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第一章　行政法概述1

第二章　行政法的基本原则26

第三章　行政主体与公务员48

第四章　行政行为74

第五章　抽象行政行为100

第六章　具体行政行为126

第七章　行政许可143

第八章 行政处罚168

第九章　行政强制192

第十章　行政征收与行政征用210

第十一章　行政确认与行政裁决220

第十二章　行政合同与行政给付232

第十三章　行政检查与行政指导250

第十四章　行政程序与政府信息公开262

第十五章　行政复议284

第十六章　行政诉讼概述314

第十七章　行政诉讼的受案范围329

第十八章　行政诉讼管辖348

第十九章　行政诉讼参加人366

第二十章　行政诉讼证据386

第二十一章　行政诉讼程序411

第二十二章　行政诉讼法律适用429

第二十三章　行政诉讼裁判439

第二十四章　行政诉讼执行程序462

第二十五章　涉外行政诉讼479

第二十六章　行政赔偿485

后记503

第一章　行政法概述1

表1.1　行政的概念（1）1

表1.2　行政的概念（2）1

表1.3 国家职能的划分2

表1.4　行政的特征2

表1.5　行政的分类2

表1.6　三权分立学说示意3

表1.7　行政权的内容和形式3

表1.8　行政法的基本功能4

表1.9　行政法所调整的行政关系范围4

表1.10　行政法的特征4

表1.11　行政法的分类5

表1.12　行政法的渊源5

表1.13　行政法的效力等级6

表1.14　行政法律关系内容示意图6

表1.15　行政法律关系变动示意7

第二章　行政法的基本原则26

表2.1　行政法基本原则的特征26

表2.2　行政法基本原则的内容27

表2.3　行政权的来源27

表2.4　法律限定的行政权形式的四个维度27

表2.5　法律保留事项示意图28

表2.6　禁止授权国务院先行制定行政法规的事项29

表2.7 比例原则的三层次要求29

表2.8　政府应当主动公开的信息内容范围29

表2.9　信赖利益保护原则示意图30

第三章　行政主体与公务员48

表3.1　行政主体的概念48

表3.2　行政主体与行政法主体的关系49

表3.3　行政主体的范围49

表3.4　行政主体与行政机关的区别50

表3.5　行政主体的资格50

表3.6　行政主体资格的确认51

表3.7　行政组织法的概念51

表3.8　行政组织法的构成51

表3.9　行政组织法的功能52

表3.10　公务员的法律定义及基本内涵52

表3.11　公务员的实际范围53

表3.12　行政公务员的概念53

表3.13　行政公务员的资格条件54

表3.14　行政公务员的身份及行为后果54

表3.15　行政公务员的法律地位55

表3.16　确认行政公务员身份的因素55

表3.17　行政公务员的义务与权利56

第四章　行政行为74

表4.1　行政行为的含义74

表4.2　行政行为的特征75

表4.3　行政行为的分类75

表4.4　行政行为的成立要件76

表4.5　行政行为的生效要件76

表4.6　行政行为的合法要件77

表4.7　行政行为的效力77

第五章　抽象行政行为100

表5.1　抽象行政行为的分类100

表5.2　行政立法的性质101

表5.3　行政立法的分类101

表5.4　行政立法的主体及名称102

第六章　具体行政行为126

表6.1 具体行政行为的定义和构成126

表6.2　具体行政行为的分类127

表6.3　具体行政行为的效力127

表6.4　具体行政行为的一般合法要件128

第七章　行政许可143

表7.1　行政许可的概念143

表7.2　行政许可的特点144

表7.3　行政许可的基本原则144

表7.4　行政许可的设定145

表7.5　可以设定行政许可的事项146

表7.6　可以不设行政许可的事项147

表7.7　行政许可的实施机关147

表7.8　应当举行听证的许可事项148

第八章 行政处罚168

表8.1　行政处罚的概念168

表8.2　行政处罚的基本原则169

表8.3　行政处罚的法定种类169

表8.4　行政处罚的设定170

表8.5　行政处罚的实施机关170

表8.6　行政处罚适用简易程序的要求171

表8.7　行政处罚的普通程序171

表8.8　行政处罚听证程序的具体步骤172

表8.9　治安管理处罚的种类172

第九章　行政强制192

表9.1　行政强制的种类192

表9.2　行政强制措施的分类193

表9.3　行政强制措施的一般程序194

表9.4　行政强制执行的分类195

第十章　行政征收与行政征用210

表10.1　行政征收的分类210

表10.2　行政征用的分类211

第十一章　行政确认与行政裁决220

表11.1 行政确认的概念和特征220

表11.2　行政确认的主要形式220

表11.3　行政裁决的概念和特征221

表11.4　行政裁决的程序221

第十二章　行政合同与行政给付232

表12.1　我国重要行政合同的形式232

表12.2　行政合同中行政主体的行政优益权233

表12.3　我国行政给付的表现形式233

第十三章　行政检查与行政指导250

表13.1　行政检查的概念和特征250

表13.2　行政检查的形式250

表13.3　行政检查的程序251

表13.4　行政指导的概念和特征251

表13.5　行政指导的形式251

第十四章　行政程序与政府信息公开262

表14.1　行政程序的分类262

表14.2　行政程序的基本原则262

表14.3　行政程序的基本制度263

表14.4　行政听证的范围263

表14.5　行政听证的一般程序264

表14.6　说明理由制度264

表14.7　政府信息公开的范围265

第十五章　行政复议284

表15.1　行政复议的概念284

表15.2　行政复议的基本原则284

表15.3　行政复议的受案范围285

表15.4　行政复议的排除事项285

表15.5　行政复议机关（行政复议的管辖）286

表15.6　对行政复议申请的审查287

表15.7　行政复议与行政诉讼的处理原则287

表15.8　行政复议与行政诉讼的相同之处288

表15.9　行政复议与行政诉讼的不同之处288

表15.10　具体行政行为在行政复议期间停止执行的情形289

表15.11 行政复议的审查方式289

表15.12　行政复议决定的类型290

第十六章　行政诉讼概述314

表16.1　行政诉讼的地位和目的314

表16.2　行政诉讼法律关系314

表16.3　行政诉讼与行政复议315

表16.4　行政诉讼的基本原则315

第十七章　行政诉讼的受案范围329

表17.1　行政诉讼受案范围的含义329

表17.2　行政诉讼受案范围的确立方式329

表17.3　行政诉讼受案范围的确立标准330

表17.4　人民法院应予受理的行政诉讼案件331

表17.5　人民法院不应受理的行政案件332

第十八章　行政诉讼管辖348

表18.1　行政诉讼管辖的内容348

表18.2　行政诉讼级别管辖348

表18.3　中级人民法院管辖的行政诉讼案件349

表18.4　人民法院地域管辖350

表18.5　人民法院指定管辖350

表18.6　人民法院管辖权的转移351

表18.7　行政诉讼移送管辖的条件351

表18.8　《行政案件管辖规定》规定的管辖352

第十九章　行政诉讼参加人366

表19.1 行政诉讼参与人和行政诉讼参加人366

表19.2　行政诉讼原告的基本类型366

表19.3 几种特殊情况下行政诉讼原告资格的确立367

表19.4　行政诉讼被告确认的一般情况368

表19.5　行政诉讼被告确认的特殊情况368

表19.6　行政机构充当行政诉讼被告问题369

表19.7　行政诉讼第三人的基本类型369

表19.8　行政诉讼共同诉讼的基本类型370

第二十章　行政诉讼证据386

表20.1 行政诉讼证据的法定种类386

表20.2　行政诉讼举证责任分配387

表20.3　行政诉讼举证规则388

表20.4　人民法院调取证据389

表20.5　行政诉讼保全390

表20.6　行政诉讼出庭作证规则391

表20.7　行政诉讼质证规则392

表20.8 行政诉讼证据认定规则393

表20.9　行政诉讼证据证明效力394

第二十一章　行政诉讼程序411

表21.1　行政诉讼程序流程411

表21.2　起诉的条件412

表21.3　行政诉讼第一审程序413

表21.4　行政诉讼第二审程序414

表21.5　提起审判监督程序的条件414

表21.6　行政诉讼审判监督程序415

第二十二章　行政诉讼法律适用429

表22.1　行政诉讼的法律适用429

表22.2　行政诉讼中的法律规范冲突选择规则430

第二十三章　行政诉讼裁判439

表23.1　行政诉讼裁判的种类439

表23.2　行政诉讼一审判决和二审判决的类型439

表23.3　行政诉讼裁定的适用范围440

表23.4　行政诉讼决定的主要种类441

表23.5　行政诉讼一审判决适用条件442

表23.6　二审裁判的适用条件443

表23.7　再审裁判的适用条件443

表23.8 几种裁判类型的特殊适用444

第二十四章　行政诉讼执行程序462

表24.1　行政执行案件的范围462

表24.2　行政诉讼执行的条件462

表24.3　行政诉讼执行的主体和对象463

表24.4　行政诉讼执行的措施464

表24.5　行政诉讼执行的程序465

第二十五章　涉外行政诉讼479

表25.1 涉外行政诉讼知识要点表479

第二十六章　行政赔偿485

表26.1　行政赔偿与国家赔偿的关系485

表26.2　行政赔偿的范围486

表26.3　行政赔偿义务机关487

后记503