

一、建设高素质农村基层干部队伍的基本要求116

二、大力提高农村基层干部队伍素质，是适应新形势、实现新任务的迫切要求122

三、提高政策水平是加强农村基层干部队伍建设的重要环节125

四、提高农村基层干部的思想作风素质，密切党群、干群关系130

五、把严格要求和关心爱护结合起来，保护和调动农村基层干部的积极性135

第6章 坚持党管农村工作的传统和原则，努力开创农业和农村工作的新局面140

一、全党要高度重视农业和农村工作，把这项工作摆在重要地位，从各个方面大力支持农业141

二、坚定不移地贯彻党在农村的基本政策，把广大干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好146

三、正确认识新形势下的农民问题，善于用说服教育、示范引导、提供服务的方法处理同农民的关系151

四、尊重自然规律和经济规律，实行民主科学决策，把开拓进取意识同求真务实精神统一起来156

五、改进领导方法和工作作风，加强调查研究，努力开创农业和农村工作的新局面160

后记165