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第一篇 现状3

第一章 中国城市公众消防安全素质现状调研3

一 从火灾发生原因分析公众消防安全素质4

二 从全国公众消防安全素质调查结果看公众消防安全素质7

（一）居民消防安全防范意识的状况7

（二）居民掌握消防法律法规的状况8

（三）居民火场自救逃生知识和扑救初起火灾的技能8

（四）居民接受消防安全素质教育的途径、方式以及宣传教育的状况8

（五）学生消防安全防范意识的状况9

（六）学生掌握消防法律法规的状况9

（七）学生火场自救逃生知识和扑救初起火灾的技能10

（八）学生接受消防安全素质教育的途径、方式以及宣传教育的状况10

三 从东华大学调查问卷分析公众消防安全素质11

第二章 消防科普教育对提高消防安全素质的作用13

一 理论分析13

（一）公众消防科普教育促进公众消防安全意识的形成13

（二）公众消防科普教育促进公众消防安全技能产生15

二 案例分析15

（一）消防科普教育不可或缺15

（二）消防科普教育是提升公众消防安全素质的主要途径16

（三）成功案例17

第三章 中国城市公众消防科普教育现状调研分析21

一 从事公众消防科普教育工作的机构和部门21

（一）相关政府机构22

（二）教育机构26

（三）机关、团体、企事业单位内部主管消防安全的部门28

（四）社区相关机构和部门29

（五）相关中介机构30

（六）相关志愿者团体31

二 公众消防科普教育措施31

（一）消防科普教育基地32

（二）利用新闻媒体开展消防科普教育34

（三）利用艺术形式开展消防科普教育35

（四）消防科普教育活动35

（五）单位内部的消防科普教育措施35

（六）城镇社区消防科普教育措施36

（七）针对火灾高危群体采取的消防安全教育措施36

三 法律法规37

四 文化建设38

五 城市公众消防科普教育存在问题39

（一）较缺乏连续性和系统性39

（二）缺乏科学性40

（三）法律法规条文规定不具体40

（四）人口流动频繁40

（五）教育力量不足41

第二篇 对策45

第四章 概述45

一 建议研究公众消防安全素质形成发展过程45

二 建议研究促进消防科普教育措施45

三 建议研究公众消防科普教育科学管理体系、执行机制46

四 建议研究消防科普教育措施落实机制46

第五章 公众消防科普教育措施与公众消防安全素质相关关系48

一 公众消防安全素质形成发展过程48

（一）外部影响刺激阶段49

（二）主体反应平衡阶段49

（三）内部矛盾运动过程50

（四）公众行为的修正过程52

二 素质形成发展过程对教育措施的要求54

（一）引起外部影响刺激的措施制定原则55

（二）配合主体反应平衡顺利发展的措施制定原则55

（三）配合内部矛盾运动良性发展的措施制定原则57

（四）促进公众行为修正的措施制定原则57

第六章 中国城市公众消防科普教育措施研究61

一 公众消防科普教育措施制定原则61

二 城市公众消防科普教育措施分类62

（一）从公众消防科普教育措施实施主体角度62

（二）从消防科普教育措施应用对象角度63

三 城市各相关机构实施的公众消防科普教育措施64

（一）政府所属消防管理网络64

（二）公众管理相关机构65

（三）媒体机构65

（四）学校65

（五）家庭社区68

（六）单位70

（七）人员密集场所73

第七章 中国城市公众消防科普教育管理体系机制方案研究74

一 消防科普教育管理与落实体系机制总体框架研究75

（一）国家层面76

（二）政府层面76

（三）公众所属各机构76

（四）社会中介机构、志愿者77

二 公众消防安全素质管理教育信息系统方案研究81

（一）概述81

（二）系统建设目标与设计原则83

（三）系统网络设计85

三 公众消防科普教育管理体系机制方案研究86

（一）《消防法》和公众消防科普教育管理现状及发展趋势86

（二）公众消防科普教育管理与执行体系方案研究87

第八章 中国城市公众消防科普教育措施落实方案研究91

一 公众消防科普教育管理落实保障研究92

二 公众消防科普教育措施全覆盖落实保障研究93

（一）公众消防科普管理全覆盖落实保障93

（二）公众消防科普教育全覆盖落实保障94

（三）公众消防科普教育内容全覆盖落实保障95

三 公众消防科普教育措施有效性落实保障研究96

（一）公众消防科普教育措施针对性落实保障96

（二）措施符合公众消防安全素质形成发展规律要求落实保障97

四 公众消防科普教育措施持续性落实保障研究99

（一）消防科普教育管理部门持续的监督、考核和指导99

（二）各机构制定相应的持续性保障制度99

五 社区消防科普教育措施落实方案研究100

（一）社区公众消防科普教育的内容和责任101

（二）社区公众消防科普教育措施及现有的运行机制和实施程序102

（三）社区公众消防科普教育措施落实方案建议107

六 学校消防科普教育措施落实方案研究112

（一）学校公众消防科普教育体系机制建议113

（二）公众消防科普教育措施落实保障113

第九章 中国城市公众消防科普教育后续工作建议115

一 细化消防科普教育相关法律115

二 落实科学消防科普教育措施研究116

三 消防科普培训计划项目开发116

四 强化消防管理网格化建设117

五 基于身份证信息管理系统的消防科普教育管理系统开发实施117

六 基于网格化消防管理体系的消防科普教育管理体系及执行机制建设119

七 科学消防科普教育措施落实研究119

（一）城市消防安全评价指标体系研究落实119

（二）政府公众消防科普教育管理体系落实机制研究120

（三）公众消防科普教育师资队伍建设120

八 强化国家火灾预防战略122

九 形成国家消防科普行动规划122

附录 成果来源及研究项目简介124

一 项目总体目标124

二 项目主要研究内容124

三 项目研究框图125

四 项目完成情况126

参考文献130