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干部人事制度改革研究 分类管理与“三化”目标PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
![干部人事制度改革研究 分类管理与“三化”目标](https://www.shukui.net/cover/69/34515718.jpg)
- 薛立强,林弋著 著
- 出版社: 天津:天津人民出版社
- ISBN:9787201122007
- 出版时间:2017
- 标注页数:273页
- 文件大小:27MB
- 文件页数:285页
- 主题词:干部-人事制度-体制改革-研究-中国
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图书目录
第一章 干部人事制度改革的若干基本问题1
第一节 干部人事制度的性质和地位1
一、基本概念1
二、干部人事制度在国家治理体系中的地位和作用7
第二节 干部人事制度改革的思路和目标9
一、干部“四化”——改革开放时期的人才标准10
二、分类管理——干部人事制度改革的基本思路12
三、科学化、民主化、制度化——干部人事制度改革的基本目标21
四、干部人事制度改革的发展阶段30
五、本书的研究路径和研究框架30
第二章 干部人事制度改革的起步34
第一节 干部人事制度改革的提出34
一、改革开放之初干部队伍中存在的问题35
二、干部人事制度改革提出的过程36
三、干部人事制度改革提出过程的几个特点44
第二节干部“四化”方针的确定46
一、干部“四化”方针确定的过程47
二、干部“四化”方针的初步实施48
第三节 在机构改革中废除终身制51
一、废除终身制的酝酿51
二、机构改革与废除终身制的实施53
三、补充与评价54
第四节 干部管理权限的下放55
一、干部管理权限制度及其问题55
二、由“下管两级”调整为“下管一级”56
第五节 职称改革、干部吸收录用、干部流动等的探索和试点58
一、职称改革的探索58
二、干部吸收录用方式创新60
三、专业人才合理流动的开展63
第三章 分类管理的形成66
第一节 分类管理思路的酝酿与提出67
一、分类管理思路的酝酿67
二、党的十三大、十四大对干部人事制度改革的论述70
第二节《国家公务员暂行条例》的制定实施73
一、《国家公务员暂行条例》的制定74
二、《国家公务员暂行条例》的实施75
第三节 党政领导干部制度改革异军突起79
一、党政领导干部的范围80
二、继续推进党政领导干部制度改革的原因83
三、党政领导干部制度改革的主要内容84
第四节 国有企业、事业单位人事制度改革不断推进90
一、国有企业人事制度改革全面展开90
二、事业单位人事制度改革酝酿突破95
第四章 在分类管理的基础上深化改革98
第一节《深化干部人事制度改革纲要》的制定98
一、《改革纲要》制定的背景99
二、《改革纲要》的主要内容102
第二节 党政领导干部制度改革深入推进105
一、进一步健全党政领导干部选拔任用制度105
二、全面深化党政领导干部管理关键环节的改革109
三、加强对领导干部的日常教育、管理和监督115
第三节《公务员法》颁布实施119
一、制定《公务员法》的背景119
二、《公务员法》的制定及其对《国家公务员暂行条例》的改进之处122
三、《公务员法实施方案》与配套法规的制定实施128
第四节 进一步健全国有企业领导人员管理制度130
一、进一步健全国有企业领导人员管理制度的背景130
二、进一步健全国有企业领导人员管理制度改革的内容132
第五节 事业单位人事制度改革全面推进137
一、全面推进事业单位人事制度改革的背景137
二、全面推进事业单位人事制度改革的内容138
第五章 干部人事制度改革的新进展144
第一节 新阶段对干部人事制度改革的新要求145
一、新阶段推进干部人事制度改革的背景145
二、《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的内容148
三、党的十八大以来对干部人事制度改革的新要求153
第二节 党的十八大以来干部人事制度改革的主要成果156
一、继续推进党政领导干部制度改革156
二、切实深化公务员分类管理制度改革162
三、进一步规范国有企业领导人员薪酬制度和履职待遇167
四、在推进事业单位分类管理中深化人事制度改革169
第六章 干部人事制度改革的成就与问题171
第一节 干部人事制度改革的成就171
一、中央关于干部人事制度改革成就的总结171
二、地方关于干部人事制度改革成就的总结176
三、干部人事制度改革的成就:基于科学化、民主化、制度化的总结194
第二节 当前干部人事管理中的主要问题205
一、中央关于干部人事制度中的问题的认识和总结206
二、地方对干部人事管理中的问题的认识208
三、学界关于干部人事制度中的问题的探讨211
四、当前干部人事管理中的问题:基于科学化、民主化、制度化的分析214
第七章 进一步推进干部人事制度改革223
第一节 干部人事制度改革的基本经验223
一、中央关于干部人事制度改革经验的总结224
二、主管部门和有关地方关于干部人事制度改革经验的总结225
三、学界关于干部人事制度改革经验的总结228
四、干部人事制度改革的经验:基于科学化、民主化、制度化的分析232
第二节 进一步推进干部人事制度改革的思考和探讨239
一、进一步推进干部人事制度改革的若干思考239
二、关于当前应推进的干部人事制度若干改革重点的探讨242
主要参考文献265
图表目录271
致谢272