图书介绍
一个独立智库笔下的新医改 上PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 余晖主编 著
- 出版社： 中国财富出版社
- ISBN：7504752444
- 出版时间：2014
- 标注页数：339页
- 文件大小：97MB
- 文件页数：354页
- 主题词：医疗保健制度－体制改革－研究－中国
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图书目录
新医改八家方案评述：走向高度行政化还是有管理的市场化1
一、全民医疗保障体系的建立和完善2
二、公共财政在医疗卫生筹资中的作用6
三、医疗卫生付费机制的改革7
四、医疗卫生服务体系的改革9
五、医疗卫生行政管理与监管体制的改革11
六、药品制度的改革13
七、总结15
对《关于深化医药卫生体制改革的意见》的总体评价18
新医改若干重大问题的政策建议22
一、医疗卫生服务是“具有社会公益性的经济私人品”22
二、推进和健全全民医疗保险是本轮医改的突破口25
三、公共财政的投入要通过推进医改来增强公益性27
四、医疗服务体系改革的关键在于公立医疗机构的法人化29
五、通过改革来完善基本药物供应的市场体系30
六、从管办分离到大部制是本轮医改成功的组织保障32
医疗卫生服务是“具有社会公益性的经济私人品”35
一、医疗改革需达成的几个基本认识35
二、如何认识“看病贵”和“看病难”39
三、如何构建“激励相容”机制46
四、对当前我国医疗改革基本目标和改革方式的经济学理解50
推进和健全全民医疗保险是本轮医改的突破口53
一、走向全民医保是医疗体制改革的突破口54
二、公费医疗体制还是社会保险体制55
三、渐进改革现有的城乡公立医保制度60
四、现行公立医疗保险覆盖面的拓宽62
五、构建多层次、多水平的公立医疗保险体系68
六、医疗付费机制的转型是新医改的核心69
公共财政的投入要通过推进医改来增强公益性74
一、公共财政对于医疗卫生事业的投入76
二、养供方、补供方还是补需方81
三、公共财政与全民医保的实现85
医疗服务体系改革的关键在于公立医疗机构的法人化93
一、医疗资源市场化配置及其后果94
二、政府医疗投入的规模和流向98
三、弥补市场不足：公立医疗机构的结构重组100
四、政事分开：公立医院走向法人化104
基本药物供应的市场保障体系109
一、基本药物的可获得性较低吗110
二、是谁在冷落相对物美价廉的基本药物113
三、为何医疗机构冷落廉价药118
四、为何药企可以很容易地转产高价药120
五、基本药物“统购统销”制度决不可行122
六、药价管制于事无补126
七、建立基本药物的市场供应保障体系130
从管办分离到大部制是本轮医改成功的组织保障136
一、行政脱钩：健全医疗卫生服务机构的法人治理结构138
二、确立监管者的中立性：医药卫生监管体制的重构140
三、建立国家健康委员会：政府行政管理与监管体系的整合141
“收支两条线”：公立医疗机构的行政化死路144
一、“收支两条线”令医疗服务体系退回计划体制145
二、“试点效应”背后的逻辑147
三、“管办分离”才是公立医院发展的康庄大道150
此管办分离彼管办分享——公立医院需要什么样的管办分离154
一、政府管理公立医院的基本模式155
二、对中国的借鉴意义159
基本药物制度建设的三条道路162
一、阳关大道：市场化集中采购模式164
二、权宜之计：医保机构实行基本药物的集中采购167
三、独木之桥：基本药物的准统购统销169
基本药物供给保障的制度建设：国际经验的启示172
一、基本药物概念的内涵和外延172
二、基本药物的遴选175
三、基本药物的定价176
四、基本药物的供应178
五、基本药物的使用184
六、中国基本药物制度的战略选择186
全民医保的新探索——制度建设的若干问题191
一、基本医疗保障体系覆盖面的拓展193
二、基本医疗保障体系筹资水平与保障水平的提高195
三、城乡公立医疗保险的基金结余率197
四、基本医疗保障体系与基本药物制度的衔接200
五、医疗保险经办机构的治理变革205
分报告一：中国何时实现全民医保213
一、城镇基本医疗保险的覆盖面214
二、农村新型合作医疗的覆盖面217
分报告二：基本医疗保障体系的筹资水平与保障水平220
分报告三：城乡公立医疗保险的基金结余率227
一、新农合基金的统计数据公布不全229
二、城镇居民医保：起步时期步点有些混乱230
三、城镇职工医保的巨额结余足以支付一年半232
四、盘活医保沉淀基金的政策建议239
分报告四：基本医疗保障体系与基本药物制度的衔接241
一、由医保机构为基本药物埋单242
二、基本药物的遴选：医保机构的角色246
三、根治“以药养医”：医保付费改革与基本药物的合理使用251
四、基本药物的供应体系256
五、结论：重视医保机构在基本药物制度中的作用261
分报告五：医疗保险经办机构的治理变革262
一、医疗保障服务专业化和法人化263
二、走向有管理的竞争：国际经验的启示268
三、医疗保险领域中的公私合作伙伴关系277
关于深化医药卫生体制改革的意见（对比稿）288
一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性288
二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标289
三、完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度291
四、完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转296
五、着力抓好五项重点改革，力争近期取得明显成效303
六、积极稳妥推进医药卫生体制改革305
附录一 关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）307
附录二 中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见324