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第一章 产业中介组织界定及分类1

第一节 中介组织1

一、中介组织的概念1

二、中介组织的特征1

三、中介组织的分类1

四、中介组织在行政管理中的基本功能3

第二节 产业中介组织3

一、产业中介组织的概念3

二、产业中介组织的特征3

三、行业协会的概念、特征及发展历程5

四、行业协会与政府之间的关系7

五、产业联盟的概念、特征及发展历程13

六、相关组织比较17

七、行业协会与产业联盟的主要形式18

第二章 国外发达国家或地区产业中介组织发展概况25

第一节 美国、德国、日本行业协会发展情况25

一、美国行业协会发展情况25

二、德国行业协会的发展情况29

三、日本行业协会的发展情况32

四、国外发达国家行业协会作用的比较35

第二节 国外行业协会运作模式比较36

一、英美系行业协会的发展模式与特征36

二、德国行业协会的发展模式与特征38

三、日韩系行业协会的发展模式与特征38

四、比较和总结39

第三节 国外产业技术创新联盟的发展情况42

一、美国产业技术创新联盟发展情况42

二、德国产业技术创新联盟发展情况44

三、欧盟产业技术创新联盟发展情况45

四、日本产业技术创新联盟发展情况46

五、日本政府引导与支持产业技术创新联盟的做法与经验50

六、日本产业技术创新联盟发展对我国的思考与启示52

第四节 国外产业技术创新联盟比较分析53

一、产业技术创新联盟合作模式比较53

二、产业技术创新联盟运行模式比较54

三、产业技术创新联盟政府作用比较56

四、先进经验56

第五节 国外发达国家发展产业中介组织的成功经验和启示60

一、发达国家产业中介组织发展的成功经验60

二、发达国家产业中介组织发展的经验对滨海新区产业中介组织发展的启示62

第三章 国内产业中介组织发展概况66

第一节 国内产业中介组织发展历程及其政策背景66

第二节 我国产业中介组织发展情况68

一、产业中介组织数量发展迅速，从业人员增多68

二、管理章程进一步规范69

三、对外交流越来越广泛69

第三节 我国行业协会、产业联盟等产业中介组织发展情况69

一、行业协会发展状况69

二、行业协会生成模式75

三、产业联盟78

第四节 国内典型城市产业中介组织发展情况、经验及启示79

一、北京79

二、上海82

三、深圳83

四、江苏省87

五、发展经验与启示88

六、我国产业中介组织发展趋势89

第四章 天津市及滨海新区行业协会、产业联盟等产业中介组织发展概况92

第一节 天津市产业中介组织（行业协会）发展历程92

第二节 天津市及滨海新区产业中介组织发展状况92

一、天津市产业中介组织发展状况92

二、滨海新区行业协会及产业联盟发展状况93

三、八大支柱性产业的中介组织发展状况分析96

四、总结107

第三节 发展产业中介组织对滨海新区经济发展的作用108

一、发展产业中介组织，有利于促进滨海新区政府职能转变108

二、发展产业中介组织，有利于促进滨海新区产业集群发展108

三、发展产业中介组织，有利于培育和规范市场109

四、发展产业中介组织，有利于为社会提供更有效的服务109

五、发展和完善产业中介组织，有利于发挥其桥梁沟通作用109

第四节 滨海新区经济发展对产业中介组织的需求分析109

一、高级人力资源的集中需要人力资源服务中介，劳动者技能的提升需要中介培训机构110

二、不断提高微观主体对市场变化的适应性及行业内企业产品技术水平需要行业协会发挥统领作用110

三、促进支柱产业及相关产业的发展，发挥科技在加固产业链方面的作用需要科技中介组织111

四、加速提升滨海新区经济质量，提升企业竞争力需要金融中介组织111

五、中小企业成长需要企业策划中介组织助推111

六、品牌经济的杠杆效应离不开品牌代理中介组织、广告代理中介组织的推荐与运作112

七、提升市场运行质量和商贸流通业，需要商贸中介服务业112

八、民意的表达需要自发性的民间组织发挥作用112

第五节 滨海新区发展产业中介组织的优劣势分析112

一、优势112

二、劣势113

三、机遇114

四、挑战115

第五章 天津市滨海新区产业中介组织的培育与发展116

第一节 滨海新区发展产业中介组织的思路116

一、统筹规划，建立健全产业中介组织的发展体系116

二、分类指导，建立和完善产业中介组织的管理机制116

三、完善相关法规，努力为产业中介组织的发展创造环境116

四、建立信用机制，构建社会中介信用数据库117

五、建立产业中介组织的评估机构117

第二节 发展产业中介组织的主要原则118

一、遵循市场经济规律118

二、突出产业发展需求118

三、发挥政府引导作用118

四、优化运行合作机制118

五、坚持发展与规范相结合119

六、加强经费筹集管理119

第三节 发展产业中介组织的目标119

一、行业协会119

二、产业联盟120

第四节 重点培育方向及运行模式120

一、培育方向120

二、运行模式122

第五节 滨海新区产业中介组织的功能定位124

一、从不同的职能定位服务于经济125

二、从组织体制上保证职能作用的发挥126

三、从咨询服务上为企业和政府提供帮助126

四、从职业教育方面为企业提供服务127

五、从制度上建立有效的沟通协商机制127

六、从议事研究上对政策施加影响127

七、从法律服务上为经贸活动提供支持128

八、从信息服务上帮助中小企业开拓市场128

第六节 支持滨海新区产业中介组织发展的路径128

一、开展对产业中介组织发展的理论和实践研究128

二、科学制定发展规划，营造良好政策环境129

三、激活机制、理顺关系，突出重点、分类指导130

四、全面提升服务能力，健全中介服务体系130

五、整合科技服务资源，构建公共信息平台131

六、借鉴国外先进经验，构建国际合作平台132

七、发展行业协会，推进人才培训与行业自律132

八、加强对产业中介组织工作的引导与协调133

第六章 天津市滨海新区行业协会及产业联盟等产业中介组织发展的保障措施134

第一节 行业协会发展的保障措施134

一、规范行业协会的内部管理和运行机制134

二、推进行业协会的管理体制改革135

三、建立重点支持和购买服务的政府投入机制136

四、完善推动行业协会改革发展的政策措施137

第二节 产业技术创新联盟发展的保障措施138

一、加大政府对产业技术创新联盟的引导和支持力度138

二、创新组织模式和运行机制138

三、构建产业技术创新链139

四、制定动态推进的联盟目标139

五、建立推动联盟发展的机制139

附录一 案例141

附录二 我国促进产业中介组织发展的相关政策167

参考文献175