图书介绍
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- 徐仁璋，陈小京著 著
- 出版社： 武汉：湖北人民出版社
- ISBN：7216041097
- 出版时间：2004
- 标注页数：377页
- 文件大小：142MB
- 文件页数：385页
- 主题词：乡镇(学科: 行政管理 地点: 中国) 乡镇 行政管理
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图书目录
第一篇 理论分析2
第一章 乡镇是国家设置的一种地方行政建制2
第一节 地方行政建制的辨析2
第二节 地方行政建制的划分8
第三节 乡建制与镇建制的差异14
第二章 乡镇是国家按建制设置的地方行政单位17
第一节 地方行政单位的辨析17
第二节 地方行政单位的划分22
第三节 乡镇行政单位与其他地方行政单位的比较25
第三章 乡镇是国家划分的一级行政区域29
第一节 行政区域的辨析29
第二节 行政区域的划分32
第三节 乡镇行政区域发展变化的特点36
第四章 乡镇在国家行政体系中的地位41
第一节 乡镇是实现国家稳定与发展的基石41
第二节 乡镇是实现民主政治制度的基础性工程44
第三节 乡镇是沟通国家管理层与农村民众的渠道47
第二篇 重温历史51
第五章 古代乡建制的变迁51
第一节 乡建制的萌生51
第二节 乡建制的形成54
第三节 清末农村基层建制的变革66
第六章 现代乡镇建制的形成71
第一节 北京政府时期的农村基层建制71
第二节 南京政府时期的农村基层建制85
第三节 革命根据地时期的农村基层建制95
第七章 新中国建立后乡镇建制的发展变化106
第一节 乡镇建制的创建时期（1949年～1953年）106
第二节 乡镇建制的规范时期（1954年～1958年）112
第三节 政社合一的人民公社时期（1958年～1982年）119
第三篇 改革探索133
第八章 重建农村治理新体制133
第一节 家庭联产承包责任制的兴起133
第二节 政社分开建立乡镇政权140
第三节 村民自治的形成与发展144
第九章 “乡政村治”新体制的架构153
第一节 “乡政村治”新体制的特点153
第二节 “乡政”的组织体系157
第三节 “村治”的组织框架169
第十章 “乡政”运作中的困惑177
第一节 整合农村社会能力的弱化177
第二节 组织系统内部缺乏活力184
第三节 乡镇财政的处境日趋艰难193
第十一章 “村治”实践中的难题204
第一节 乡村之间的关系问题205
第二节“两委”关系理顺问题211
第三节 村民自治落到实处的问题216
第四篇 未来趋势223
第十二章 乡镇未来趋势的分析223
第一节 改革仍是主旋律223
第二节 影响未来趋势的因素228
第三节 需要把握的若干问题237
第十三章 乡镇未来模式的探寻241
第一节 乡镇未来模式的判断241
第二节 撤销乡镇的分析244
第三节 乡镇自治的分析249
第十四章 乡镇未来发展的展望263
第一节 乡镇自治将成为民主政治建设的生长点263
第二节 乡镇具备了实行自治的基础条件267
第三节 实现乡镇自治的路还很长287
附录：各国基层地方行政建制概况296
后记374