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1导论1

1.1 研究背景1

1.1.1 中国农村土地城市流转的客观事实1

1.1.2 中国农村土地城市流转面临的问题3

1.2 研究目的与意义3

1.2.1 研究目的3

1.2.2 研究意义4

1.3 文献综述5

1.3.1 关于农村土地产权制度的研究5

1.3.2 关于农村土地使用权流转的研究9

1.3.3 关于农村土地流转交易费用方面的研究12

1.3.4 土地收储中农民权益保障的研究14

1.3.5 文献评述15

1.4 主要研究方法与篇章结构18

1.4.1 研究方法18

1.4.2 逻辑思路与篇章结构19

1.5 创新之处与不足22

1.5.1 可能的创新点22

1.5.2 不足之处23

2相关基础理论研究24

2.1 外部性理论24

2.2 交易费用理论28

2.2.1 交易28

2.2.2 交易费用30

2.3 农村土地城市流转制度创新研究的内生逻辑33

2.3.1 潜在利润是制度创新的诱因33

2.3.2 制度创新的目标是降低交易费用34

2.3.3 制度创新能否实现的关键在于利益集团的博弈35

2.3.4 分析逻辑框架36

2.4 小结38

3中国农村土地城市流转制度的演变与现状分析40

3.1 中国农村土地城市流转的特殊性40

3.1.1 从农村土地城市流转的步骤看40

3.1.2 从国家宏观调控的角度看41

3.1.3 从农村土地城市流转实施效果看42

3.2 农村土地城市流转制度的演化阶段42

3.2.1 第一个时期：1953—1981年42

3.2.2 第二个时期：1982—1997年43

3.2.3 第三个时期：1998年至今45

3.3 农村土地城市流转的历史作用46

3.3.1 推动了经济增长46

3.3.2 推动了工业化进程48

3.3.3 推动了城市化进程50

3.4 当前农村土地城市流转的制度环境与流转制度52

3.4.1 农村土地城市流转的制度环境52

3.4.2 农村土地城市流转的制度54

3.5 农村土地城市流转制度外部环境出现的新变化56

3.5.1 经济发展和城市化进程的加快56

3.5.2 农村土地转用后的经济价值不断显化57

3.5.3 土地流转增值收益的分配非均衡57

3.5.4 农民群体争取经济利益的诉求不断强烈58

3.6 制度环境变化使现有制度出现的新动向58

3.7 小结59

4中国农村土地城市流转的效率分析61

4.1 农村土地城市化流转拉动经济的效率分析61

4.1.1 模型和数据64

4.1.2 实证结果66

4.1.3 进一步的讨论70

4.1.4 对问题的思考73

4.2 农村土地城市流转的制度运行效率分析74

4.2.1 农村土地城市流转制度面临的效率问题74

4.2.2 农村土地城市流转制度效率减弱的原因77

4.2.3 对问题的思考79

4.3 小结80

5中国农村土地城市流转的福利损失分析82

5.1 农村土地城市流转的社会福利损失研究82

5.1.1 征收阶段政府垄断的福利损失83

5.1.2 出让阶段政府垄断的福利损失85

5.2 增进社会福利的关键点88

5.2.1 中国土地征收补偿价格的历史分析89

5.2.2 模型分析90

5.3 小结94

6中国农村土地城市流转过程中的交易费用分析95

6.1 农村土地城市流转的交易费用结构95

6.1.1 农村土地城市流转交易费用的模型95

6.1.2 农村土地城市流转的交易步骤97

6.1.3 农村土地城市流转交易费用构成98

6.2 农村土地城市流转交易费用的影响因素100

6.3 农村土地城市流转的交易费用度量——吉林省A开发区的案例分析102

6.4 降低交易费用的思考105

6.4.1 理论方面的思考105

6.4.2 实践方面的思考107

6.5 农村土地城市流转不同模式间交易费用的对比分析108

6.6 小结110

7农村土地直接入市面临的冲突与矛盾——基于博弈分析的方法111

7.1 农村土地城市流转中的利益主体112

7.1.1 中央政府113

7.1.2 地方政府113

7.1.3 农村集体经济组织114

7.1.4 农民114

7.1.5 用地单位114

7.2 农村土地城市流转各利益集团间关系115

7.2.1 地方政府与村集体之间的利益关系115

7.2.2 农民与村集体之间的利益关系116

7.2.3 地方政府和中央政府之间的利益关系117

7.2.4 地方政府和用地单位之间的利益关系118

7.3 农村土地城市流转各利益主体博弈分析118

7.3.1 博弈模型的构建119

7.3.2 地方政府坚持现有制度情况下的博弈分析121

7.3.3 地方政府进行制度创新情况下的博弈分析125

7.4 博弈均衡分析结论126

7.5 农村土地直接入市的困难和前景127

7.6 小结129

8深化中国农村土地城市流转制度改革的路径及对策130

8.1 国内统筹城乡综合改革试验区的经验130

8.1.1 成都市锦江区农村土地入股模式130

8.1.2 重庆地票交易模式132

8.2 农村土地城市流转的历史逻辑：约束与突破134

8.3 农村土地城市化变革的总路径138

8.4 基于土地证券化的农村土地城市直接入市流转具体模式141

8.4.1 操作流程141

8.4.2 该模式的特点142

8.4.3 该模式的优点144

8.5 基于土地证券化的农村土地城市流转的措施建议146

8.5.1 建立全国统一的土地证券化平台146

8.5.2 修改现行法律法规中禁止农村土地自由流转的规定147

8.5.3 深入开展土地确权颁证工作147

8.5.4 严格控制农村土地城市化的范围148

8.5.5 实现农村土地与城市土地权利平等148

8.5.6 改变土地财政和政府经营土地格局149

8.5.7 实现土地增值收益的公平、公正分配150

8.5.8 妥善安置农村土地城市化中的失地农民151

结束语152

参考文献155