图书介绍
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- 杨丽娟编 著
- 出版社： 北京：国家行政学院出版社
- ISBN：9787515004730
- 出版时间：2012
- 标注页数：236页
- 文件大小：8MB
- 文件页数：249页
- 主题词：行政执法－研究－中国
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图书目录
第一章 非诉讼行政争议解决机制提出的背景1
第一节 非诉讼行政争议解决方法（ADR）1
一、解决争议的非诉讼方法1
二、当代世界ADR的发展趋势4
三、各国ADR情况简介6
第二节 我国ADR方法运用理论和实践10
一、我国现有的ADR状况10
二、现有的与行政争议有关的ADR方法针对不同类型争议的适用15
第三节 非诉讼争议解决机制（ADR）运用在行政过程中的意义26
一、美国的《行政争议解决法》（ADRA）简介26
二、运用ADR方法解决行政争议的意义32
第四节 我国现有行政争议的解决方法37
一、行政诉讼的不足37
二、非诉讼方法的利弊41
第二章 非诉讼行政争议解决方法43
第一节 由行政诉讼调解谈起43
一、行政诉讼引入调解的理由45
二、行政诉讼调解构建设想54
第二节 行政复议61
一、我国行政复议的历史发展与改革62
二、进一步完善行政复议的探索66
第三节 信访74
一、信访概述74
二、信访存在的基础77
三、信访的缺陷81
四、信访改革85
第四节 行政协商93
第五节 行政强制和解99
第六节 行政监察105
一、行政监察概述106
二、行政监察投诉与纠纷解决109
第三章 政府解决纠纷方法111
第一节 行政性ADR概述113
第二节 行政调解118
一、我国行政调解现状118
二、行政调解现存问题120
三、行政调解完善122
第三节 行政裁决127
一、现状127
二、行政裁决现存问题131
三、行政裁决完善135
第四章 大调解模式——行政争议预防与化解137
第一节 大调解的产生背景与模式140
一、产生背景140
二、几种大调解模式142
第二节 各具特色的改革创新经验146
一、居民自治层面146
二、人民调解层面149
三、行政大调解层面155
四、大调解中的法院“走出去”161
第三节 对大调解的相关思考163
一、存在问题163
二、大调解进一步发挥作用的措施166
第五章 非诉讼行政争议解决机制面临的问题与挑战173
第一节 以公共利益为界173
一、公共利益的界定175
二、行政争议中ADR与公共利益177
三、行政争议中ADR适用原则177
第二节 对政府职能的要求181
一、机制设计的协调问题181
二、ADR机构独立性和公正性182
三、ADR人员的专业性183
四、ADR程序184
五、事后救济与事前预防184
第三节 对司法职能的挑战186
一、对司法独立性的弱化186
二、法官处理调解的条件制约186
第四节 对民间性和公众参与的期待188
第五节 对律师群体和调解技巧的需求190
一、ADR与律师190
二、调解技巧192
第六节 对法律文化的需求195
一、多元化纠纷解决理念195
二、法治理念195
第六章 非诉讼行政争议解决机制的定位与衔接199
第一节 预防和协商201
一、公众参与机制201
二、消除根源、多管齐下202
第二节 救济阶段205
一、行政复议司法化重构——解决纠纷功能205
二、监察、信访合并——监督功能208
三、与行政诉讼的衔接——多元互动与司法终局211
附件：美国《行政争议解决法》立法简介215
参考文献230